Справа № 420/7149/22
30 березня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
22.07.2022 року рішенням Одеського окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Зобов'язано Головне управління Національної поліції в Одеській області повторно розглянути рапорт ОСОБА_1 від 18.02.2022 року Вх.№1362 та прийняти відповідне рішення по суті звернення. У задоволені іншої частини позовних вимог - відмовлено.
04.01.2023 року позивачеві видано виконавчий лист на зобов'язальну частину рішення.
23.03.2023 року від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій останній, просить встановити судовий контроль за виконанням рішення суду від 22.07.2022 року у справі, так як, станом на 16.03.2023 рішення суду у справі № 420/7149/22 не виконана відповідачем та рапорт від 18.02.2022 року Вх.№1362 не розглянутий. Станом на 16.03.2023 відповідач не надав позивачеві жодної офіційної відповіді.
28.03.2023 року від представника відповідача надійшли заперечення на заяву позивача, в яких останній заперечує щодо її задоволення так, як начальником Головного управління було вивчено, проаналізовано та погоджено виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 22 липня 2022 року по справі № 420/7149/22, про що поставлено відповідну резолюцію на доповідній записці від 22.11.2022 року. На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду рапорт помічника начальника штабу батальйону поліції особливого призначення Головного управління Національної поліції в Одеській області майора поліції С. Ковтуненка від 18.02.2022 щодо зарахування до вислуги років час виконання обов'язків у складі Спеціального миротворчого підрозділу МВС України в Косово повторно розглянуто по суті та прийнято рішення, за результатами такого розгляду.
Суд, в порядку письмового провадження, розглянув заяву позивача, дослідив матеріали справи в частині даної заяви та робить наступні висновки.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачено положеннями ст.382 КАС України, відповідно до ч.1 якої суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Суд звертає увагу й на те, що положення статті 382 КАС України не містять жодних застережень стосовно неможливості встановлювати судовий контроль після ухвалення рішення у справі. При цьому, встановлювати судовий контроль за виконанням судового рішення є правом, а не обов'язком суду. У разі невиконання судового рішення, позивач має право вимагати вжиття спеціальних заходів впливу на боржника, передбачених законодавством про виконавче провадження.
Судом встановлено, що в матеріалах справи наявний лист, спрямований на ім'я ОСОБА_2 Про розгляд рапорту від 23.11.2022 року № 9/7684. З огляду на вказаний документ вбачається, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду рапорт помічника начальника штабу батальйону поліції особливого призначення Головного управління Національної поліції в Одеській області майора поліції С. Ковтуненка від 18.02.2022 щодо зарахування до вислуги років час виконання обов'язків у складі Спеціального миротворчого підрозділу МВС України в Косово повторно розглянуто по суті та прийнято рішення за результатами такого розгляду, а саме вказані періоди будуть враховані Головним управлінням Національної поліції в Одеській області до вислугі років у разі звільнення з лав Національної поліції України.
У вказаному листі міститься підпис ОСОБА_1 про отримання листа особисто 23.11.2022 року .
Отже, відповідачем на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду рапорт ОСОБА_1 від 18.02.2022 розглянуто по суті та прийнято, за результатами такого розгляду, відповідне рішення, а тому підстави для застосування положень ст.382 КАС України у суду відсутні.
Таким чином, суд робить висновок, що у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 294, ч.1 ст.370, ч.1 ст.382 КАС України, суд
Відмовити у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Н.В. Бжассо