79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
13.04.23 Справа№ 914/1047/22
Господарський суд Львівської області у складі
судді Фартушка Т.Б., розглянувши матеріали справи:
за позовом: Керівника Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області, Львівська область, м.Пустомити;
в інтересах держави в особі
Позивача: Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області, Львівська область, Львівський район, с.Сокільники;
до Відповідача: Приватного підприємства "Торговий дім "Орбіта", Львівська область, Львівський район, с.Ставчани;
Третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача: Львівська районна державна адміністрація, Львівська область, м.Львів;
Третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача: Державна екологічна інспекція у Львівській області, Львівська область, м.Львів;
Третя особа 3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача: Державне агентство водних ресурсів України, м.Київ, в особі Сектору у Львівській області Державного агентства водних ресурсів України, Львівська область, м.Львів;
Третя особа 4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача: Басейнове управління водних ресурсів річок Західного Бугу та Сяну, Львівська область, м.Львів;
Третя особа 5, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача: Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, Львівська область, м.Львів;
Третя особа 6, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача: Годовицько-Басівська сільська рада, Львівська область, Пустомитівський район, с.Годовиця;
Третя особа 7, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Експертна група «Богдан», Львівська область, м.Львів;
Третя особа 8, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтертрансгруп», м.Київ;
про: усунення перешкод у користуванні шляхом повернення земельної ділянки та скасування державної реєстрації права власності.
Представники Учасників справи не викликались.
26.05.2022р. на розгляд до Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Керівника Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області від 25.05.2022р. вих. №14.55/04-06-2573ВИХ-22 (вх. №1158) за позовом до Приватного підприємства "Торговий дім "Орбіта" про усунення перешкод у користуванні шляхом повернення земельної ділянки та скасування державної реєстрації права власності.
Підставами позовних вимог Прокурор зазначає протиправне відчуження Пустомитівською РДА земельної ділянки площею 9,6999га кадастровий №4623682000:03:000:0007, на якій заходиться русловий водний об'єкт - ставок площею 4,8060га.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 27.05.2022р. у цій справі судом постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначити на 21.06.2022р.; визнати явку повноважних представників Учасників справи в судове засідання обов'язковою; викликати в судове засідання повноважних представників Учасників справи.
Порядок та хід розгляду справи відображено в ухвалах Господарського суду Львівської області у цій справі.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 04.10.2022р. у цій справі суд ухвалив клопотання Приватного підприємства "Торговий дім "Орбіта" від 21.09.2022р. б/н (вх. №3041/22 від 21.09.2022р.) про призначення судової експертизи задоволити; призначити у справі судову експертизу, проведення якої доручити кваліфікованим фахівцям Незалежного центру судових експертиз Навчально-наукового інституту права Національного університету водного господарства та природокористування (Рівненська область, місто Рівне, вулиця Олекси Новака, 75; nni-prava@nuwm.edu.ua, (0362) 26-97-11, +380673620877); об'єктом дослідження визначити матеріали справи та земельну ділянку площею 9,6999 га, кадастровий номер 4623682000:03:000:0007, що розташована за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, село Басівка, вулиця Озерна, 2-а; зобов'язати Приватне підприємство "Торговий дім "Орбіта" (81118, Львівська область, Львівський район, с.Ставчани, вул.Галицька, буд.33; ідентифікаційний код: 38874309) провести попередню оплату витрат на проведення судової експертизи (у разі необхідності) згідно із рахунком експертної установи; попередити експертів та інших осіб, які будуть залучені для проведення експертизи, про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384 і 385 Кримінального кодексу України, в тому числі за завідомо неправдивий висновок експерта та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов'язків; Експертній організації (установі) надіслати копії експертного висновку Учасникам справи; провадження у справі зупинити; надіслати матеріали справи №914/1047/22 Незалежному центру судових експертиз Навчально-наукового інституту права Національного університету водного господарства та природокористування (Рівненська область, місто Рівне, вулиця Олекси Новака, 75; nni-prava@nuwm.edu.ua, (0362) 26-97-11, +380673620877).
Супровідним листом від 19.10.2022р. вих. №914/1047/221/22 на виконання вимог ухвали суду від 04.10.2022р. у справі №914/1047/22 матеріали справи у трьох томах, матеріали оскарження ухвали Господарського суду Львівської області від 09.06.2022 по справі №914/1047/22 та копію ухвали Господарського суду Львівської області від 04.10.2022 року у справі №914/1047/22 надіслано судом на адресу Незалежного центру судових експертиз Навчально-наукового інституту права Національного університету водного господарства та природокористування.
Листом від 05.12.2022р. вих. №0312 (вх. №25877/22 від 14.12.2022р.) Незалежний центр судових експертиз Національного університету водного господарства та природокористування повідомляв суд про необхідність укладення Договору про надання послуг між НУВГП та однією з Сторін, та, у зв'язку із наведеним, просив повідомити хто із Учасників процесу буде виступати замовником (платником) її проведення.
Листом від 15.12.2022р. вих.№914/1047/22/2/22 суд, у відповідь на лист від 05.12.2022р. вих.№0312 (вх.№25877/22 від 14.12.2022р.), повідомляв, що пунктом 1 резолютивної частини ухвали Господарського суду Львівської області від 04.10.2022р. у справі №94/1047/22 постановлено клопотання Приватного підприємства "Торговий дім "Орбіта" від 21.09.2022р. б/н (вх.№3041/22 від 21.09.2022р.) про призначення судової експертизи задоволити; пунктом 2 резолютивної частини вказаної ухвали суд постановив призначити у справі судову експертизу, проведення якої доручити кваліфікованим фахівцям Незалежного центру судових експертиз Навчально-наукового інституту права Національного університету водного господарства та природокористування; пунктом 5 резолютивної частини ухвали Господарського суду Львівської області від 04.10.2022р. у справі №94/1047/22 суд постановив зобов'язати Приватне підприємство "Торговий дім "Орбіта" провести попередню оплату витрат на проведення судової експертизи (у разі необхідності) згідно із рахунком експертної установи.
06.03.2023р. на адресу суду від Незалежного центру судових експертиз Національного університету водного господарства та природокористування за вх.№886/23 надійшло клопотання від 09.02.2023р. вих.№332, у якому інформує, що під час проведення підготовчих робіт по виконанню Незалежним центром судової експертизи у справі до Приватного підприємства «Торговий дім «Орбіта» 08.02.2023р. судовими експертами в присутності представників ТД «Орбіта» було проведене детальне обстеження місця розташування водного об'єкту (кадастровий №4623682000:03:000:0007 за адресою Львівська обл., Пустомитівський район, с Басівка, вул. Озерна, 2-а), під час якого було встановлено наявність трьох діючих складних технічних споруд, призначених для забору води з надр.
З підстав наведеного судовий експерт просить, в разі наявності, надати технічну документацію по даним свердловинам (вид, дебет води зі свердловини та т.п.).
Листом від 06.03.2023р. вих. №914/1047/22/3/22 суд звертався до Незалежного центру судових експертиз Національного університету водного господарства та природокористування про повернення до суду матеріалів справи №914/1047/22.
Супровідним листом від 08.03.2023р. вих. №0336 (вх. №6360/23 від 14.03.2023р.) Незалежним центром судових експертиз Національного університету водного господарства та природокористування повернуто до Господарського суду Львівської області матеріали справи №914/1047/22.
Ухвалою від 16.03.2023р. у цій справі суд постановив поновити провадження у справі; призначити підготовче засідання на 23.03.2023р.; зобов'язати Учасників справи на виконання клопотання експерта в строк по 21.03.2023р. надати, за наявності: технічну документацію по трьох діючих складних технічних спорудах, призначених для забору води з надр (вид, дебет води зі свердловини та т.п.), що розміщені на земельній ділянці площею 9,6999га, кадастровий номер 4623682000:03:000:0007, що розташована за адресою: Львівська область, Пустомитівський район, село Басівка, вулиця Озерна, 2-а; визнати явку повноважних представників Учасників справи в судове засідання не обов'язковою.
Ухвалою від 23.03.2023р. у цій справі суд постановив повторно скерувати матеріали справи №914/1047/22 до Незалежного центру судових експертиз Навчально-наукового інституту права Національного університету водного господарства та природокористування для проведення судової експертизи, призначеної ухвалою Господарського суду Львівської області від 04.10.2022р. у справі №914/1047/22; провадження у справі зупинити у зв'язку із призначенням судової експертизи.
Супровідним листом від 24.03.2023р. вих. №914/1047/22/4/23 Господарським судом Львівської області на виконання вимог ухвали господарського суду Львівської області від 23.03.2023р. для проведення судової експертизи надіслано матеріали справи №914/1047/22 до Незалежного центру судових експертиз Навчально-наукового інституту права Національного університету водного господарства та природокористування.
Супровідним листом від 06.04.2023р. вих.№0338 (вх.№8716/23 від 06.04.2023р.) Незалежним центром судових експертиз Навчально-наукового інституту права Національного університету водного господарства та природокористування надіслано до Господарського суду Львівської області Висновок судової гідротехнічної експертизивід 31.03.2023р. №01/23, а також повернуто до Господарського суду Львівської області матеріали справи №914/1047/22 у трьох томах та матеріали оскарження ухвали Господарського суду Львівської області від 09.06.2022р. у справі №914/1047/22.
Відповідно до ст.230 ГПК України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.
Враховуючи усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у цій справі, суд вважає за можливе поновити провадження у справі на стадії підготовчого провадження.
При цьому суд зазначає, що за змістом ст.129 Конституції України, основними засадами судочинства є, зокрема розумні строки розгляду справи судом.
Наведені конституційні засади означають серед іншого неприпустимість таких дій суду щодо строку розгляду справи, що не мають об'єктивного та розумного обґрунтування.
Згідно ст.2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави; суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі; розумність строків розгляду справи судом є одним з основних засад (принципів) господарського судочинства.
Відповідно до ст.114 ГПК України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій; строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.
Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.
З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника («Федіна проти України», «Смірнова проти України», «Матіка проти Румунії», «Літоселітіс проти Греції»).
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною. Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів. При цьому, Європейський Суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (Савенкова проти України, Папазова та інші проти України).
Згідно із статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 13, 14, 15, 120, 121, 228, 229, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Поновити провадження у справі.
2. Призначити підготовче засідання на 18.04.2023р. о 10:00год.
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: м.Львів, вул.Личаківська, 128. Інформація про номер зали судового засідання буде розміщена на дошці оголошень суду.
3. Явка повноважних представників Учасників справи в судове засідання не визнається обов'язковою.
4. Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, визначені ст.235 ГПК України.
5. Ухвала не підлягає оскарженню.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.
Суддя Фартушок Т.Б.