Справа № 307/2695/19
03 квітня 2023 року м. Ужгород
Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Закарпатського апеляційного суду в складі:
головуючого-судді: Собослой Г.Г.,
суддів: Готра Т.Ю., Бисага Т.Ю.,
з участю секретаря: Гусонька З.П..
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за клопотанням начальника підрозділу «Ужгородська дирекція залізничних перевезень» - Шестака Михайла та адвоката Сковородько Анатолія про призначення судової інженерно-технічної земельно-технічної експертизи у справі № 307/2695/19 за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» на рішення Тячівського районного суду від 23 лютого 2022 року,-
АТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» звернулася до суду з позовом до Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області про визнання незаконними рішення Бедевлянської сільської ради Тячівського району, скасування державної реєстрації земельної ділянки, скасування реєстрації об'єкта нерухомого майна та зобов'язання відповідача ОСОБА_1 усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою.
Позовні вимоги мотивовано тим, що на підставі державного акту на право постійного користування землею серії П-ЗК011 № 000396 від 16 липня 1996 року на Хустську дистанцію колії посвідчено право постійного користування земельною ділянкою площею 113,92 га в межах згідно з планом землекористування. Правонаступником усіх прав та обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту згідно Постанови КМУ від 02 вересня 2015 року за № 735 є Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця". Згідно державного акту залізниці надано землю у постійне користування для розташування об'єктів залізничного транспорту відповідно до розпорядження голови Тячівської районної державної адміністрації від 16 липня 1996 року № 546. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 146. На території Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області в постійному користуванні залізниці перебувають землі площею 10,49 га.
17 квітня 2019 року під час проведення обстеження земельної ділянки в межах населеного пункту с. Бедевля Тячівського району Закарпатської області виробничим підрозділом «Хустська дистанція колії» регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» виявлено, що в смузі відведення залізниці невідомими особами здійснюється будівництво. Порушення прав залізниці зафіксовано актом від 17 квітня 2019 року за № Л-271, обставини наступні: 118 км 9 пк (117+820) перегону Тячів-Тересва біля самого переїзду з правої сторони по ходу кілометрів виявлено забетоновану площадку з металічною конструкцією на відстані 13 м від осі головної колії. Смуга відведення згідно схеми до Державного акту на право постійного користування землею ІІ-ЗК011 № 00039 в даному місці становить 17 м. Довжина забетонованої площадки з металічною конструкцією становить 33 м, а ширина - 4,5 м., площа даної площадки - 148, 5 кв.м. Земельна ділянка ОСОБА_1 , на якій забетонована площадка, частково входить у ширину смуги відведення залізниці і загальна площа перетину земельної ділянки ОСОБА_1 в смузі відведення залізниці становить 132 кв.м.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (номер інформаційної довідки 176166322) земельна ділянка з кадастровим номером 2124480400:03:003:0026, площею 0,0745 га, за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, дата реєстрації - ІНФОРМАЦІЯ_1 , власник ОСОБА_1 . Підстави виникнення права власності: витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, серія та номер НВ-2101726332017, виданий 13 січня 2017 року, виписка з рішення Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області від 03 лютого 2017 року за № 191, рішення Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області від 27 листопада 2018 року за № 398, витяг з Державного земельного кадастру, серія та номер: НВ -2103072682018, виданий 19 грудня 2018 року.
Листом від 11 липня 2019 року за № 29-7-0.2-4494/2-19 Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області повідомлено, що згідно рішення 5 сесії 7 скликання Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області від 01 липня 2006 року за № 109 земельна ділянка з кадастровим номером 2124480400:03:003:0026, площею 0,0745 га відведена у приватну власність та зареєстрована в Державному земельному кадастрі 13 січня 2017 року. Крім того, повідомлено, що відповідно до протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 01 жовтня 2018 року документації із землеустрою у Відділі вилучено на підставі ухвали Тячівського районного суду Закарпатської області від 30 серпня 2018 року в справі № 307/2541/18. Крім цього, листом Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області від 25 липня 2019 року за № 02-9/147 повідомлено, що рада не володіє інформацією про власника ділянки, а листом Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області від 12 серпня 2019 року № 02-9/159 відмовлено у наданні копії рішень ради щодо спірної земельної ділянки.
Позивач зазначає, що рішення ОСОБА_1 , зазначені як підстава виникнення права власності, є такими, що суперечать чинному законодавству, оскільки прийняті з перевищенням повноважень, з порушенням норм земельного законодавства та є такими, що порушують право Залізниці на користування земельною ділянкою для обслуговування залізничного полотна та забезпечення безпеки руху, а відтак такими, що підлягають визнанню незаконними.
Рішенням Тячівського районного суду від 23 лютого 2022 року у позові Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» відмовлено.
Не погоджуючись із даним рішенням суду АТ «Українська залізниця в особі філії «Львівська залізниця АТ «Укрзалізниця» подала апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування рішення суду, як таке, що постановлене з порушенням норм процесуального та матеріального права, оскільки підстав передбачених чинним законодавством для відмови у задоволенні позовних вимог відсутні.
Під час розгляду справи у суді апеляційної інстанції АТ «Українська залізниця» в особі філії «Львівська залізниця АТ «Укрзалізниця» подано клопотання яке підписано начальником підрозділу «Ужгородська дирекція залізничних перевезень Шестак М. та адвокатом Сковородько А., про призначення інженерно-технічну земельно-технічну експертизу.
Відповідно зі ст. 1 Закону України «Про судову експертизу» судовою експертизою є дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об'єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.
Відповідно до ч.1 ст. 103 ЦПК України суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності.
За змістом ч. 1 статті 113 ЦПК України якщо висновок експерта буде визнано неповним або неясним, судом може бути призначена додаткова експертиза, яка доручається тому самому або іншому експерту (експертам).
Із метою всебічного і повного з'ясування обставин по справі, судова колегія вважає за необхідне призначити судову інженерно-технічну земельно-технічну експертизу, так як встановлення дійсних обставин справи можливе шляхом вирішення питань, які потребують спеціальних знань.
Керуючись ст.ст. 103, 113 ч.1 ЦПК України, судова колегія,-
Призначити у справі № 307/2695/19 за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» на рішення Тячівського районного суду від 23.02.2022 року у справі за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» АТ «Укрзалізниця» до Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області, ОСОБА_1 , де третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області про визнання незаконними рішення 5 сесії 7 скликання Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області за № 109 від 01 липня 2006 року, рішення Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області за № 191 від 03 лютого 2017 року та рішення Бедевлянської сільської ради Тячівського району Закарпатської області № 398 від 27 листопада 2018 року, та скасування державної реєстрації земельної ділянки шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про скасування кадастрового номеру, та скасування реєстрації об'єкта нерухомого майна - земельної ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та зобов'язання усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою шляхом демонтажу бетонної площадки та металічної конструкції, судову інженерно-технічну земельно-технічну експертизу на вирішення якої поставити наступне питання:
- Чи накладається земельна ділянка площею 00,0745 га, кадастровий номер 2124480400:03:003:0030, розташований по АДРЕСА_1 , для будівництва і обслуговування будівель торгівлі, на земельну ділянку згідно державного акту на право постійного користування землею ІІ-ЗК 011 №000396 від 16.07.1996 року, виданого Львівській залізниці на Хустську дистанцію колії? Якщо так, то у який частині має місце накладання земельних ділянок, її площа, координати та конфігурація
Проведення судової інженерно-технічної земельно-технічної експертизи доручити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (79024, м. Львів, вул. Липинського, 54) та попередити про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.
Надати експерту для проведення експертизи матеріали цивільної справи № 307/2695/19.
Оплату за проведення експертизи покласти на Регіональну філію "Львівська залізниця" АТ Укрзалізниця (вул. Гоголя, 1, м. Львів, 79007, ЄДРПОУ 40081195).
На час проведення експертизи провадження у справі зупинити.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено 05 квітня 2023 року.
Головуючий
Судді: