про зупинення провадження у адміністративній справі
29 березня 2023 рокум. Ужгород№ 260/1626/23
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Калинич Я.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просить суд: 1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області в частині відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугою років відповідно до пункту «а» ч. 1 ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». 2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області оформити всі необхідні документи щодо призначення ОСОБА_1 пенсії з вислугу років, здійснити її нарахування та виплату з дня виникнення такого права, тобто з 30 серпня 2022 року відповідно до пункту «а» ч. 1 ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 15 березня 2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
27 березня 2023 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням суду у справі №260/3969/22, оскільки у таких наявний один і той самий предмет спору.
Вирішуючи клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, суд дійшов наступних висновків.
Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2022 року у справі №260/3969/22 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії задоволено частково. Зокрема: визнано протиправними дії Головного управління Національної поліції в Закарпатській області в частині не зарахування ОСОБА_1 , до календарної вислуги років на пільгових умовах часу участі у складі національного персоналу МВС України в міжнародних операціях ООН з підтримання миру і безпеки в Південному Судані з 25 липня 2012 року по 26 липня 2014 року, з 08 серпня 2015 року по 02 серпня 2017 року, з 18 лютого 2022 року по 20 квітня 2022 року та в Косово з 25 березня 2019 року по 26 березня 2021 року; зобов'язано Головне управління Національної поліції в Закарпатській області зарахувати ОСОБА_1 пільгову вислугу років в календарну, з розрахунку один місяць за три, за періоди проходження служби в миротворчих операціях ООН з підтримання миру та безпеки у Південному Судані та Косово у відповідності до вимог Закону України «Про участь України в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки» та постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393; зобов'язати Головне управління Національної поліції в Закарпатській області оформити та направити необхідні документи до уповноваженого структурного підрозділу з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсій щодо призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», із зарахуванням до вислуги (календарних) років для призначення такої пенсії періоду проходження служби в місіях ООН (25 липня 2012 року по 26 липня 2014 року, з 08 серпня 2015 року по 02 серпня 2017 року, з 25 березня 2019 року по 26 березня 2021 року та 18 лютого 2022 року по 20 квітня 2022 року); у задоволенні позову в частині інших позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2023 року відкрито апеляційне провадження у справі №260/3969/22 за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції у Закарпатській області на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2022 року.
Оскільки у даній адміністративній справі оскаржується дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області в частині відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за вислугою років відповідно до пункту «а» ч. 1 ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яку позивач просив призначити з урахуванням рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2022 року у справі №260/3969/22, суд вбачає підстави для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі у справі №260/3969/22, оскільки таке рішення вплине на розгляд даної справи.
Відповідно до частини першої статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи наведене та положення процитованої статті 236 КАС України, які є імперативними, зважаючи на те, що рішення прийняте за результатом розгляду справи №260/3969/22 вплине на розгляд даної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі у справі №260/3969/22.
Керуючись ч. 1 ст. 236, 248, 256 КАС України, суд -
Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду у справі №260/3969/22.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Калинич Я.М.