іменем України
Справа № 684/491/21
Провадження № 2/684/3/2023
06 квітня 2023 року смт Стара Синява
Старосинявський районний суд Хмельницької області в складі:
головуючої судді Галиш І.Б.,
за участі секретаря с/з Гонти Н.І.,
позивача ОСОБА_1 , її представника - адвоката Семенюка К.В.
відповідача ОСОБА_2 ,
представника відповідачів ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у смт Стара Синява цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області про скасування державної реєстрації земельної ділянки та рішення про державну реєстрацію прав на земельну ділянку,
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідачів ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області про скасування державної реєстрації земельної ділянки та припинення права власності.
В обґрунтування вимог посилається на те, що їй на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 22 жовтня 2003 року ВАО №442089 належить на праві власності земельна ділянка загальною площею 0,28 га, яка складається із двох земельних ділянок: для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,06 га; для ведення особистого селянського господарства 0,22 га. та яка розташована по АДРЕСА_1 . Право власності на вказану земельну ділянку посвідчено державним актом на право власності на земельну ділянку ХМ№056717, виданим 22 жовтня 2003 року на ім'я ОСОБА_1 та зареєстрованим за № 327. Рішенням сесії Старосинявської селищної ради № 3 від 18.09.2015 суміжному землекористувачу - відповідачу ОСОБА_4 було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,12 га по АДРЕСА_2 вказаної земельної ділянки та координати її меж були внесені до Державного земельного кадастру та земельній ділянці присвоєно кадастровий номер 6824455100:01:007:0566.
З метою відновлення меж своєї земельної ділянки та присвоєння кадастрового номера позивач ОСОБА_1 звернулась до ліцензійної землевпорядної організації для розроблення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки, однак під час проведення кадастрової зйомки було встановлено, що в межах її земельної ділянки розташована земельна ділянка з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566, яка на той час належала ОСОБА_4 , а на даний час належить його дочці - ОСОБА_2 . Вказана обставина підтверджується збірним кадастровим планом земельних ділянок позивача та відповідача, що додається до позову, площа накладення складає 0,0264 га.
У цивільній справі № 684/691/18 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , Старосинявської селищної ради, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення Старосинявської селищної ради призначено та проведено дві судові земельно-технічні експертизи, які підтвердили факт накладення меж земельних ділянок ОСОБА_1 та земельної ділянки з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566, яка належала ОСОБА_4 , а на даний час належить ОСОБА_2 .
Крім того, на адвокатські запити до відповідних архівних відділів отримано копії рішень та земельно-кадастрової книги, які свідчать про те, що ОСОБА_5 (батькові позивача) було виділено земельну ділянку під забудову площею 0,35 га., яка в подальшому передана у власність ОСОБА_6 , та з якої за рішенням колгоспу було виділено 0,05 га. ОСОБА_4 під будівництво хати. Загальна площа присадибної ділянки ОСОБА_4 складала 0,08 га, що підтверджується записами у земельно-кадастровій книзі, однак у 2016 році незаконно йому селищною радою передано у власність земельну ділянку площею 0,1167 га., при цьому межі земельної ділянки не були погоджені із суміжним землекористувачем ОСОБА_1 .
Враховуючи, що право власності позивача ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,28 га, яка складається із двох земельних ділянок: для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,06 га; для ведення особистого селянського господарства 0,22 га. та яка розташована по АДРЕСА_1 , виникло у неї в 2003 році та посвідчено відповідно державним актом на право власності на землю, тому формування та державна реєстрація земельної ділянки в системі ведення Державного земельного кадастру з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 була здійснена всупереч вимогам земельного законодавства, принципам добросусідства та з порушенням прав позивача, як власника земельної ділянки, за рахунок частини якої була сформована незаконно присадибна земельна ділянка, яка належала ОСОБА_4 , а на даний час належить ОСОБА_2 .
Тому, з метою захисту порушених її прав позивач ОСОБА_1 просить визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,1167 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер земельної ділянки 6824455100:01:007:0566), що належить ОСОБА_2 на підставі договору дарування, укладеного 02.05.2019 із ОСОБА_4 , у системі ведення ДЗК, одночасно припинивши право власності ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку.
Ухвалою судді Старосинявського районного суду від 13 грудня 2021 року відкрито провадження у вказаній справі та призначено підготовче судове засідання, яке неодноразово було відкладено за клопотанням учасників справи.
21 листопада 2022 року позивачем ОСОБА_1 подано позовну заяву ОСОБА_1 в уточненій редакції до ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , Старосинявської селищної ради про скасування державної реєстрації земельної ділянки та рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на земельну ділянку, якою частково змінено предмет позову. Згідно змісту уточненої позовної заяви позивач вказує, що на час відкриття провадження у даній справі у провадженні суду також перебувала справа №684/691/18 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , Старосинявської селищної ради, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення Старосинявської селищної ради, скасування запису про право власності, визнання недійсним договору дарування земельної ділянки. Рішенням суду у даній справі від 14 грудня 2021 року у задоволенні позову було відмовлено. Однак, надалі постановою Хмельницького апеляційного суду від 26 липня 2022 року задоволено частково апеляційну скаргу ОСОБА_1 , рішення першої інстанції в частині позовних вимог скасовано та ухвалено нове судове рішення, яким скасовано запис номер 13769004 від 16 березня 2016 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 по АДРЕСА_2 , площею 0,1167 га для будівництва та обслуговування житлового будинку; визнано недійсним договір дарування земельної ділянки від 02 травня 2019 року, посвідчений приватним нотаріусом Намистюк Л. І. за реєстраційним № 522, укладений між ОСОБА_4 та ОСОБА_2 ; змінено розподіл судових витрат. Після набрання законної сили судовим рішенням у справі №684/691/18 позивач ОСОБА_1 звернулась до державного кадастрового реєстратора із заявою про внесення відомостей до Державного земельного кадастру від 27.10.2022, однак прийнято рішення про відмову у зв'язку з розташуванням в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або ї частини, рекомендовано усунути перетин земельних ділянок. Тому позивач просить суд державну реєстрацію земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1167 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер земельної ділянки 6824455100:01:007:0566) із скасуванням кадастрового номера земельної ділянки за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру та скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1167 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер земельної ділянки 6824455100:01:007:0566).
Ухвалою суду від 07 грудня 2022 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 в уточненій редакції до ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , Старосинявської селищної ради про скасування державної реєстрації земельної ділянки та рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на земельну ділянку, оголошено перерву у підготовчому засіданні.
Ухвалою Старосинявського районного суду від 07 грудня 2022 року відмовлено у задоволенні клопотання відповідача ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі.
07 грудня 2022 року відповідачем ОСОБА_2 подано відзив на позовну заяву в новій редакції, згідно якого відповідач не визнає позовні вимоги в повному обсязі, просить відмовити у позові у зв'язку з невідповідністю обраного позивачем способу захисту прав способам захисту, визначеним законодавством, а також вказує на те що, у попередній справі не була встановлена причина виникнення накладення меж земельних ділянок.
31 січня 2023 року ухвалою суду підготовче провадження у справі закрито та призначено розгляд справи по суті.
Позивач ОСОБА_1 та представник позивача адвокат Семенюк К.В. в судовому засіданні в режимі відеоконференції позовні вимоги в уточненій редакції підтримали, просили позов задовольнити повністю.
Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні позов не визнала, просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .
Представник відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_4 - адвокат Ксьондзик Ю.Ю. у судовому засіданні заперечував прости задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , посилаючись на те, що позивачем обрано неналежний спосіб захисту її прав, із позовних вимог не вбачається чим порушено права позивача зі сторони відповідачів. Вказує, що постановою апеляційного суду у справі №684/691/18 права позивача уже поновлено, оскільки скасовано запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку, визнано недійсним договір дарування земельної ділянки від 02 травня 2019 року, укладений між ОСОБА_4 та ОСОБА_2 . В подальшому відповідачі не вчиняли жодних дій із земельною ділянкою, тому не порушували прав позивача. Щодо вимоги про скасування рішення державного реєстратора, то така вимога не конкретизована, із вимог неможливо встановити яке рішення державного реєстратора позивач просить скасувати та про реєстрацію яких прав. Також вважає, що до участі у даній справі необхідним було залучення відповідного управління Держгеокадастру щодо вимоги про скасування державної реєстрації земельної ділянки та державного реєстратора речових прав на нерухоме майно щодо вимоги про скасування рішення державного реєстратора, однак позивачем не залучені такі учасники справи. Просить відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.
Представник відповідача Старосинявської селищної ради у судове засідання не з'явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлений судом належним чином, про причини неявки суд не повідомив, відзив на позов не подавав.
Після призначення справи до судового розгляду по суті 15 березня 2023 року представник відповідача Старосинявської селищної ради подав заяву про заміну відповідача, у задоволенні якої відмовлено протокольною ухвалою суду від 17.03.2023 року.
Суд, проаналізувавши матеріали справи, заслухавши доводи учасників справи, з'ясувавши фактичні обставини у справі, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, вважає, що позов підлягає до часткового задоволення, виходячи із наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,28 га, яка складається із двох земельних ділянок: для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,06 га; для ведення особистого селянського господарства 0,22 га. та яка розташована по АДРЕСА_1 , на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 22 жовтня 2003 року ВАО №442089. Право власності на вказану земельну ділянку посвідчено державним актом на право власності на земельну ділянку ХМ№056717, виданим 22 жовтня 2003 року на ім'я ОСОБА_1 та зареєстрованим за № 327. (а.с.15-16 Т1)
Згідно архівного витягу з рішення першої сесії ХХІІ скликання Старосинявської селищної ради № 3 від 09 грудня 1994 року ОСОБА_6 , АДРЕСА_1 , було передано у приватну власність земельну ділянку 0,25 га для ведення особистого підсобного господарства, 0,10 га для обслуговування житлового будинку, всього 0,35 га. (а.с.27, 39-44 Т1)
Згідно архівного витягу із цього ж рішення Старосинявської селищної ради ОСОБА_4 було передано у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства 0,43 га (0,08 біля хати, 0,10 га курник колгоспу, 0,12 га табір, 0,13 га Щорса) та для обслуговування житлового будинку 0,05 га. ( АДРЕСА_2 ), всього 0,48 га. (а.с.33, 39-44 Т1)
Відповідно до архівного витягу із протоколу засідання правління колгоспу «Здобуток Жовтня» №7 від 15 квітня 1982 року слухали заяву ОСОБА_6 про дозвіл на виділення з її присадибної ділянки ОСОБА_7 0,05 га під будівництво хати та вирішили виділити таку ділянку, а земельній комісії зменшити розмір земельної ділянки ОСОБА_6 на 0,05 га. (а.с.32 Т1)
Позивач ОСОБА_1 звернулась до ТОВ «Подільський земельний центр» з метою розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж вказаної земельної ділянки в натурі та проведення державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі і присвоєння кадастрового номера, однак листом від 11 листопада 2017 року за № 136 їй повідомлено, що в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, розташована інша земельна ділянка, надано збірний кадастровий план суміжних землевласників та користувачів (земельна ділянка ОСОБА_1 та земельна ділянка ОСОБА_4 6824455100:01:007:0566), згідно якого площа накладення 0,0264 га. (а.с.17-19 Т1)
Також судом встановлено, що рішенням сесії 6-го скликання Старосинявської селищної ради № 3 від 18 вересня 2015 року надано дозвіл ОСОБА_4 на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), передати у власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка знаходиться на території селищної ради в межах АДРЕСА_2 , площею 0,1200 га., та в подальшому передано у власність ОСОБА_4 земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), площею 0,1167 га з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566.
Рішенням державного кадастрового реєстратора відділу у Старосинявському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 11.09.2020 року № РВ-6800641862020 позивачу ОСОБА_1 відмовлено у внесенні відомостей до ДЗК, рекомендовано привести обмінний файл у відповідність, так як відповідно до висновку щодо перевірки електронного документа встановлено, що з земельною ділянкою з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 площа співпадає на 11,6208 % та відсутній підпис власника сусідньої земельної ділянки. (а.с.22-25 Т1)
ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до ОСОБА_4 , Старосинявської селищної ради, ОСОБА_2 (справа №684/691/18) про визнання незаконним та скасування рішення Старосинявської селищної ради про затвердження технічної документації та передачу у ласність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,1167 га з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566, скасування запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про право власності ОСОБА_4 на дану земельну ділянку, визнання недійсним договору дарування даної земельної ділянки, укладеного 02.05.2019 між ОСОБА_4 та ОСОБА_2 .
Відповідно до копії висновку експерта додаткової земельно-технічної експертизи № 3369/3370/20-26 від 17 серпня 2021 року, проведеної у справі №684/691/18, встановлено, що: фактична площа та конфігурація земельної ділянки ОСОБА_2 з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 частково не відповідає конфігурації меж, площа 11,67 га та координатам меж цієї земельної ділянки, що зазначену у землевпорядній документації; фактична площа та конфігурація меж земельної ділянки ОСОБА_1 площею 0,28 га, яка складається з двох земельних ділянок: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0584 га, кадастровий номер 6824455100:01:007:0341 та для ведення особистого селянського господарства площею 0,22 га, які розташовані по АДРЕСА_1 , частково не відповідає конфігурації меж, площі та розташуванню цієї земельної ділянки, що у технічній документації. Експертизою встановлено, що накладення нашарування меж земельної ділянки по фактичному використанні станом на 08.06.2021 рік по АДРЕСА_1 з межами земельної ділянки з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 відсутнє. Накладення нашарування меж земельної ділянки кадастровий номер 6824455100:01:007:0341 по АДРЕСА_1 з межами земельної ділянки з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 по АДРЕСА_2 відсутнє. Одночасно встановлено, що площа накладення (нашарування) меж земельної ділянки площею 0,22 га (згідно технічної документації із землеустрою, розробленої у 2020 році) по АДРЕСА_1 із межами земельної ділянки з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 по АДРЕСА_2 становить 0,0255 га, що відображено у плані співставлення меж (а.с.101-131 Т1)
Рішенням Старосинявського районного суду у справі №684/691/18 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 було відмовлено.
Постановою Хмельницького апеляційного суду від 26 липня 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Старосинявського районного суду Хмельницької області від 14 грудня 2021 року у справі №684/691/18 в частині відмови у задоволенні позовних вимог про скасування запису про право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,1167 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, визнання недійсним договору дарування скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення.
Скасовано запис номер 13769004 від 16 березня 2016 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 по АДРЕСА_2 , площею 0,1167 га для будівництва та обслуговування житлового будинку.
Визнано недійсним договір дарування земельної ділянки від 02 травня
2019 року, посвідчений 02 травня 2019 року приватним нотаріусом Старосинявського районного нотаріального округу Хмельницької області Намистюк Л. І. за реєстраційним № 522, укладений між ОСОБА_4 та ОСОБА_2 .
Стягнуто з ОСОБА_2 , ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати по 13255,99 грн. з кожного. (а.с.229-238 Т2)
Ухвалою Хмельницького апеляційного суду від 30 серпня 2022 року виправлено описку у постанові від 26 липня 2022 року, ухвалено читати номер запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 16 березня 2016 року номер «13768004», договір дарування за реєстраційним номером «№523».
Після прийняття Хмельницьким апеляційним судом постанови у справі №684/691/18 27.10.2022 року позивач ОСОБА_1 звернулась із заявою до державного кадастрового реєстратора про внесення відомостей до ДЗК.
Рішенням державного кадастрового реєстратора відділу №1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 27.10.2022 року №РВ-7100144292022 позивачу ОСОБА_1 відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до ДЗК, оскільки електронний документ не відповідає установленим вимогам, що зазначено у протоколі перевірки електронного документа, розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, рекомендовано усунути перетин із земельною ділянкою з кадастровим номером 6824455100:01:007:0812, площа співпадає на 0,344 та з земельною ділянкою з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 площа співпадає на 11,6208 (а.с.222-225 Т2)
На підставі постанови Хмельницького апеляційного суду від 26 липня 2022 року у справі №684/691/18 та ухвали суду від 30 серпня 2022 року припинено право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 по АДРЕСА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1167 га, відомості внесено до реєстру державним реєстратором Хмельницької міської ради Овчинникова Н.В., індексний номер рішення 64902653, про що свідчить Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №310603847 від 23.09.2022 (а.с.226 Т2)
Згідно частиною 4 статті 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Постановою Хмельницького апеляційного суду від 26 липня 2022 року, яка набрала законної сили, встановлено обставини накладення (нашарування) меж земельної ділянки площею 0,22 га (згідно технічної документації із землеустрою, розробленої у 2020 році) по АДРЕСА_1 , належної ОСОБА_1 із межами земельної ділянки з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 по АДРЕСА_2 , яка передана ОСОБА_4 , а в подальшому відчужена ОСОБА_2 .
Також вказаною постановою суду встановлено, що рішенням Старосинявської селищної ради № 75 від 02 лютого 2016 року ОСОБА_4 передано у власність частину земельної ділянки, яка була не вільною, а перебувала у власності ОСОБА_1 , за таких обставин позовна вимога про скасування запису про державну реєстрацію речового права на земельну ділянку з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 по АДРЕСА_2 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно підлягає задоволенню. Такий спосіб захисту є ефективним способом та призведе до відновлення порушеного права позивачки. Зважаючи на зазначене, оскільки на час укладення договору дарування земельної ділянки площею 0,1167 га з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566, ОСОБА_4 не був фактично її власником, то укладений договір дарування не відповідає вимогам Закону та підлягає визнанню недійсним.
За таких обставин, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення. Запис номер 13769004 від 16 березня 2016 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 по АДРЕСА_2 , площею 0,1167 га для будівництва та обслуговування житлового будинку підлягає скасуванню. Договір дарування земельної ділянки від 02 травня 2019 року, посвідчений 02 травня 2019 року приватним нотаріусом Старосинявського районного нотаріального округу Хмельницької області Намистюк Л.І. за реєстраційним №522 укладений між ОСОБА_4 та ОСОБА_2 слід визнати недійсним.
Тобто, судовим рішенням від 26 липня 2022 року встановлено незаконність набуття у 2016 році ОСОБА_4 у власність земельної ділянки площею 0,1167 га з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 по АДРЕСА_2 , оскільки рішенням Старосинявської селищної ради № 75 від 02 лютого 2016 року ОСОБА_4 передано у власність частину земельної ділянки, яка була не вільною, а перебувала у власності ОСОБА_1 , та незаконність укладення в подальшому договору дарування щодо даної земельної ділянки.
Згідно зі ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.
Відповідно до вимог статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (частина перша статті 13 ЗК України).
Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
За змістом статті 158 ЗК України виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб.
За змістом ст. 125, 126 ЗК України (в редакції, чинній на момент отримання позивачем державного акту) право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником документа, що посвідчує право власності та його державної реєстрації. Право власності на земельну ділянку посвідчується державними актами.
Відповідно до пунктів 2 та 10 Розділу VІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності) або особи, яка подала заяву про визнання спадщини відумерлою, якщо така справа прийнята до провадження судом. Документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.
Із 01 січня 2013 року у зв'язку з набранням чинності Закону України «Про Державний земельний кадастр» державні акти на право власності чи право постійного користування земельною ділянкою не видаються, а право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» шляхом внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Згідно зі статтею 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах шостій - сьомій цієї статті) здійснюється за проєктами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Земельна ділянка може бути об'єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.
Відповідно до пункту 107 Порядку ведення Державного земельного кадастру державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку відповідно до пунктів 49-54 цього Порядку.
Згідно з частинами п'ятою, шостою статті 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства; за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації. Підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого державного кадастрового реєстратора; подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.
Відповідно до частини 13 статті 79-1 ЗК України земельна ділянка припиняє існування як об'єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).
Аналогічну норму містить частина 10 статті 24 Закону України «Про державний земельний кадастр».
У даній справі встановлено, що земельна ділянка для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) площею 0,1167 га сформована з присвоєнням кадастрового номера 6824455100:01:007:0566 та зареєстрована у Державному земельному кадастрі 14.11.2015 відділом Держгеркадстру у Старосинявському районі, дана земельна ділянка була передана у власність відповідачу ОСОБА_4 рішенням Старосинявської селищної ради № 75 від 02 лютого 2016 року, який в подальшому на підставі договору дарування від 02.05.2019 передав її у власність відповідачу ОСОБА_2 .
Судовим рішенням від 26 липня 2022 року у справі № 684/691/18 встановлено незаконність набуття у 2016 році ОСОБА_4 у власність земельної ділянки площею 0,1167 га з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 по АДРЕСА_2 , оскільки рішенням Старосинявської селищної ради № 75 від 02 лютого 2016 року ОСОБА_4 передано у власність частину земельної ділянки, яка була не вільною, а перебувала у власності ОСОБА_1 , та незаконність укладення в подальшому договору дарування щодо даної земельної ділянки.
Також встановлено, що земельна ділянка позивача ОСОБА_1 площею 0,22 га (згідно технічної документації із землеустрою, розробленої у 2020 році) по АДРЕСА_1 , перетинається (накладається) із межами земельної ділянки з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 по АДРЕСА_2 , яка була передана у власність ОСОБА_4 , а в подальшому відчужена ним на користь ОСОБА_2 , тому позивач ОСОБА_1 не має можливості здійснити реєстрацію належної їй земельної ділянки в Державному земельному кадастрі, що підтверджено відповідним рішенням державного кадастрового реєстратора.
Щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 по АДРЕСА_2 не зареєстровано права власності чи іншого речового права, крім арешту, накладеного для забезпечення позову у справі № 684/691/18, про що свідчить Інформація з додатку «Реєстр нерухомості» від 10.11.2022 та з Державного реєстру речових прав на рухоме майно № 328306427 від 06.04.2023. Право власності на дану земельну ділянку припинено на підставі постанови Хмельницького апеляційного суду від 26 липня 2022 року у справі №684/691/18 та ухвали суду від 30 серпня 2022 року, відомості про що внесено до реєстру державним реєстратором Хмельницької міської ради Овчинникова Н.В., індексний номер рішення 64902653.
Отже, порушення прав ОСОБА_1 полягає у неможливості внесення відомостей щодо належної їй земельної ділянки до Державного земельного кадастру (формування земельної ділянки як об'єкта цивільних прав), що позбавляє позивача можливості реалізовувати свої права, як власника земельної ділянки.
За таких обставин, враховуючи встановлені обставини, суд приходить до переконання, що формування та державна реєстрація земельної ділянки в системі ведення Державного земельного кадастру з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 була здійснена з порушенням прав позивача ОСОБА_1 , як власника земельної ділянки, за рахунок частини якої була незаконно сформована присадибна земельна ділянка з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566, яка належала ОСОБА_4 , а в подальшому ОСОБА_2 , беручи до уваги факт припинення права власності земельної ділянки з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 по АДРЕСА_2 на підставі рішення Хмельницького апеляційного суду від 26 липня 2022 року, суд вважає, що права позивача підлягають захисту шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1167 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер земельної ділянки 6824455100:01:007:0566) в Державному земельному кадастрі.
З врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що з метою захисту порушених прав позивача позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , ОСОБА_2 підлягають задоволенню в частині вимоги про скасування державної реєстрації земельної ділянки та слід скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 по АДРЕСА_2 . В частині вимог до відповідача Старосинявської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області слід відмовити, оскільки надані позивачем та досліджені судом докази не свідчать про порушення, не визнання або оспорювання саме даним відповідачем прав позивача у зазначених правовідносинах, селищна рада у даному випадку не є учасником спірних правовідносин, тому не має відповідати за заявленими вимогами.
Щодо вимог позивача ОСОБА_1 в частині скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1167 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер земельної ділянки 6824455100:01:007:0566), то такі вимоги задоволенню не підлягають, оскільки позивачем не конкретизовано яке саме рішення та якого реєстратора вона просить скасувати, як і не зазначено про реєстрацію яких прав на земельну ділянку.
На підставі постанови Хмельницького апеляційного суду від 26 липня 2022 року у справі №684/691/18 та ухвали суду від 30 серпня 2022 року припинено право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 по АДРЕСА_2 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1167 га, відомості про що внесено до реєстру речових прав державним реєстратором Хмельницької міської ради Овчинникова Н.В., індексний номер рішення 64902653, про що свідчить Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №310603847 від 23.09.2022.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6824455100:01:007:0566 по АДРЕСА_2 , отриманої судом, відсутні відомості про чинне рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності чи іншого речового права на зазначену земельну ділянку. Доказів протилежного позивачем не надано, відтак судом не здобуто.
Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановлені обставини справи, суд приходить до переконання, що вимоги позивача ОСОБА_1 у цій частині задоволенню не підлягають та у задоволенні позову щодо даної вимоги слід відмовити.
У відповідності до ст.141 ЦПК України суд стягує з відповідачів ОСОБА_4 та ОСОБА_2 на користь позивача понесені витрати по сплаті судового збору за одну задоволену вимогу немайнового характеру у розмірі 908 грн. в рівних частках, по 454 грн. з кожного.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 5, 10, 12, 81, 259, 263, 265, 268, 273, 279, 354 ЦПК України, ст. 152, 158 ЗК України, суд
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1167 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (кадастровий номер земельної ділянки 6824455100:01:007:0566) із скасуванням кадастрового номера земельної ділянки за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.
У задоволенні решти вимог - відмовити.
Стягнути з ОСОБА_4 , ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати у розмірі 908 грн. в рівних частках, по 454 грн. з кожного.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Позивач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .
Відповідач: ОСОБА_4 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .
Відповідач: ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .
Відповідач: Старосинявська селищна рада Хмельницької області, місце знаходження: вул. І.Франка,8, смт Стара Синява, Хмельницька область, код ЄДПОУ 04402824.
Повне судове рішення складено 11 квітня 2023 року.
Головуюча суддя Галиш І.Б.