06.04.2023 року м.Дніпро Справа № 904/3086/22
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Дарміна М.О. (доповідач)
суддів: Іванова О.Г., Березкіної О.В.
Розглянувши в порядку письмового провадження без виклику (повідомлення) сторін апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства “Північний гірничо-збагачувальний комбінат” на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 25.11.2022 (суддя Новікова Р.Г.) у справі №904/3086/22
за позовом Акціонерного товариства “Українська залізниця”, м. Київ в особі Регіональної філії “Придніпровська залізниця” Акціонерного товариства “Українська залізниця”, м. Дніпро
до Приватного акціонерного товариства “Північний гірничо-збагачувальний комбінат”, м. Кривий Ріг
про стягнення плати за користування вагонами в розмірі 356580грн.84коп., збору за зберігання вантажів в розмірі 14468грн.16коп.
Короткий зміст позовних вимог та рішення суду першої інстанції:
Акціонерне товариство “Українська залізниця” м. Київ в особі Регіональної філії “Придніпровська залізниця” Акціонерного товариства “Українська залізниця” звернулось до Приватного акціонерного товариства “Північний гірничо-збагачувальний комбінат” з позовом про стягнення плати за користування вагонами в розмірі 356580грн.84коп., збору за зберігання вантажів в розмірі 14468грн.16коп.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем зобов'язань за договором №ПР/М-17-2/14-744/НЮдч "Про експлуатацію залізничної під'їзної колії Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції Терни і Рядова Регіональної філії "Придніпровська залізниця" ПАТ "Українська залізниця" від 14.12.2017.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 25.11.2022 у справі №904/3086/22 позовні вимоги задоволено. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" плату за користування вагонами в розмірі 356580грн.84коп., збір за зберігання вантажу в розмірі 14468грн.16коп. та витрати зі сплати судового збору у розмірі 5565грн.74коп.
Приймаючи рішення місцевий господарський суд виходив з того, що станцією затримки оформлені відповідні документи, у тому числі акти форми ГУ-23, ГУ-23а, на підставі яких за час знаходження спірних вагонів на станції затримки, згідно із Тарифним керівництвом №1 (затвердженим наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 №317, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.04.2009 за №340/16356), розрахована плата за користування спірними вагонами за відомостями ф.ГУ-46 у загальній сумі 356580грн.84коп., а також збір за зберігання вантажу за накопичувальними картками ФДУ-92 у сумі 14468грн.16коп.
Судом здійснено перевірку розрахунку виконаного позивачем, за результатами якої суд дійшов висновку про його обґрунтованість.
Будь-яких повідомлень щодо неможливості забирання вагонів з під'їзних колій у зв'язку з веденням воєнного стану з боку відповідача на станцію Рядова не надходили, з урахуванням того, що станція Рядова працює цілодобово.
На території Дніпропетровської області активні бойові дії не проводились. Відповідач не обґрунтовує, як саме введений воєнний стан перешкоджав виконати умови договору, оскільки підприємство працювало.
Відповідно до конвенції ЦЦО/99 від 24.02.2022 було введено обмеження перевезень на адресу деяких станцій Донецької, Південної, Південно-Західної та Одеської залізниць. Щодо станції Терни Придніпровської залізниці жодні обмеження цією конвенцією не вводились. Тому посилання відповідача на воєнні дії та конвенцію ЦЦО/99 від 24.02.2022 не може бути підставою для звільнення від плати за користування вагонами в розмірі 356580грн.84коп. та збору за зберігання вантажу в розмірі 14468грн.16коп.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача плати за користування вагонами в розмірі 356580грн.84коп. та збору за зберігання вантажу в розмірі 14468грн.16коп. визнані судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Підстави, з яких порушено питання про перегляд судового рішення та узагальнені доводи апеляційної скарги:
Не погодившись з вказаним рішенням, Приватне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції в повному обсязі та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.
Узагальнення доводів апеляційної скарги:
Апеляційну скаргу обґрунтовано настуним:
- телеграмним розпорядженням ЦМ-13/693 від 05.04.2022р. АТ «Українська залізниця» яким затверджено Перелік виняткових умов, які є підставою для звільнення замовника послуг, пов'язаних з організацією перевезення вантажів від обов'язків вносити плату за користування вантажними вагонами та зборів під час воєнного стану в Україні.
Визначені у переліку обставини передбачають звільнення замовників послуг від обов'язку вносити плату за користування вагонами у разі:
- запровадження комендантської години на території, на якій розташована станція відправлення та/або станція призначення. В такому разі до часу користування вагонами не входить час дії комендантської години за місцезнаходженням станції;
- проведення бойових дій або тимчасової окупації збройними формуваннями Російської Федерації території, на якій розташована станція відправлення та /або будь- які станції на шляху прямування. В такому разі до часу користування вагонами не включається час ведення бойових дій, тимчасової окупації території збройними формуваннями Російської Федерації, протягом якого була відсутня фактична можливість надання послуг перевізником.
Пунктом 1.1. вищезазначеного телеграмного розпорядження передбачено: «Довести до відома причетних зазначену інформації. Організувати виконання, в тому числі перерахунок часу затримки навантажених і порожніх вагонів та контейнерів с початку дії воєнного стану в Україні (24.02.2022). Скласти акти загальної форми ГУ-23 відповідно рішення Правління.»
На території Дніпропетровської області згідно розпоряджень начальника обласної військової адміністрації Дніпропетровської обласної Державної адміністрації було введено комендантську годину:
- з 24.02.2022р. з 22:00 до 06:00;
- з 29.03.2022р.з 21:00 до 06:00;
- з 18.04.2022р. з 22:00 до 05:00;
- з 10.05.2022р. з 23:00 до 05:00 (до закінчення строку дії воєнного стану в Україні.)
Як вбачається з розрахунку до позовної заяви Позивачем нараховано плату за користування вагонами без урахування комендантського часу який було введено по Дніпропетровській області починаючи з 24.02.2022р.
Господарський суд Дніпропетровської області при прийнятті оскаржуваного рішення не було здійснено належного аналізу документального обґрунтування відсутності вини ПРАТ «ПІВНГЗК», що стало наслідком задоволення позовних вимог Позивача у повному обсязі, за відсутності належних на те підстав.
Узагальнені доводи інших учасників провадження у справі:
Акціонерне товариство “Українська залізниця” в особі Регіональної філії “Придніпровська залізниця” Акціонерного товариства “Українська залізниця” у відзиві на апеляційну скаргу вказує, що:
- судом першої інстанції в повному обсязі досліджено матеріали справи, прийнято вірне рішення у відповідності до норм чинного законодавства, доводи відповідача, в свою чергу, які зазначені в апеляційній скарзі, є безпідставними та необґрунтованими.
- жодних письмових повідомлень про те, що ПрАТ «Північний ГЗК» не здійснювало свою роботу в нічний час на адресу Позивача не надходило. Заперечення Відповідача, наведені ним при підписанні відомостей ф.ГУ-46 та накопичувальних карток ф.ФДУ-92, що є розрахунковими документами, також жодним чином не стосуються нарахування плати за користування та збору за зберігання в період дії комендантської години. Також, з боку Відповідача не надходило жодних пропозицій щодо внесення змін до пунктів 5, 9, 10 Договору про експлуатацію в частині подавання/забирання вагонів в нічний час.
- складені акти загальної форми, що містять початок та закінчення затримки, зайвий раз свідчать про той факт, що Відповідач не припиняв свою роботу в тому числі і в нічний час, який входить в період затримки за кожним з актів. Посилань на комендантську годину складені акти загальної форми ф.ГУ-23 не містять.
Процедура апеляційного провадження в апеляційному господарському суді:
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.12.2022 для розгляду апеляційної скарги визначена колегія суддів у складі: головуючий суддя Дармін М.О., судді: Іванов О.Г., Березкіна О.В.
Ухвалою суду від 21.12.2022 відкладено вирішення питань, пов'язаних з рухом апеляційної скарги, до надходження до Центрального апеляційного господарського суду матеріалів справи № 904/3086/22. Доручено Господарському суду Дніпропетровської області надіслати до Центрального апеляційного господарського суду матеріали справи № 904/3086/22.
26.12.2022 до Центрального апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 904/3086/22.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 27.12.2022 апеляційну скаргу залишено без руху; встановлений строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання ухвали, а саме:
- докази направлення апеляційної скарги з додатками на адресу позивача, листом з описом вкладення;
- оригіналу платіжного документа про сплату судового збору у сумі 8 348,61 грн. за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 25.11.2022 у справі №904/3086/22;
- клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження, що підтверджується належними доказами.
До суду апеляційної інстанції від скаржника надійшла заява про усунення недоліків, до якої на виконання ухвали суду додано відповідні докази.
Ухвалою суду від 23.01.2023 поновлено строк на апеляційне оскарження. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства “Північний гірничо-збагачувальний комбінат” на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 25.11.2022 у справі №904/3086/22. Розгляд апеляційної скарги ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження. Зупинено дію оскаржуваного рішення.
Як вірно встановлено місцевим господарським судом, підтверджено матеріалами справи і не оспорюється сторонами спору:
Між Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" (правонаступником якого є Акціонерне товариство "Українська залізниця") в особі регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - залізниця) та Приватним акціонерним товариством «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» (далі - власник колії) був укладений договір про експлуатацію залізничної під'їзної колії Приватного акціонерного товариства «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», яка примикає до станції Терни і Рядова Регіональної філії Придніпровська залізниця ПАТ "Укрзалізниця" №ПР/М-17-2/14-744/НЮдч від 14.12.2017 (далі - договір).
Доказів припинення, зміни, визнання недійсним або розірвання вказаного договору сторонами суду не надано.
У березні 2022року за накладними №№07648, 07660, 07661, 07638, 07654, 07642, 07635, 07656, 07658, 07663, 07630, 07639, 07641, 07666, 07646, 07644, 07634, 07637, 07624, 07623, 07622, 07619, 07621, 07613, 07608, 188292, 42527820, 40097065, 07608 залізницею було прийнято до перевезення на адресу одержувача ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» 59 порожніх вагонів.
Згідно із зазначеними накладними, станція та залізниця призначення - Терни Придніпровської залізниці.
Відповідно до вимог пунктів 9, 10 Правил користування вагонами та контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України №113 від 25.02.1999 (далі - Правила користування вагонами та контейнерами), дані вантажі затримані на шляху свого прямування, через зайнятість колій на станції призначення Терни Придніпровської залізниці з вини відповідача, у зв'язку із несвоєчасним забиранням відповідачем (вантажоодержучаем) на свою під'їзну колію вантажу, який вже прибув на його адресу.
Факти затримки вагонів на коліях станції призначення з вини відповідача засвідчені в актах загальної форми ГУ-23 станції Терни Придніпровської залізниці.
Даний вантаж у складі 59 вагонів було затримано на підході до станції П'ятихатки Придніпровської залізниці на шляху прямування за наказом №654 від 18.03.2022 через зайнятість колій станції призначення Терни, у зв'язку з несвоєчасним забиранням вантажу одержувачем на свою під'їзну колію. Факти затримки вагонів на коліях станції призначення з вини одержувача засвідчені в актах загальної форми ГУ-23 та ГУ-23а.
Накази на початок і кінець затримки надавалися враховуючи наявність (відсутність) затримок в просуванні вагонів, які слідують на адресу підприємства, з метою уникнення заторів на шляху прямування через скупченість вагонів на станції призначення з вини цього підприємства.
За фактом затримки вагонів станцією П'ятихатки у порядку, передбаченому пунктами 9, 10 розділу ІІІ Правил користування вагонами та контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 №113, пунктом 9 Правил зберігання вантажів складено акт загальної форми ГУ-23 №26415 від 18.03.2022.
Станцією затримки може бути будь-яка станція на шляху прямування поїзда (лист Міністерства інфраструктури №2197/45/190-2018 від 07.03.2018).
Спірні вагони простоювали на станції П'ятихатки з 18.03.2022 - 12:20год до 19.03.2022 - 12:45год, тобто 24 год 25 хв.
Після прибуття поїзда на станцію призначення Терни та здійснення технічного огляду 46 вагонів були передані ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат», а 8 вагонів були підготовлені для передачі на під'їздну колію пізніше, про що ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» було повідомлено та зроблено записи у книзі повідомлень про подавання вагонів під навантаження i вивантаження станції Терни.
Відповідно до акту загальної форми №587 від 24.03.2022 з 21.03.2022 - 13:00год до 24.03.2022 - 9:50год ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» не було готове вчасно забрати вагони, тому вони додатково простоювали на станції Терни. Загальний час простою складає 68год50хв.
Відповідно до вище зазначених актів, загальний період затримки вагонів на підходах до станції призначення та на станції призначення Терни з вини ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» склав для 46 вагонів - 24год25хв, для 8 вагонів - 93год15 хв.
За весь час затримки поїзду на підходах до станції призначення та на ст. Терни cпірні вагони перебували у користуванні ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат».
За весь цей час залізницею нарахована плата за користування вагонами та включена до відомостей плати за користування вагонами №№22039039, 25039056, 26039057, 25039060, 28039070, 27039080, які ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» підписав із зауваженнями та нараховані суми не визнав.
Kpiм того за час затримки вагонів на станції П'ятихатки на підставі наказу №654 від 18.03.2022 залізницею нарахований збip за зберігання вантажу, включений до накопичувальної картки №22039011 від 22.03.2022, яку ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» підписав iз зауваженнями.
У березні 2022року за накладними №№07729, 07732, 07731, 07730, 07733, 07726, 07727, 07694, 07695, 07696, 07697, 07698, 07699, 07700, 07701, 07703, 07702, 07691, 07690, 07689, 07688, 07597, 07714, 07713, 07712, 07620, 07725, 07728, 07751, 07753, 07752, 07754, 07755, 07756, 07757, 07645, 07704, 07705, 07706, 07707, 07657, 07664, 07655, 07633, 07653, 07643, 07662, 07659, 07640, 07629, 07665, 00211 залізницею було прийнято до перевезення на адресу одержувача ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» 57 порожніх вагонів.
Згідно із зазначеними накладними, станція та залізниця призначення - Терни Придніпровської залізниці.
Відповідно до вимог пунктів 9, 10 Правил користування вагонами та контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України №113 від 25.02.1999 (далі - Правила користування вагонами та контейнерами), дані вантажі затримані на шляху свого прямування, через зайнятість колій на станції призначення Терни Придніпровської залізниці з вини відповідача, у зв'язку із несвоєчасним забиранням відповідачем (вантажоодержучаем) на свою під'їзну колію вантажу, який вже прибув на його адресу.
Факти затримки вагонів на коліях станції призначення з вини відповідача засвідчені в актах загальної форми ГУ-23 станції Терни Придніпровської залізниці.
Даний вантаж у складі 57 вагонів було затримано на підході до станції П'ятихатки Придніпровської залізниці на шляху прямування за наказом №655 від 18.03.2022 через зайнятість колій станції призначення Терни, у зв'язку з несвоєчасним забиранням вантажу одержувачем на свою під'їзну колію. Факти затримки вагонів на коліях станції призначення з вини одержувача засвідчені в актах загальної форми ГУ-23 та ГУ-23а.
Накази на початок і кінець затримки надавалися враховуючи наявність (відсутність) затримок в просуванні вагонів, які слідують на адресу підприємства, з метою уникнення заторів на шляху прямування через скупченість вагонів на станції призначення з вини цього підприємства.
За фактом затримки вагонів станцією П'ятихатки у порядку, передбаченому пунктами 9, 10 розділу ІІІ Правил користування вагонами та контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 №113, пунктом 9 Правил зберігання вантажів складено акт загальної форми ГУ-23 №26418 від 18.03.2022.
Станцією затримки може бути будь-яка станція на шляху прямування поїзда (лист Міністерства інфраструктури №2197/45/190-2018 від 07.03.2018).
Спірні вагони простоювали на станції П'ятихатки з 18.03.2022 - 12:22год до 19.03.2022 - 22:45год, тобто 34год 23хв.
Після прибуття поїзда на станцію призначення Терни та здійснення технічного огляду вагони різними групами були підготовлені для передачі на під'їздну колію ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» пізніше, про що ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» було повідомлено та зроблено записи у книзі повідомлень про подавання вагонів під навантаження i вивантаження станції Терни.
Оскільки ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» вчасно не забирав вагони, вони додатково простоювали на коліях станції призначення, про що з моменту запланованої подачі вагонів було складено акти загальної форми та нарахована плата за користування вагонами.
Відповідно до акту загальної форми №561 від 20.03.2022 49 вагонів з цього поїзду додатково простоювали на станції Терни з 20.03.2022 - 8:30год до 20.03.2022 - 10:00год, тобто протягом 1 год 30 хв.
Відповідно до акту загальної форми №587 від 24.03.2022 8 вагонів з цього поїзду додатково простоювали на станції Терни з 21.03.2022 - 13:00год до 24.03.2022 - 9:50год, тобто протягом 68год50 хв.
За весь час затримки поїзду на підходах до станції призначення та на ст. Терни cпірні вагони перебували у користуванні ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат».
За весь цей час залізницею нарахована плата за користування вагонами та включена до відомостей плати за користування вагонами №№21039090, 25039056, які ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» підписав із зауваженнями та нараховані суми не визнав.
Kpiм того за час затримки вагонів на станції П'ятихатки на підставі наказу №655 від 18.03.2022 залізницею нарахований збip за зберігання вантажу, включений до накопичувальної картки №22039012 від 22.03.2022, яку ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» підписав iз зауваженнями.
У березні 2022року за накладними №№42376442, 42527838, 42527853, 42527846, 46016713, 45976164, 42352310, 42352294, 42359240, 42408385, 42408401, 42400333, 42411538, 42411520, 42411512, 42411504, 07708, 07709, 07589, 07605, 07595, 07596, 07601, 07602, 07598, 07600, 07593, 07715, 07605, 07717, 07592, 07716, 07604, 07692, 07693, 07477, 07476, 07632,07631,07649,07652,07647,07636 залізницею було прийнято до перевезення на адресу одержувача ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» 57 порожніх вагонів.
Згідно із зазначеними накладними, станція та залізниця призначення - Терни Придніпровської залізниці.
Відповідно до вимог пунктів 9, 10 Правил користування вагонами та контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України №113 від 25.02.1999 (далі - Правила користування вагонами та контейнерами), дані вантажі затримані на шляху свого прямування, через зайнятість колій на станції призначення Терни Придніпровської залізниці з вини відповідача, у зв'язку із несвоєчасним забиранням відповідачем (вантажоодержучаем) на свою під'їзну колію вантажу, який вже прибув на його адресу.
Факти затримки вагонів на коліях станції призначення з вини відповідача засвідчені в актах загальної форми ГУ-23 станції Терни Придніпровської залізниці.
Даний вантаж у складі 57 вагонів було затримано на підході до станції П'ятихатки Придніпровської залізниці на шляху прямування за наказом №656 від 18.03.2022 через зайнятість колій станції призначення Терни, у зв'язку з несвоєчасним забиранням вантажу одержувачем на свою під'їзну колію. Факти затримки вагонів на коліях станції призначення з вини одержувача засвідчені в актах загальної форми ГУ-23 та ГУ-23а.
На виконання наказу на станції П'ятихатки було складено акт про затримку вагонів (початок затримки) №16 від 18.03.2022 i передано повідомлення №13 про затримку вагонів на станцію призначення та до інформаційно-обчислювального центру залізниці.
Станція призначення Терни проінформувала ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» про затримку вагонів з його вини, передавши йому 18.03.2022 о 14:30год копію зазначеного повідомлення.
Станцією затримки П'ятихатки 21.03.2022 о 14:10 год було видано наказ №692 про закінчення затримки потяга та складено акт про затримку вагонів (закінчення затримки) №13 від 21.03.2022.
Накази на початок і кінець затримки надавалися враховуючи наявність (відсутність) затримок в просуванні вагонів, які слідують на адресу підприємства, з метою уникнення заторів на шляху прямування через скупченість вагонів на станції призначення з вини цього підприємства.
За фактом затримки вагонів станцією П'ятихатки у порядку, передбаченому пунктами 9, 10 розділу ІІІ Правил користування вагонами та контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 №113, пунктом 9 Правил зберігання вантажів складено акт загальної форми ГУ-23 №26419 від 18.03.2022.
Станцією затримки може бути будь-яка станція на шляху прямування поїзда (лист Міністерства інфраструктури №2197/45/190-2018 від 07.03.2018).
Спірні вагони простоювали на станції П'ятихатки з 18.03.2022 - 12:24год до 21.03.2022 - 14:10год, тобто 73год46хв.
Після прибуття поїзда на станцію призначення Терни та здійснення технічного огляду вагони різними групами були підготовлені для передачі на під'їздну колію ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» пізніше, про що ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» було повідомлено та зроблено записи у книзі повідомлень про подавання вагонів під навантаження i вивантаження станції Терни.
Оскільки ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» вчасно не забирав вагони, вони додатково простоювали на коліях станції призначення, про що з моменту запланованої подачі вагонів було складено акти загальної форми та нарахована плата за користування вагонами.
Відповідно до акту загальної форми №582 від 23.03.2022 5 вагонів з цього поїзду додатково простоювали на станції Терни з 23.03.2022 - 15:30год до 23.03.2022 - 18:10год, тобто протягом 2год40хв.
Відповідно до акту загальної форми №594 від 25.03.2022 1 вагон з цього поїзду додатково простоював на станції Терни з 24.03.2022 - 08:30год до 25.03.2022 - 5:50год, тобто протягом 21год20хв.
Також відповідно до актів загальної форми №582 від 23.03.2022 та 594 від 25.03.2022 загальний період затримки 40 вагонів до станції призначення та на станції призначення Терни склав 73год46хв, для 5 вагонів - 76год26хв, для 1 вагону - 95год06хв.
За весь час затримки поїзду на підходах до станції призначення та на ст. Терни cпірні вагони перебували у користуванні ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат».
За весь цей час залізницею нарахована плата за користування вагонами та включена до відомостей плати за користування вагонами №№23039048, 23039050, 24039079, які ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» підписав із зауваженнями та нараховані суми не визнав.
За час затримки вагонів на станції П'ятихатки на підставі наказу №656 від 18.03.2022 залізницею нарахований збip за зберігання вантажу, включений до накопичувальної картки №22039013 від 22.03.2022, яку ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» підписав iз зауваженнями.
У березні 2022року за накладними №№188565, 188581, 188599, 188573, 188318, 188615, 2623, 188631, 188649, 188706, 188714, 188722, 188656, 188748, 188730, 18847, 188359, 188490, 188417, 188383, 188391, 188409, 188375, 188367, 188789, 188797, 188805, 188813, 188821, 188359, 189001, 188771, 188763, 188755, 188995, 188987, 188979, 188961, 188953, 188946, 188938, 188920, 188300, 188326, 188334, 188342, 188425, 188433, 188441, 188458, 188466, 188474, 188482, 188508, 188516, 188524, 188532, 188540, 188557 залізницею було прийнято до перевезення на адресу одержувача ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» 58 порожніх вагонів.
Згідно із зазначеними накладними, станція та залізниця призначення - Терни Придніпровської залізниці.
Відповідно до вимог пунктів 9, 10 Правил користування вагонами та контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України №113 від 25.02.1999 (далі - Правила користування вагонами та контейнерами), дані вантажі затримані на шляху свого прямування, через зайнятість колій на станції призначення Терни Придніпровської залізниці з вини відповідача, у зв'язку із несвоєчасним забиранням відповідачем (вантажоодержучаем) на свою під'їзну колію вантажу, який вже прибув на його адресу.
Факти затримки вагонів на коліях станції призначення з вини відповідача засвідчені в актах загальної форми ГУ-23 станції Терни Придніпровської залізниці.
Даний вантаж у складі 58 вагонів було затримано на підході до станції П'ятихатки Придніпровської залізниці на шляху прямування за наказом №657 від 18.03.2022 через зайнятість колій станції призначення Терни, у зв'язку з несвоєчасним забиранням вантажу одержувачем на свою під'їзну колію. Факти затримки вагонів на коліях станції призначення з вини одержувача засвідчені в актах загальної форми ГУ-23 та ГУ-23а.
На виконання наказу на станції П'ятихатки було складено акт про затримку вагонів (початок затримки) №14 від 18.03.2022 i передано повідомлення №12 про затримку вагонів на станцію призначення та до інформаційно-обчислювального центру залізниці.
Станція призначення Терни проінформувала ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» про затримку вагонів з його вини, передавши йому 18.03.2022 о 14:25год копію зазначеного повідомлення.
Станцією затримки П'ятихатки 23.03.2022 було видано наказ №714 про закінчення затримки потяга о 18:40год та складено акт про затримку вагонів (закінчення затримки) №15 від 23.03.2022.
Накази на початок і кінець затримки надавалися враховуючи наявність (відсутність) затримок в просуванні вагонів, які слідують на адресу підприємства, з метою уникнення заторів на шляху прямування через скупченість вагонів на станції призначення з вини цього підприємства.
За фактом затримки вагонів станцією П'ятихатки у порядку, передбаченому пунктами 9, 10 розділу ІІІ Правил користування вагонами та контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 №113, пунктом 9 Правил зберігання вантажів складено акт загальної форми ГУ-23 №26420 від 18.03.2022.
Станцією затримки може бути будь-яка станція на шляху прямування поїзда (лист Міністерства інфраструктури №2197/45/190-2018 від 07.03.2018).
Спірні вагони простоювали на станції П'ятихатки з 18.03.2022 - 12:26год до 23.03.2022 - 18:40год, тобто 126год14хв.
Після прибуття поїзда на станцію призначення Терни та здійснення технічного огляду вагони різними групами були підготовлені для передачі на під'їздну колію ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» пізніше, про що ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» було повідомлено та зроблено записи у книзі повідомлень про подавання вагонів під навантаження i вивантаження станції Терни.
Оскільки ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» вчасно не забирав вагони, вони додатково простоювали на коліях станції призначення, про що з моменту запланованої подачі вагонів було складено акти загальної форми та нарахована плата за користування вагонами.
Відповідно до акту загальної форми №592 від 24.03.2022 14 вагонів з цього поїзду додатково простоювали на станції Терни з 24.03.2022 - 16:50год до 24.03.2022 - 22:40год, тобто протягом 5год50хв.
Відповідно до акту загальної форми №593 від 25.03.2022 44 вагони з цього поїзду додатково простоювали на станції Терни з 24.03.2022 - 08:05год до 25.03.2022 - 5:50год, тобто протягом 21год45хв.
Також відповідно до актів загальної форми №592 від 24.03.2022 та 593 від 25.03.2022 загальний період затримки 14 вагонів до станції призначення та на станції призначення Терни склав 132год04хв, для 44 вагонів - 147год59хв.
За весь час затримки поїзду на підходах до станції призначення та на ст. Терни cпірні вагони перебували у користуванні ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат».
За весь цей час залізницею нарахована плата за користування вагонами та включена до відомостей плати за користування вагонами №№26039057, 28039070, 26039079, які ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» підписав із зауваженнями та нараховані суми не визнав.
За час затримки вагонів на станції П'ятихатки на підставі наказу №656 від 18.03.2022 залізницею нарахований збip за зберігання вантажу, включений до накопичувальної картки №22039014 від 25.03.2022, яку ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» підписав iз зауваженнями.
Також на станції Терни через неготовність ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» до прийому на свою під'їздну колію простоювали інші порожні вагони.
Після їх технічного огляду та підготовки вагонів до передавання вантажовласнику прийомоздавальник залізниці повідомляла представника відповідача про готовність вагонів та запланований час подавання їx на під'їздну колію. Про передачу повідомлень кожного разу робились відповідні записи у книзі повідомлень про час подавання вагонів ті навантаження або вивантаження.
Як вбачається з матеріалів справи, незважаючи на готовність вагонів для подачі на під'їздну колію, відповідач приймав їх iз запізненням, про що складались акти загальної форми, у яких було відображено момент початку та закінчення затримки вагонів.
Відповідно до акту загальної форми №563 від 10.03.2022 період простою вагонів тривав з 10.03.2022 - 12:15год до 20.03.2022 - 21:50год, тобто протягом 249год35хв.; акту загальної форми №569 від 21.03.2022 період простою вагонів тривав з 21.03.2022 - 8:30год до 21.03.2022 - 12:35год, тобто протягом 4год05хв.; акту загальної форми №575 від 23.03.2022 період простою вагонів тривав з 11.03.2022 - 13:40год до 23.03.2022 - 11:20год, тобто протягом 285год40 хв.; акту загальної форми №580 від 23.03.2022 період простою вагонів тривав з 23.03.2022 - 11:30год до 23.03.2022 - 18:10год, тобто протягом 6год40хв.; акту загальної форми №588 від 24.03.2022 період простою вагонів тривав з 21.03.2022 - 21:35год до 24.03.2022 - 9:50год, тобто протягом 60год15хв.
Після повернення спірних вагонів з під'їздної колії залізницею нарахована плата за користування вагонами ними за час їx простою на станції Терни на підставі актів загальної форми, та включено до відомостей плати за користування вагонами №22039039, 26039057, 27039080, 25039056, 25039060, які ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» підписав iз зауваженнями.
ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» не визнав суми, що нараховані за час знаходження вагонів на під'їздній залізничній колії, що підтверджується пам'ятками про подавання/забирання вагонів №447 та №391, та відповідно до яких 9 вагонів знаходились на під'їздній колії ПрАТ "Північний ГЗК" з 21.03.2022 - 18:40год до 25.03.2022 - 8:05год, тобто протягом 85год25хв.
Відповідно до пам'яток про подавання/забирання вагонів №456 та №391 6 вагонів знаходились на під'їздній колії ПрАТ "Північний ГЗК" з 24.03.2022 - 9:50год до 25.03.2022 - 8:05год, тобто протягом 22год15хв.
Відповідно до пам'яток про подавання/забирання вагонів №457 та №391 16 вагонів знаходились на під'їздній колії відповідача з 24.03.2022 - 16:00год до 25.03.2022 - 8:05год, тобто протягом 16год05хв.
Після повернення спірних вагонів з під'їздної колії залізницею нарахована плата за користування вагонами за час знаходження на під'їздній залізничній колії ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» та включено до відомостей плати за користування вагонами №25039056, 26039057, які ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» підписав iз зауваженнями.
Також ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» не визнано суми збору за зберігання вантажів, що нараховані за час їx простою на станції Терни на підставі акту загальної форми №563 від 10.03.2022, №569 від 21.03.2022, №575 від 23.03.2022, та включені до накопичувальних карток №№22039039, 26039057, 27039080, які підписані ПрАТ "Північний ГЗК" iз зауваженнями.
Виходячи з положень ст.ст. 46, 47, 119 Статуту залізниць України, одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що прибув на його адресу, навіть поставка якого йому не передбачена планом (договором, контрактом, замовленням, нарядом тощо). За несвоєчасне забирання вантажу справляються відповідні плата і збори.
За весь час затримки вагонів з вини вантажовласника залізницею було нарахована плату за користування спірними вагонами по відомостям плати ф.ГУ-46 у загальному розмірі 356580грн.84коп. та збір за зберігання вантажу по накопичувальних картках ф.ФДУ-92 на загальну суму 14468грн.16коп., що підлягає стягненню з особового рахунку відповідача.
Відомості плати за користування вагонами форми ГУ-46 та накопичувальні картки форми ФДУ-92, складені для нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу за вказаними актами, та були підписані відповідачем із запереченнями.
Відповідач плату за користування вагонами у розмірі 282556грн.56коп. та збір за зберігання вантажу в сумі 11386грн.32коп. не сплатив, що і стало підставою для звернення позивача до господарського суду з позовом за захистом своїх прав.
Обставини справи, встановлені судом апеляційної інстанції та оцінка апеляційним господарським судом доводів учасників провадження у справі і висновків суду першої інстанції:
Заслухавши доповідь судді-доповідача щодо змісту судового рішення, перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та докази у справі на їх підтвердження, їх юридичну оцінку, а також доводи апеляційної скарги в межах вимог, передбачених статтею 269 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів апеляційного господарського суду встановила, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню в силу наступного:
Спірні правовідносини стосуються перевезення вантажів залізницею, а відтак, підпадають під правове регулювання Глави 64 Цивільного кодексу України, Глави 32 Господарського кодексу України, Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 457 від 06.04.1998, та інших нормативних актів, прийнятих у відповідності до них та які регулюють спірні правовідносини.
Відповідно до статті 307 Господарського кодексу України, положення якої кореспондуються із положеннями статті 909 Цивільного кодексу України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.
Відповідно до положень частини 5 статті 307 Господарського кодексу України, які кореспондуються з положеннями частини 2 статті 908 та статтею 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.
Взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів) (стаття 71 Статуту залізниць України).
Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної (частина 3 статті 909 Цивільного кодексу України).
Відповідно до підпункту 8 пункту 6 розділу 1 Статуту залізниць України (далі - Статут), накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.
При цьому, Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (стаття 2 Статуту).
На підставі цього Статуту затверджені Міністерством транспорту Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (стаття 5 Статуту).
Правилами перевезень вантажів, а саме пунктом 1.1. "Правил оформлення перевізних документів", затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 № 644, а також статтею 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).
Накладна згідно з вказаними Правилами може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису). Порядок здійснення електронного документообігу під час перевезення вантажів залізничним транспортом у внутрішньому сполученні регламентується додатком до договору про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.
У березні 2022року:
- за накладними №№07648, 07660, 07661, 07638, 07654, 07642, 07635, 07656, 07658, 07663, 07630, 07639, 07641, 07666, 07646, 07644, 07634, 07637, 07624, 07623, 07622, 07619, 07621, 07613, 07608, 188292, 42527820, 40097065, 07608 залізницею було прийнято до перевезення на адресу одержувача ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» 59 порожніх вагонів.
- за накладними №№07729, 07732, 07731, 07730, 07733, 07726, 07727, 07694, 07695, 07696, 07697, 07698, 07699, 07700, 07701, 07703, 07702, 07691, 07690, 07689, 07688, 07597, 07714, 07713, 07712, 07620, 07725, 07728, 07751, 07753, 07752, 07754, 07755, 07756, 07757, 07645, 07704, 07705, 07706, 07707, 07657, 07664, 07655, 07633, 07653, 07643, 07662, 07659, 07640, 07629, 07665, 00211 залізницею було прийнято до перевезення на адресу одержувача ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» 57 порожніх вагонів.
- за накладними №№42376442, 42527838, 42527853, 42527846, 46016713, 45976164, 42352310, 42352294, 42359240, 42408385, 42408401, 42400333, 42411538, 42411520, 42411512, 42411504, 07708, 07709, 07589, 07605, 07595, 07596, 07601, 07602, 07598, 07600, 07593, 07715, 07605, 07717, 07592, 07716, 07604, 07692, 07693, 07477, 07476, 07632,07631,07649,07652,07647,07636 залізницею було прийнято до перевезення на адресу одержувача ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» 57 порожніх вагонів.
- за накладними №№188565, 188581, 188599, 188573, 188318, 188615, 2623, 188631, 188649, 188706, 188714, 188722, 188656, 188748, 188730, 18847, 188359, 188490, 188417, 188383, 188391, 188409, 188375, 188367, 188789, 188797, 188805, 188813, 188821, 188359, 189001, 188771, 188763, 188755, 188995, 188987, 188979, 188961, 188953, 188946, 188938, 188920, 188300, 188326, 188334, 188342, 188425, 188433, 188441, 188458, 188466, 188474, 188482, 188508, 188516, 188524, 188532, 188540, 188557 залізницею було прийнято до перевезення на адресу одержувача ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» 58 порожніх вагонів.
Згідно зі статтею 6 Статуту залізниці України вантаж - матеріальні цінності, які перевозяться залізничним транспортом у спеціально призначеному для цього вантажному рухомому складі.
Слід відзначити, що порожні приватні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", які залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілісності та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, обов'язок отримати їх від залізниці, а у разі несвоєчасного приймання вагонів від залізниці - сплатити плату за користування вагонами, які знаходяться на коліях залізниці чи на станціях підходу, та збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом № 1, а також інші права та обов'язки, які має одержувач відносно вантажу, що прибув на його адресу.
Аналогічна правова позиція міститься у постанові Верховного Суду у складі об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 15.06.2018 у справі № 904/7360/17.
Відповідно до ст.46 Статуту одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу; терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами; вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби; цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача; за зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
Згідно п.п. 14.2.1 п. 14.2 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 31.08.2005 № 5076 приймання поїздів на станцію має проводитись на вільні колії, які призначені для цього технічно-розпорядчим актом станції (ТРА станції).
Відповідно до п. 16.4-Правил технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996 № 411, черговий по станції зобов'язаний забезпечити наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів.
Жодним нормативним актом чи будь-яким іншим документом не передбачено, що за умов проведення технологічних операцій по прибуттю та відправленню поїздів всі колії станції повинні бути вільними. Визначеної Договором домовленості між залізницею та ПрАТ “Північний ГЗК” про незайнятість всіх або певних колій також не існує.
Отже, на станції призначення окрім зайняття колій під технологічними операціями з вагонами, має бути забезпечено і наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів, в т.ч. поїздів відповідача.
Визначення можливості або неможливості доставити на станцію призначення затриманих вагонів відноситься до технології роботи залізниці, для чого необхідні спеціальні знання диспетчера з руху поїздів.
Зайнятість приймально-відправних колій по станції Терни згідно Технологічного процесу роботи станції планує поїзний диспетчер залізниці з урахуванням підводу під навантаження порожніх вагонів парку АТ "Укрзалізниця" і власних вагонів з вантажем на адресу підприємства, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів з відповідачем, обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій станції.
Аналогічну правову позицію містить п. 5.18 постанови Верховного Суду від 04.11.2019 по справі № 904/5461/18.
Визначаючи правову позицію щодо зайнятості колій на станції призначення з причин, які залежать від вантажоодержувача, через які залізниця не мала можливості доставити вагони на станцію призначення та затримала їх на підходах, Верховний Суд зазначив, що у відповідних питаннях господарським судам слід керуватися п.8 Правил користування вагонами та контейнерами, за яким у разі затримки вагонів на станції призначення з причин, що залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми ГУ-23, який підписується представниками станції і вантажовласника.
Відповідно до матеріалів справи Позивач не мав можливості доставити спірні вагони на станцію призначення з огляду на знаходження на його коліях вагонів, що прибули на адресу ПрАТ “Північний ГЗК” раніше та своєчасно не забиралися Комбінатом на свою під'їзну колію.
Як убачається із матеріалів справи, за фактом затримки станцією Терни, у порядку передбаченому пунктом 8 Правил користування вагонами і контейнерами складено: акти про затримку вагонів форми ГУ-23: №561 від 20.03.2022, №587 від 24.03.2022, № 582 від 23.03.2022, №594 від 25.03.2022, №592 від 24.03.2022, №593 від 25.03.2022, №563 від 10.03.2022, №569 від 21.03.2022, №575 від 23.03.2022.
Пунктом 5 договору зазначено, що порожні вагони здаються на під'їзну колію по інтервалам 2 години. Повідомлення про прибуття власних вагонів на адресу ПрАТ "Північний ГЗК" зареєстровані у Книзі повідомлень ф.ГУ-2. Тож, не пізніше 2 годин після отримання повідомлення про прибуття на його адресу власних вагонів, ПрАТ "Північний ГЗК" повинен був їх забрати на свою під'їзну колію з передавальних колій, які є приймально-відправними.
Позивач у відповідності до п. 5 Договору своєчасно повідомив відповідача про готовність залізниці передати на під'їзну колію відповідача вагони. Відповідні записи-повідомлення відображено в Книгах повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження ф. ГУ-2.
У зв'язку з тим, що ПрАТ "Північний ГЗК" несвоєчасно вивільняв колії станції Терни від вантажу, який прибув на його адресу, Залізниця не мала можливості виконати свої зобов'язання за договором на перевезення по накладним та довести власні вагони на станцію призначення його одержувачу - ПрАТ "Північний ГЗК". При цьому, через затримку вагонів, на станції призначення і на підході до неї, з вини ПрАТ "Північний ГЗК" була знижена пропускна спроможність для перевезення інших поїздів.
Згідно ч. 1 ст. 614 ЦК України відсутність своєї вини у порушенні зобов'язання доводить особа, яка порушила зобов'язання.
Відповідно до Листа ВГСУ від 12.06.2014 № 0701-11/96/715/14 вантажоодержувач повинен надавати суду документально підтверджені відомості про те, з яких причин готові до передаванні на під'їзну колію і оброблені порожні власні вагони на його адресу простоювали на ставці призначення більше нормативного часу і не забиралися на під'їзну колію.
Відповідач не надав жодного документального доказу в обґрунтування відсутності вини у затримці вагонів та викладеного у відомостях ф. ГУ-46 та накопичувальній картці заперечення, яке не підпадає під жоден з випадків звільнення вантажовласника від плати за користування вагонами, передбачених п.16 Правил користування вагонами та контейнерами.
Письмові заперечення представників Комбінату, викладені ними при підписанні відомостей плати та накопичувальної картки, не свідчать, самі по собі, без підтвердження належними та допустимими доказами викладених в цих запереченнях обставин, про недоведеність позивачем позовних вимог.
Доказів на підтвердження повідомлення залізниці прямим телефонним зв'язком відповідно до умов договору або іншим чином щодо готовності забрати на свою під'їзну колію вагони та доказів на підтвердження прийняття заходів до залізниці з приводу порушення нею умов договору в частині дотримання строку здачі вагонів на під'їзну колію вантажовласника скаржник зі свого боку не надав.
Колегія суддів зазначає, що навіть за умов наявності вільних під'їзних колій на станції Терни, за обставин відсутності з боку Відповідача доказів на підтвердження прийняття ним передбачених договором заходів до забирання вагонів зі станції призначення, що прибули на його адресу раніше, не можна погодитися з відсутністю його вини у їх скупченні, а навпаки - це є свідченням саме його вини у такому скупченні внаслідок допущеної бездіяльності у забиранні вагонів зі станції призначення за наявності вільних під'їзних колій.
Такі вимоги підтверджені п.16.4 Правил технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996 № 411 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25.02.1997 за № 50/1854, де чітко вказано, що черговий по станції зобов'язаний забезпечити наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів. До того ж, в п. 14.2.1 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи не залізницях України ЦЦ-0058, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку від 31.08.2005 № 507 зазначено, що приймання поїздів на станцію має проводитись на вільні колії.
Вищевикладене спростовує доводи Відповідача про неправомірність затримки спірних вагонів на підходах до станції призначення Терни.
При цьому, доводи апелянта про відсутність його вини, є неспроможними, оскільки відповідач не довів наявність обставин, що є підставою для звільнення від плати за користування вагонами і контейнерами. Введений воєнний стан не є підставою для звільнення від плати за користування вагонами, оскільки Відповідач не довів яким чином саме ця обставина вплинула на неможливість своєчасного забирання доставлених Залізницею вантажів (вагонів на своїх осях).
Обґрунтовуючи звільнення від сплати належних залізниці платежів, відповідач посилається на офіційний лист Торгово-промислової палати України №2024/02.0-7.1 від 28.02.2022, відповідно до якого засвідчено форс-мажорні обставини: військову агресію Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, відповідно до Указу Президенту; підтверджено, що зазначені обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення є надзвичайними, невідворотними та об'єктивними обставинами для суб'єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи іншим зобов'язанням/обов'язком виконання яких настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання яких форс-мажорних обставин.
В той же час, доводи відповідача про те, що порушення зобов'язання сталось з боку відповідача внаслідок дії форс-мажорних обставин колегією суддів відхилені з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 617 Цивільного кодексу України особа, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов'язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.
Згідно з ч. 2 ст. 218 Господарського кодексу України у разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб'єкт господарювання за порушення господарського зобов'язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов'язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності.
Виходячи з наведених норм, наявність форс-мажорних обставин є підставою для звільнення особи від відповідальності за порушення зобов'язання, а не від обов'язку виконання основного зобов'язання.
Нараховані позивачем та пред'явлені до стягнення плата за користуванням вагонами та збір за зберігання вантажу є основним зобов'язанням відповідача перед позивачем за надані йому послуги залізниці, а не відповідальністю відповідача. Враховуючи викладене, посилання відповідача на настання форс мажорних обставин не звільняє відповідача від обов'язку сплатити нараховані плату та збір.
Не приймає до уваги колегія суддів доводи відповідача про запровадження комендантської години на території, на якій розташована станція відправлення/призначення як підставу для зменшення розміру нарахувань з огляду на наступне.
Правовою основою запровадження комендантської години є Конституція України, Закони України Про правовий режим воєнного стану, Про оборону України, відповідний указ Президента України, затверджений Верховною Радою України, та інші нормативно-правові акти.
Комендантська година (заборонений час) - це заборона військовим комендантом в певний час доби й на певний час перебувати на вулицях та в громадських місцях мешканцям певного населеного пункту, де встановлено Президентом України воєнний/надзвичайний стан.
Механізм здійснення заходів під час запровадження комендантської години передбачено Порядком здійснення заходів під час запровадження комендантської години та встановлення спеціального режиму світломаскування в окремих місцевостях, де введено воєнний стан, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2020 № 573.
Відповідно до п. 7 цього Порядку, на території, де запроваджено комендантську годину, забороняється перебування у визначений період доби на вулицях та в інших громадських місцях осіб без виданих перепусток, а також рух транспортних засобів.
Відповідно до п. 11 цього Порядку, контроль за дотриманням особами комендантської години та спеціального режиму світломаскування здійснюється патрулями, які підпорядковуються коменданту.
Рішенням правління АТ «Укрзалізниця» від 02.04.2022 (протокол № Ц-54/42 Ком.т) затверджено «Перелік виняткових умов, які є підставою для звільнення замовників послуг, пов'язаних з організацією перевезення вантажів, від обов'язку вносити плату за користування вантажними вагонами і контейнерами та зборів/плат АТ «Укрзалізниця» під час дії воєнного стану в Україні» (далі - Перелік).
До підрозділів Укрзалізниці зміст рішення правління було доведено телеграфним розпорядженням № ЦМ-13/693 від 05.04.2022 директора департаменту комерційної роботи Укрзалізниці від 05.04.2022, на котре посилається відповідач, яким визначено Перелік виняткових умов, які є підставою для звільнення замовників послуг, пов'язаних з організацією перевезення вантажів, від обов'язку вносити плату за користування вантажними вагонами і контейнерами та зборів/плат АТ «Укрзалізниця» під час дії воєнного стану в Україні.
В цих документах зазначається, що у разі виникнення затримок навантажених вагонів та контейнерів незалежно від їх власності, порожніх власних вагонів (контейнерів) або орендованих вагонів на своїх осях, під час перевезення на станціях відправлення, на підходах до станції призначення, в тому числі у «кинутих» поїздах чи затримок на станціях в очікуванні подачі вагонів (контейнерів) на під'їзні колії, до часу користування вагоном (контейнером) не включається час затримки вагону (контейнеру), що виник у випадках:
- введення перевізником тимчасових обмежень щодо станції призначення після прийняття вантажу перевізником до перевезення. В такому разі до часу користування вагоном не включається час з моменту введення тимчасових обмежень до моменту припинення дії таких обмежень або до моменту видачі наказу про переадресування вантажу;
- запровадження комендантської години на території, на якій розташована станція відправлення та/або станція призначення. В такому разі до часу користування вагоном не включається час дії комендантської години за місцезнаходженням станції;
- проведення бойових дій або тимчасової окупації збройними формуваннями Російської Федерації території, на якій розташована станція відправлення та/або станція призначення та/або будь-яка станція на шляху прямування. В такому разі до часу користування вагоном не включається час ведення бойових дій, тимчасової окупації території збройними формуваннями Російської Федерації, протягом якого була відсутня фактична можливість надання послуг перевізником;
- прийняття Державною митною службою України (або іншими органами державного контролю) рішення про простій працівників певних територіальних органів, у зв'язку з чим територіальні органи тимчасово не здійснюють митне та інше оформлення вантажів на станціях відправлення та призначення. В такому разі до часу користування вагоном не включається час безпосередньо пов'язаний з митним оформленням або отриманням інших дозволів та сертифікатів від органів державного контролю.
Такі обставини засвідчуються актом загальної форми ГУ-23, який складається згідно з Додатком 6 до Правил користування, із зазначенням конкретного опису обставин, що стали підставою для затримки вагонів та складання акту. Саме такий складений акт загальної форми ГУ-23 є підставою не враховувати в час користування вагоном час існування обставин, визначених Переліком.
Проте, акти загальної форми із зазначенням даних обставин не складались.
Натомість, як слідує з актів загальної форми ГУ-23 №561 від 20.03.2022, №587 від 24.03.2022, № 582 від 23.03.2022, №594 від 25.03.2022, №592 від 24.03.2022, №593 від 25.03.2022, №563 від 10.03.2022, №569 від 21.03.2022, №575 від 23.03.2022, які є первісними документами для подальшого нарахування належних платежів (плати за користування вагонами, збору за зберігання вантажу, збору за охорону), долучених до позовної заяви, передавання вагонів здійснювалось як у денний, так і у нічний час доби, тобто зазначене відповідачем прямо суперечить фактичним обставинам. Також, затримка вагонів відбулось з причин очікування подачі вагонів під вантажні операції з вини клієнта, що й підтверджено представниками відповідача шляхом підписання актів загальної форми ГУ-23, на підставі котрих й були нараховані належні платежі.
Відповідно до ст. 7 Статуту залізниць України працівники станцій задіяні в роботі залізниці - об'єкта критичної інфраструктури - як в денний, так і в нічний час і мають забезпечувати її безперервне та стабільне функціонування.
Змінні працівники прибувають на територію станції для роботи в нічний час до початку комендантської години і залишають її після закінчення комендантської години.
Перебуваючи на території станції під час комендантської години та виконуючи свої трудові обов'язки, її працівники, кожен з яких має службове посвідчення, не порушують жодну із заборон, впроваджених у зв'язку із введенням особливого правового режиму, оскільки вантажна станція Терни не є громадським місцем або місцем, доступним для сторонніх осіб, а під'їзна колія підприємства, що примикає до станції, не є місцем загального користування.
Будь-які документи, які б забороняли роботу залізничної станції Терни Придніпровської залізниці під час дії комендантської години, відсутні.
В спірний період часу робота станції Терни та під'їзної колії Відповідача, що примикає до станцій Терни і Рядова, не припинялася ані в денний, ані в нічний час. Вагони подавалися на під'їзну колію та поверталися з під'їзної колії цілодобово.
Таким чином, підстав для складання актів загальної форми, які б засвідчували обставини, що звільняють вантажовласника від відповідальності, згідно телеграмного розпорядження №ЦМ-13/693 від 05.04.2022, що є внутрішнім локальним документом залізниці, не було.
Жодних письмових повідомлень про те, що ПрАТ «Північний ГЗК» не здійснювало свою роботу в нічний час на адресу Позивача не надходило. Заперечення Відповідача, наведені ним при підписанні відомостей ф.ГУ-46 та накопичувальних карток ф.ФДУ-92, що є розрахунковими документами, також жодним чином не стосуються нарахування плати за користування та збору за зберігання в період дії комендантської години. Також, з боку Відповідача не надходило жодних пропозицій щодо внесення змін до пунктів 5, 9, 10 Договору про експлуатацію в частині подавання/забирання вагонів в нічний час.
Крім того, складені акти загальної форми, що містять початок та закінчення затримки, зайвий раз свідчать про той факт, що Відповідач не припиняв свою роботу в тому числі і в нічний час, який входить в період затримки за кожним з актів. Посилань на комендантську годину складені акти загальної форми ф.ГУ-23 не містять.
Відповідачем не спростовано, що під час дії комендантської години виробничі підрозділи і Позивача, і Відповідача, як і до початку повномасштабної воєнної агресії російської федерації, працюють у нічну зміну, і жодного впливу на виробничий процес сторін комендантська година не має, адже це не пов'язано з перебуванням працівників підприємства на вулицях і в громадських місцях.
З огляду на зазначене, доводи апелянта щодо неправомірності нарахування плати за користування спірними вагонами без виключення часових проміжків, коли на території Дніпропетровської області діяла комендантська година, не ґрунтуються на нормах законодавства та суперечать фактичним обставинам справи.
За приписами статті 119 Статуту за користування вагонами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів, що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами.
Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин , що залежать від вантажоодержувача, власника під'їзної колії. За час затримки на коліях залізниць вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Збір за зберігання вантажу розраховується згідно з п.8 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, відповідно до якого збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).
Відповідно до п.2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи, які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами, включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.
Згідно з п.3 розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 25.02.1999 №113 облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, Відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к, які складаються на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів ф.ГУ-45, Актів про затримку вагонів ф.ГУ-23а, Актів загальної ф.ГУ-23.
Пунктом 4 розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами передбачено, що відомості плати за користування вагонами (контейнерами) мають підписуватися працівником станції і вантажовласника щоденно або в періоди пред'явлення їх станцією до розрахункового підрозділу, що встановлюються начальником залізниці. У разі непогодження даних, зазначених у відомості, представник вантажовласника зобов'язаний підписати відомість із зауваженнями.
Відповідно до п.6 розділу ІІІ названих Правил усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, що знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника.
За приписами п.8 розділу ІІІ Правил у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Згідно з п.9 розділу ІІІ Правил користування вагонами і контейнерами про затримку вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. Наказ підписується посадовою особою, визначеною начальником залізниці.
Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією затримки. Усі дані, вказані в цьому акті, передаються станцією у "Повідомленні про затримку вагонів" до інформаційно-обчислювального центру залізниці та на станцію призначення.
Пунктом 10 розділу ІІІ Правил встановлено, що акт про затримку вагонів складається у трьох екземплярах - один залишається на станції затримки і два додаються до перевізних документів. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію Повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом, установленим начальником станції за погодженням з вантажовласником).
Відповідно до п.12 розділу ІІІ Правил загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника; час до 30хв. не враховується, час 30 хв. і більше враховується як повна година.
Пунктом 3 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 №334 передбачено, що акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності: затримки вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вивантаження (перевантаження) з причин, що залежать від одержувача.
Як вбачається з матеріалів справи, Позивачем надані належні та допустимі докази на підтвердження того, що затримка вагонів на станції підходу до станції призначення відбулась через неможливість приймання їх станцією призначення з причин скупчення на ній вагонів, що прибули на адресу відповідача, у зв'язку з неприйняттям вагонів вантажовласником (відповідачем) - Приватним акціонерним товариством "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" і несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, що прибув на його адресу, які складені відповідно до встановлених законодавством вимог.
Матеріалами справи підтверджується, що станціями призначення та затримки оформлені відповідні документи, у тому числі акти форми ГУ-23а, ГУ-23, на підставі яких за час знаходження спірних вагонів на станціях затримки відповідно до актів про затримку ф.ГУ-23 №561 від 20.03.2022, №587 від 24.03.2022, № 582 від 23.03.2022, №594 від 25.03.2022, №592 від 24.03.2022, №593 від 25.03.2022, №563 від 10.03.2022, №569 від 21.03.2022, №575 від 23.03.2022 згідно із Тарифним керівництвом № 1 розрахована плата за користування спірними вагонами за відомостями форми ГУ-46 №№ №№22039039, 25039056, 26039057, 25039060, 28039070, 27039080, 21039090, 25039056, 23039048, 23039050, 24039079, 26039057, 28039070, 26039079 в сумі 356 580 грн. 84коп. та збір за зберігання вантажу за накопичувальними картками ф. ФДУ-92 №22039011, №22039012, №22039013 від 22.03.2022, № 22039014 від 25.03.2022, в сумі 14 468грн. 16коп.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.275 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.
Відповідно до частини 1 статті 276 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Відповідно до частин 1, 4 статті 269 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
Під час розгляду справи, колегією суддів не встановлено порушень норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення та неправильного застосування норм матеріального права.
Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів скаржника та їх відображення у судових рішеннях, питання вичерпності висновків суду, суд апеляційної інстанції ґрунтується на висновках, що їх зробив Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України" (Рішення ЄСПЛ від 18.07.2006). Зокрема, ЄСПЛ у своєму рішенні зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.
У даній справі апеляційний суд дійшов висновку, що скаржникові було надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних відносин, викладені в апеляційній скарзі не спростовують обґрунтованих та правомірних висновків суду першої інстанції, викладених в рішені суду першої інстанції, яке є предметом апеляційного оскарження.
З урахуванням вищевикладеного, рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 25.11.2022 у справі №904/3086/22 підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга Приватного акціонерного товариства “Північний гірничо-збагачувальний комбінат” на нього, відповідно, підлягає залишенню без задоволення.
Розподіл судових витрат:
У відповідності до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати за подання апеляційної скарги у сумі 8 348,61 грн. (т.2 а.с. 232) покладаються на особу, яка подала апеляційну скаргу.
Керуючись ст. ст. 129, 269, 270, 273, 275, 276, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд,
Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства “Північний гірничо-збагачувальний комбінат” на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 25.11.2022 у справі №904/3086/22 - залишити без задоволення.
Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 25.11.2022 у справі №904/3086/22 - залишити без змін.
Витрати зі сплати судового збору у сумі 8 348,61 грн. покласти на Приватного акціонерного товариства “Північний гірничо-збагачувальний комбінат” (50079, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, код ЄДРПОУ 00191023).
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, передбачених п.2 ч.3 ст.287 ГПК України
Головуючий суддя М.О. Дармін
Суддя О.Г. Іванов
Суддя О.В. Березкіна