Справа № 947/24122/22
Провадження № 2-а/515/774/23
Татарбунарський районний суд Одеської області
30 березня 2023 року Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Тимошен- ко С.В., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, поліцейського роти № 8 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Одеській області Сисуна Сергія Васильовича
про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
19 жовтня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Київського районного суду м.Одеси з по зовною заявою до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патруль- ної поліції, поліцейського роти № 8 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Одесь- кій області Сисуна С.В., в якій просив скасувати постанову серії ЕАР № 5956629, винесену зазначеною посадовою особою, про накладення на нього адміністративного стягнення за по- рушення п.2.1а Правил дорожнього руху та ч.4 ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Ухвалою судді Київського районного суду м.Одеси Салтан Л.В. від 08.11.2022 р. згада- ний позов було прийнято до розгляду та відкрито провадження. Справу призначено до розг- ляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними матеріалами (хоча такі справи розглядаються за особливостями, що передбачені ст.286 КАС України), без зазначення дати розгляду справи.
Після отримання клопотання представника позивача про заміну відповідача 05.12.2022 р. суддя Салтан Л.В. постановила ухвалу від 09.12.2022 р. про заміну неналежного відповідача - Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції на належного відповідача - Департамент патрульної поліції Національної поліції України та про передачу матеріалів за позовом ОСОБА_1 за територіальною юрисдикцією до Татарбунарського районного суду Одеської області, яку вмотивовано тим, що позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що територіаль- но відноситься до Татарбунарського районного суду Одеської області, при цьому посилалася на ст.25 КАС України.
Як передбачено ч.1 ст.25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження ін- дивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирі- шуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим місцем проживан- ня (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезна- ходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Отже, позивач вирішує, до якого адміністративного суду він має звернутися з позовом про оскарження індивідуальних актів - до адміністративного суду за його зареєстрованим мі сцем проживання (перебування, знаходження), чи адміністративним судом за місцезнаход- женням відповідача.
При зверненні з адміністративним позовом ОСОБА_1 вирішив, до якого адміністра- тивного суду йому слід звернутися, і звернувся до адміністративного суду за місцезнаходже- нням відповідача та третьої особи - до Київського районного суду м.Одеса
Проте, суддя Салтан Л.В., попираючи право позивача на вибір адміністративного суду, у порушення вимог ст.25 КАС України, за надуманими мотивами ухвалила передати адмініст- ративну справу до Татарбунарського районного суду Одеської області.
Оскільки зазначену справу було передано до Татарбунарського районного суду Одеської області з порушенням порядку, встановленого ст.29 КАС України, і змінено підсудність без дотримання вимог Закону, то ухвалою Татарбунарського районного суду Одеської області від 19.01.2023 р. було відмовлено у прийнятті до провадження цього суду зазначеної адміні- стративної справи та повернуто її за належною підсудністю до Київського районного суду м.Одеси.
Втім суддя Салтан Л.В. за дивних обставин, повторно, з порушенням вимог чинного адмі- ністративного законодавства, змінила підсудність та направила зазначену справу до Татар- бунарського районного суду, помилково чи з інших міркувань вважаючи цей суд належним для розгляду згаданої справи.
Наполегливе небажання судді Салтан Л.В. розглядати зазначену адміністративну справу не може бути підставою для незаконної зміни її підсудності.
Так, ч.2 ст.30 КАС України, якою передбачено недопустимість спорів про підсудність, ви значено, що адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому ст.29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адмі- ністративним судом, до якого вона надіслана.
Але зазначена адміністративна справа не може бути прийнята до провадження Татарбу- нарським районним судом Одеської області, як адміністративним судом, оскільки її переда- но з порушенням порядку, встановленого ст.29 КАС України, і змінено підсудність на під- ставах, що не мають нічого спільного з законом.
А тому справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 підсудна Київському район- ному суду м.Одеси і підлягає повернення для розгляду за належною підсудністю.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.25, 29, 241-243, 248, 294 КАС України, суддя
Відмовити у прийнятті до провадження Татарбунарським районним судом Одеської обла- сті справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління па- трульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, поліцейського роти № 8 батальйону № 1 Управління патрульної поліції в Одеській області Сисуна Сергія Васильо- вича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, та повернути цю справу на розгляд за належною підсудністю до Київського районного суду м.Одеси (650 80, м.Одеса, вул. Варненська,3 «б»).
Ухвалу може бути оскаржено до П'ятого апеляційного адміністративного суду (65039, м. Одеса, пр-кт Гагаріна,19-21) протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення.
Суддя Тимошенко С.В.