61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
04.04.2023 Справа № 905/790/22
Господарський суд Донецької області, у складі судді Демідової П.В., при секретарі судового засідання (помічника судді, за дорученням) Марченко А.Є., розглянувши, в судовому засіданні, матеріали справи №905/790/22
за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях, м.Харків,
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Степаненко Лариси Романівни, м.Красногорівка Донецької області,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватне акціонерне товариство «Красногорівський вогнетривкий завод», Донецька область, м.Красногорівка,
про зобов'язання вчинити певні дії, а саме: повернути державне майно - нежитлові вбудовані приміщення першого поверху та підвальне приміщення трьохповерхового будинку загальною площею 652кв.м., які розташовані за адресою: м.Красногорівка, вул.Леніна, 2б, шляхом підписання акту приймання-передавання з балансоутримувачем,
Представники сторін:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: не з'явився;
від третьої особи: не з'явився.
Ухвалою суду від 14.02.2023 відкладено розгляд справи на 04.04.2023 року о 11:15 год; зобов'язано позивача, відповідача до дати судового засідання надати суду інформацію щодо фактичного місцезнаходження та засобів зв'язку з третьою особою та її здатності прийняти державне майно; третій особі запропоновано надати пояснення щодо спірних відносин.
22.03.2023 від позивача через підсистему Електронний суд надійшли наступні документи:
- клопотання/заява про повернення до підготовчого провадження по справі;
- заява про зміну предмету позову;
- клопотання/заява про долучення до матеріалів справи копії листа Регіонального відділення від 24.02.2023 №20-03-02-243ВС, з доказами надсилання сторонам.
31.03.2023 від позивача через підсистему Електронний суду надійшло клопотання/заява, в якому/якій він повідомляє про встановлення зв'язку з працівником третьої особи та відсутність відповіді на лист від 24.03.2023 №01-07-388ВС, направлений Фонду державного майна України. Вказаний лист долучено у якості додатку до клопотання/заяви.
Представники сторін та третя особа в судове засідання не з'явились, про дату та час розгляду справи були повідомлені шляхом направлення ухвали суду на електронні адреси учасників, які містяться в матеріалах справи та згідно довідок, сформованих системою «Діловодство спеціалізованого суду» доставлені 17.02.2023 в електронний кабінет кожного з учасників справи. Крім того, відповідач та третя особа повідомлені про відкладення розгляду справи шляхом розміщення 22.02.2023 оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України (з посиланням на веб-адресу відповідної ухвали суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень).
Розглянувши в судовому засіданні клопотання/заяву позивача про повернення до підготовчого провадження судом встановлено наступне.
Позивач в поданому клопотанні/заяві просить задовольнити означене клопотання та повернутись до розгляду справи в підготовчому провадженні обґрунтовуючи це необхідністю зміни позовних вимог, посилаючись на правовий висновок Верховного суду, викладений в п.30 постанови від 03.10.2019 у справі 905/271/18.
В зазначеній постанові Верховний суд зазначає про можливість повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття, у випадку якщо судом встановлено замовчування відповідачем важливого питання, яке мало б бути вирішено саме на стадії підготовчого провадження.
Тобто, виходячи з зазначеного, суд після закриття підготовчого провадження у справі може повернутись до стадії підготовчого провадження за наявності обставин, які мали місце проте не дослідженні з тих чи інших причин під час підготовчого провадження у справі, натомість необхідність такого повернення в межах даної справи обумовлена бажанням позивача змінити предмет позову. Позивач не навів жодних обґрунтувань за яких він змінює свою позицію у справі на стадії розгляду справи по суті. Створення для позивача "особливих" умов за відсутності будь яких процесуальних виправдувань, ставить під загрозу принципи рівності, змагальності та пропорційності.
Суд зауважує, що реалізація сторонами своїх прав та обов'язків обумовлена відповідними процесуальними строками, повернення до стадії підготовчого провадження не може бути зумовлена бажанням сторони використати надане законом право поза межами таких строків за відсутності об'єктивних обставин, та доказів в їх підтвердження, які підлягають дослідженню судом.
У зв'язку з викладеним , суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача.
Стосовно заяви позивача про зміну предмета позову, суд зазначає наступне.
В поданій заяві позивач просить: 1)прийняти до розгляду заяву про заміну предмету позову по справі №905/790/22; 2)зобов'язати Фізичну особу-підприємця Степаненко Ларису Романівну вчинити певні дії, а саме: повернути державне майно - нежитлові вбудовані приміщення першого поверху та підвальне приміщення трьохповерхового будинку загальною площею 652кв.м., які розташовані за адресою: м.Красногорівка, вул.Леніна, 2б, шляхом підписання акту приймання-передавання з балансоутримувачем - Приватним акціонерним товариством “Красногорівський вогнетривкий завод” та орендодавцем - Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях; 3)стягнути з Фізичної особи-підприємця Степаненко Лариси Романівни на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях витрати зі сплати судового збору в сумі 2481,00грн.
В обґрунтування поданої заяви позивач посилається на наказ Фонду державного майна України від 17.06.2021 №1060 «Про внесення змін до примірної форми акта повернення з оренди нерухомого/іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності, затвердженої наказом Фонду державного майна України від 20.12.2020 №2049» та на ст.46 ГПК України.
Відповідно до ч.3 ст.46 Господарського процесуального кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
Таким чином позивач наділений правом змінити предмет або підстави позову тільки до закінчення підготовчого засідання оскільки відповідно до ст.177 ГПК України саме під час підготовчого провадження остаточно визначається предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу.
Провадження у справі відкрито 11.10.2022, неодноразово підготовче засідання відкладалося ухвалами суду від 21.11.2022, 08.12.2022, ухвалою суду від 20.12.2022 підготовче провадження у справі закрито, про що позивач був обізнаний, що підтверджується матеріалами справи, будь-яких заперечень щодо закриття підготовчого провадження та переходу справи по суті не заявляв. Зміни до примірної форми акту, відповідно до Наказу Фонду державного майна України від 17.06.2021 №1060, на який є посилання в заяві, прийняті ще до відкриття провадження у справі.
Виходячи з наданих суду позивачем пояснень не вбачаються перешкоди для його звернення з такою заявою в межах підготовчого провадження . Позивач не обґрунтував поважність причин, за яких його позиція по справі змінюється наразі.
З огляду на зазначене, враховуючи, що підготовче провадження у справі закрито ухвалою суду від 20.12.2022, беручи до уваги відсутність підстав для повернення до підготовчого провадження, суд дійшов висновку у задоволенні заяви позивача відмовити.
Зі змісту клопотання/заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях від 31.03.2023 вбачається, що йому вдалось встановити зв'язок з працівником третьої особи, під час якої останній зазначив про можливість підписати акт повернення з оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, кваліфікованим електронним підписом, проте фактично передати майно не має змоги, у зв'язку з тим, що м.Красногорівка знаходиться в 1 км від тимчасово окупованої території та в місті ведуться бойові дії.
Проте відомостей щодо засобів зв'язку з третьою особою, на виконання вимог ухвали суду від 14.02.2023, позивачем не надано.
У зв'язку з викладеним, суд дійшов висновку про необхідність відкладення судового засідання, з метою отримання від позивача інформації щодо засобів зв'язку з третьою особою та повідомлення третьої особи про справу, якою вирішуються її права та обовязки.
Керуючись ст.ст.216, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1.У задоволенні клопотання/заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій та Луганській областях про повернення до підготовчого провадження по справі від 22.03.2023 та заяви про зміну предмету позову від 22.03.2023 - відмовити.
2.Відкласти розгляд справи на 03.05.2023 року о 11:45 год., зал судового засідання №104а.
3.Позивачу в строк до 11.04.2023 надати суду інформацію щодо фактичного місцезнаходження та засобів зв'язку з третьою особою.
4.Третій особі надати пояснення щодо спірних відносин.
5.Явка сторін в судове засідання визнається обов'язковою.
6.Роз'яснити, що відповідно до положень ст.197 ГПК України учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні лише в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів через особистий кабінет Електронного суду.
У разі виникнення обставин зумовлених військовою агресією проти України та які об'єктивно унеможливлюють проведення судового засідання у призначений час, судове засідання може бути відкладено.
7.Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи, відповідача та третю особи повідомити про відкладення розгляду справи шляхом розміщення відповідного повідомлення на сайті Господарського суду Донецької області.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/.
Суддя П.В. Демідова