10 квітня 2023 року Справа № 280/681/23
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо залучення відповідача 2 в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), представник ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України (03168, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 6, ЄДРПОУ 00034022), третя особа Квартирно-експлуатаційний відділ м. Запоріжжя (69063, м. Запоріжжя, вул. Земського лікаря Лукашевича, буд. 4, ЄДРПОУ 07809992) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
27 січня 2023 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач), представник ОСОБА_2 , до Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України (далі - відповідач), третя особа Квартирно-експлуатаційний відділ м. Запоріжжя (далі - третя особа) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
Ухвалою суду від 30.01.2023 відкрито спрощене позовне провадження та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.
Ухвалою суду від 20.03.2023 вирішено перейти до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 , представник ОСОБА_2 , до Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями в особі Міністерства оборони України, третя особа Квартирно-експлуатаційний відділ м. Запоріжжя про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 12:30 год. 10.04.2023.
В судове засідання 10.04.2023 від представника позивача надійшла заява про залучення відповідача у справі - Центральне управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил Логістики Збройних Сил України (вул. Дегтярівська, 28а, м. Київ, 04119). Представник позивача просить суд розглянути заяву в порядку письмово провадження. Представник третьої особи проти задоволення заяви представника позивача не заперечував.
Відповідно до вимог ч. 4 ст.229 КАС України, фіксування підготовчого судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Вирішуючи питання щодо залучення відповідача 2 в адміністративній справі суд виходить з наступного.
Згідно з частиною 3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
З огляду на викладене, з метою забезпечення повного та об'єктивного розгляду справи та забезпечення прав позивача на судовий захист суд приходить до висновку про необхідність залучити як відповідача 2 по справі - Центральне управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил Логістики Збройних Сил України (вул. Дегтярівська, 28а, м. Київ, 04119).
На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 77, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд
Заяву представника позивача - задовольнити.
Залучити як відповідача 2 по справі - Центральне управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил Логістики Збройних Сил України (вул. Дегтярівська, 28а, м. Київ, 04119).
Зобов'язати позивача направити на адресу Центрального управління інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил Логістики Збройних Сил України (вул. Дегтярівська, 28а, м. Київ, 04119) копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами та надати суду докази направлення.
Запропонувати Центральному управлінню інженерно-інфраструктурного забезпечення Командування Сил Логістики Збройних Сил України подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Відкласти підготовче засідання на 15 травня 2023 року об 14 год. 00 хв. яке буде проводитися суддею Артоуз О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань № 19.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала виготовлена та підписана 10 квітня 2023 року.
Суддя О.О. Артоуз