ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
про відкриття апеляційного провадження
05 квітня 2023 року м. ОдесаСправа № 915/1644/21
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Богатиря К.В.
суддів: Поліщук Л.В., Таран С.В.
розглянувши апеляційну скаргу Южноукраїнської міської ради Миколаївської області
на рішення Господарського суду Миколаївської області від 15.11.2022
по справі №915/1644/21
за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях
до відповідача: Южноукраїнської міської ради Миколаївської області
про: розірвання договору купівлі-продажу (приватизації) та повернення об'єкту приватизації,
11.11.2021 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях звернулося до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою № 10-07-04443 від 01.10.2021 (з додатками), в якій просив суд:
- розірвати договір купівлі-продажу об'єкту купівлі-продажу (приватизації) №1-Д від 14 березня 2011 року, із змінами від 1 березня 2016 року об'єкта незавершеного будівництва «Дитяча лікарня» разом із земельною ділянкою державної власності на якій він розташований площею 4670 кв. м. кадастровий номер 4810800000:001:0007, за адресою: Миколаївська область, місто Южноукраїнськ, вулиця Паркова 8;
- Южноукраїнській міській раді Миколаївської області повернути Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях об'єкт незавершеного будівництва «Дитяча лікарня» разом із земельною ділянкою державної власності на якій він розташований площею 4670 кв. м. кадастровий номер 4810800000:001:0007, за адресою: Миколаївська область, місто Южноукраїнськ, вулиця Паркова 8;
- стягнути з Южноукраїнської міської ради Миколаївської області судовий збір у сумі 13583,99 грн на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях
Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 15.11.2022 позовні вимоги задоволено в повному обсязі; розірвано договір купівлі-продажу об'єкту купівлі-продажу (приватизації) №1-Д від 14 березня 2011 року, із змінами від 1 березня 2016 року об'єкта незавершеного будівництва «Дитяча лікарня» разом із земельною ділянкою державної власності на якій він розташований площею 4670 кв. м. кадастровий номер 4810800000:001:0007, за адресою: Миколаївська область, місто Южноукраїнськ, вулиця Паркова 8; зобов'язано Южноукраїнську міську раду Миколаївської області повернути Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях об'єкті незавершеного будівництва «Дитяча лікарня» разом із земельною ділянкою державної власності на якій він розташований площею 4670 кв. м. кадастровий номер 4810800000:001:0007, за адресою: Миколаївська область, місто Южноукраїнськ, вулиця Паркова 8.
До Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Южноукраїнської міської ради Миколаївської області на рішення Господарського суду Миколаївської області від 15.11.2022 по справі №915/1644/21.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 915/1644/21 було визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Богатир К.В., судді - Таран С.В., Поліщук Л.В., що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.01.2023.
06.03.2023 до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №915/1644/21.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 13.03.2023 апеляційну скаргу Южноукраїнської міської ради Миколаївської області на рішення Господарського суду Миколаївської області від 15.11.2022 по справі №915/1644/21 - залишено без руху; встановлено Южноукраїнській міській раді Миколаївської області строк для усунення недоліків при поданні апеляційної скарги шляхом надання Південно-західному апеляційному господарському суду доказів сплати судового збору у сумі 20 375,98 грн. - протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали; роз'яснено Южноукраїнській міській раді Миколаївської області, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.
До Південно-західного апеляційного господарського суду від Южноукраїнської міської ради Миколаївської області надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої були додані докази сплати судового збору у сумі 20 375,98 грн. Таким чином, недоліки апеляційної скарги було усунуто.
Разом з апеляційною скаргою було подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Миколаївської області від 15.11.2022 по справі №915/1644/21.
Дане клопотання було обґрунтовано тим, що у зв'язку з широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації починаючи з 24.02.2022 на всій територій України було введено воєнний стан, який, зокрема, 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року було продовжено строком на 90 діб. У зв'язку з чим, Южноукраїнська міська рада та її виконавчі органи зобов'язані забезпечувати безпечні умови праці для своїх працівників та у разі оголошення сигналу «Повітряної тривоги», у зв'язку з відсутністю у приміщенні, виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради сховища та укриття, всі працівники вимушені прямувати до визначених на території міста сховищ. Сигнал «Повітряної тривоги» щодня лунає в місті Южноукраїнську від 5 до 10 раз. Крім того, в місті Южноукраїнську Миколаївської області, як і по всій території України застосовуються аварійні відключення від електропостачання і кожного дня в приміщенні Виконавчого комітету Южноукраїнської міської ради відсутня електроенергія щонайменше три години. В таких умовах, представник Южноукраїнської міської ради вживав всіх можливих заходів щодо складання і подання апеляційної скарги в строки встановлені чинним ГПК України.
Розглянувши дане клопотання, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до ч.1, 2 ст. 256 ГПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повний текст оскаржуваного рішення Господарського суду Миколаївської області від 15.11.2022 по справі №915/1644/21 було складено та підписано 13.12.2022, тобто крайній строк на його оскарження припадав на 02.01.2023.
Як вбачається з наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, апелянт отримав повний текст оскаржуваного рішення засобами поштового зв'язку 27.12.2022.
Апеляційну скаргу Южноукраїнської міської ради Миколаївської області на рішення Господарського суду Миколаївської області від 15.11.2022 по справі №915/1644/21 було подано засобами поштового зв'язку 11.01.2023, тобто протягом 20 днів з дня отримання апелянтом повного тексту повного рішення.
З огляду на викладене вище, колегія суддів вважає за потрібне поновити Южноукраїнській міській радій Миколаївської області строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Миколаївської області від 15.11.2022 по справі №915/1644/21, оскільки апеляційну скаргу було подано протягом 20 днів з дня отримання апелянтом повного тексту повного рішення.
Відповідно до ст. 262 Господарського процесуального кодексу України про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу. До відкриття апеляційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття апеляційного провадження. Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу. В ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Згідно із ч. 1 ст. 270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.
Відповідно до ч. 1 ст. 252 ГПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Відповідно до ст. 263 ГПК України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. Відзив на апеляційну скаргу має містити: 1) найменування суду апеляційної інстанції; 2) ім'я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, - за наявності; 3) обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги; 4) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу; 5) перелік матеріалів, що додаються. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Оскільки апеляційна скарга відповідає вимогам ст.ст. 258, 259 ГПК України, колегія суддів вважає за необхідне відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Южноукраїнської міської ради Миколаївської області на рішення Господарського суду Миколаївської області від 15.11.2022 по справі №915/1644/21.
Відповідно до приписів ст. 267 Господарського процесуального кодексу України судовою колегією встановлюється строк для подання відзиву на апеляційну скаргу.
Колегія суддів апеляційної інстанції вважає за доцільне призначити справу до судового розгляду у відповідності до ст. 268 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 165, 166, 167, 169, 170, 234, 256, 262, 263, 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд,
1.Поновити Южноукраїнській міській радій Миколаївської області строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Миколаївської області від 15.11.2022 по справі №915/1644/21.
2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Южноукраїнської міської ради Миколаївської області на рішення Господарського суду Миколаївської області від 15.11.2022 по справі №915/1644/21.
3.Встановити строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, а також будь-яких заяв чи клопотань з процесуальних питань до 10.05.2023. Відповідно до ч. 4 ст. 263 ГПК України до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
4.Призначити справу № 915/1644/21 до розгляду на 01 червня 2023 року о 11:00.
5.Засідання відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду за адресою: м. Одеса, пр. Шевченка, 29, зал судових засідань № 7, 3-ій поверх.
6.Явка представників учасників справи не є обов'язковою.
7.Роз'яснити учасникам судового провадження їх право подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.
8.Роз'яснити учасникам судового провадження їх право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у тому числі із застосуванням власних технічних засобів.
9.Зупинити дію рішення Господарського суду Миколаївської області від 15.11.2022 по справі №915/1644/21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий К.В. Богатир
Судді: Л.В. Поліщук
С.В. Таран