604/366/23
1-кс/604/68/23
30 березня 2023 року сел. Підволочиськ
Слідчий суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, -
20.03.2023 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Підволочиського районного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ВП №5 (смт Підволочиськ), в якій просив зобов'язати останніх внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 08.03.2023.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 вказав, що 08 березня 2023 року ОСОБА_3 звернувся до ВП №5 (смт Підволочиськ) із заявою про кримінальне правопорушення, в якій виклав наступні обставини. Заявник є жителем с. Городниця Скалатської ТГ Тернопільського району. Від жителів громади дізнався, що Скалатський міський голова 04.02.2023 в соціальній мережі Фейсбук у загальнодоступній групі поширив відеозапис « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». В даному відео ОСОБА_4 своїми висловами розпалив ворожнечу між віруючими різних конфесій, образив почуття окремих громадян. На думку заявника, в діях міського голови ОСОБА_4 наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 161 КК України. В порушення вимог ст. 214 КПК України викладені в заяві від 08.03.2023 відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Адвокат ОСОБА_5 в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, скаргу підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.
Представник відділення поліції №5 (смт Підволочиськ) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області до суду не з'явився, але надав для огляду в судовому засіданні матеріали за зверненням ОСОБА_3 .
Згідно з ч. 3 ст.306 КПК України відсутність слідчого/дізнавача не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направлянням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до частини 1 статті 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно статті 25 КПК України прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно з частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Подана заява ОСОБА_3 за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення злочину, оскільки не містить даних, що підтверджують реальність конкретної події злочину.
Образа почуттів громадян у зв'язку з їх релігійними переконаннями передбачає скривдження, приниження гідності та інших почуттів представників окремих релігійних громад, конфесій, напрямків та течій (православних, католицьких, протестантських, старообрядницьких, іудейських тощо), зареєстрованих на території України в установленому порядку, або глум над такими, що належать їм, місцями богослужінь або релігійних зібрань, місцями паломництва, шанованими у тій чи іншій релігії. Релігійні переконання - це переконання у правильності певного світогляду (тієї чи іншої віри або атеїзму).
При цьому заявником не зазначено в чому саме проявляється ненависть та ворожнеча, образа почуттів громадян у зв'язку з їхніми релігійними переконаннями, яких саме конфесій, а тому не можна встановити наявність складу кримінального правопорушення.
З урахуванням того, що підстави для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 , відсутні, вважаю необхідним у задоволенні скарги відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутня при її постановленні, в той же строк з дня отримання нею копії судового рішення, шляхом подачі апеляційної скарги.
Повний текст ухвали оголошено 04 квітня 2023 року о 9 год. 30 хв.
Слідчий суддя ОСОБА_1