11 квітня 2023 року Справа № 480/6524/22
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Шаповала М.М., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 28.11.2022 у справі № 480/6524/22 в задоволенні позову ОСОБА_1 до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії відмовлено
20.02.2023 представник ОСОБА_1 - адвокат Жабко Юрій Павлович подав до суду заяву про перегляд рішення суду від 28.11.2022 у даній справі за нововиявленими обставинами, в якій просить скасувати рішення від 28.11.2022 та задовольнити позовні вимоги, викладені в адміністративному позові на користь позивача.
Ухвалою суду від 27.01.2023 відкрито провадження за нововиявленими обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд рішення Сумського окружного адміністративного суду від 28.11.2022 призначено заяву до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
10.04.2023 на офіційну електронну адресу суду від представника ОСОБА_1 - адвоката Жабко Юрія Павловича надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Згідно ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Разом з тим, за приписами ч. 10 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Згідно статті 5 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов'язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством.
Статтею 6 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" встановлено, що для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.
Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Пунктом 12 ч. 1 Закону України "Про електронні довірчі послуги" визначено, що електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов'язуються і використовуються ним як підпис.
Подана заява від 10.04.2023 по справі № 480/6524/22, яка направлена на електронну адресу суду від імені представника позивача - Жабко Ю.П. не підписана за допомогою електронного цифрового підпису (ЕЦП), що підтверджується відповідною відміткою суду.
Представник позивача Жабко Ю.П. зареєстрований в підсистемі "Електроний суд".
Враховуючи те, що надіслана електронною поштою на офіційну електронну адресу суду заява від 10.04.2023 по справі № 480/6524/22, не може вважатися офіційною та братися судом до уваги, оскільки не скріплена електронним цифровим підписом у визначеному законодавством порядку, що унеможливлює ідентифікувати особу, яка подала дану заяву, тобто подана у спосіб, не передбачений законодавством, суд доходить висновку про повернення заяви від 10.04.2023 без розгляду.
Разом із тим, суд звертає увагу, що представник позивача, який зареєстрований в підсистемі "Електронний суд" та отримує процесуальні документи суду електронним зв'язком, не позбавлений права подання в установлений судом строк, відповідних заяв чи клопотань до суду в порядку, встановленому чинним законодавством, в т.ч. і електронним зв'язком через підсистему "Електронний суд".
Керуючись ст. ст. 167, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Жабко Юрія Павловича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду по адміністративній справі № 480/6524/22 за позовом ОСОБА_1 до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя М.М. Шаповал