06 березня 2023 року Справа 160/4004/23
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094; ідентифікаційний код юридичної особи 21910427), про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
01.03.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком та неможливості зарахування до страхового стажу періоду роботи з 14.09.1982 по 17.10.1990;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком з 19.07.2022, зарахувавши до страхового стажу ОСОБА_1 період роботи з 14.09.1982 по 17.10.1990.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вивчивши подані позовні матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява подана з порушенням вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України, і підлягає залишенню без руху з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Згідно п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Суд встановив, що позивачем заявлено позовні вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачу у призначенні пенсії за віком та неможливості зарахування до страхового стажу періоду роботи з 14.09.1982 по 17.10.1990, та зобов'язання відповідача призначити та виплачувати позивачу пенсію за віком з 19.07.2022, зарахувавши до страхового стажу позивача період роботи з 14.09.1982 по 17.10.1990.
Між тим, з тексту позовної заяви вбачається, що в обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що після досягнення пенсійного віку та наявності достатнього трудового стажу останній звернувся до Управління ПФУ в Голосіївському районі м. Києва із заявою про виплату пенсії або грошової допомоги. Однак, 26.07.2022 Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві позивача було повідомлено про те, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області прийнято рішення про відмову у призначенні пенсії з огляду на недостатність розміру страхового стажу, так як стаж роботи з 14.09.1982 по 17.10.1990 неможливо зарахувати у зв'язку із тим, що при звільненні відсутня печатка, що не відповідає вимогам Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 №58.
Крім того, до позовної заяви позивачем додано копію листа Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 26.04.2022 №2600-0204-8/2254, у якому зазначено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 26.07.2022 прийнято рішення про відмову у призначенні пенсії за віком відповідно до заяви позивача від 19.07.2022.
Отже, фактично позовні вимоги позивача зводяться до незгоди з відмовою відповідача у призначенні позивачу пенсії за віком та незарахуванням періоду роботи до страхового стажу.
Разом з тим, у даній позовній заяві не оскаржується рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про відмову у призначенні пенсії за віком від 26.07.2022, прийняте за результатами розгляду заяви позивача від 19.07.2022, яке по суті стало причиною звернення позивача до суду з даною позовною заявою.
У зв'язку з викладеним вище, позивачу необхідно уточнити позовні вимоги та надати суду копію рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про відмову у призначенні пенсії за віком від 26.07.2022, прийнятого за результатами розгляду заяви позивача від 19.07.2022.
Вищенаведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст.ст. 160, 161 КАС України.
Частиною 1 статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Керуючись статтями 49, 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094; ідентифікаційний код юридичної особи 21910427), про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, залишити без руху.
Позивач має усунути недоліки позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали суду.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом надання до суду:
- належним чином оформленої позовної заяви із уточненням заявлених позовних вимог, відповідно до викладених у позовній заяві обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, у двох примірниках - для суду та відповідача у справі;
- копії рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про відмову у призначенні пенсії за віком від 26.07.2022, прийнятого за результатами розгляду заяви позивача від 19.07.2022, для суду та відповідача у справі.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.
Роз'яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Царікова