Єдиний унікальний номер 341/540/23
Номер провадження 3/341/170/23
30 березня 2023 року м.Галич
Суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області Куценко М.О., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 адреса проживання: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До Галицького районного суду Івано-Франківської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення: ОСОБА_1 ухилилась від виконання передбачених ст. 150 СК України обов'язків по догляду та вихованню стосовно своїх неповнолітніх синів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та в наслідок чого, останній 13.03.23 року о 10 год. 30 хв. в будинку за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення санітарно-гігієнічних норм. В кімнаті дуже холодно і брудно, діти брудні, відсутні продукти харчування, не відвідують дитячий садок.
Дії ОСОБА_1 працівниками поліції кваліфіковані за ч. 1 ст. 184 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 спростувала та заперечувала проти обставин, вказаних у протоколі. Свою вину ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення також не визнала, посилаючись на те, що в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, пояснивши при цьому суду, що вона належним чином виконує свої батьківські обов'язки, оскільки діти доглянуті та забезпечені всім необхідним, відповідно до віку, наявні продукти харчування, в будинку все завжди прибрано. Зазначає що працівники поліції змусили її підписати протокол і пояснення наявні в матеріалах справи.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.
Дослідивши матеріали справи, а саме: Протокол про адміністративне правопорушення (а.с.1), письмові пояснення ОСОБА_1 (а.с.2), рапорт (а.с.7), повідомлення Служби у справах дітей Бурштинської міської ради Івано-Франківської області (а.с.8), оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин в їх сукупності, приходжу наступного висновку.
За змістом ст. ст. 9-12, 280 КУпАП підставою для притягнення до адміністративної відповідальності за нормами КУпАП є встановлення в діянні цієї особи всіх обов'язкових ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною нормою КУпАП, зокрема, об'єктивної та суб'єктивної сторони правопорушення.
Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків..., а також іншими документами.
Згідно з ч. 1 ст. 184 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Ухилення від виконання батьківських обов'язків може проявлятись у різних формах, а також необхідна наявність сукупних обставин, які вказують на стійку, постійну протиправну направленість поведінки, яка б стосувалась умисного ухилення від виконання батьківських обов'язків.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться в провину ухилення від виконання передбачених ст. 150 СК України обов'язків по вихованню своїх неповнолітніх дітей, що виразилося у порушенні санітарно-гігієнічних норм в конкретний день, а саме: 13.03.2023. Про те, матеріали справи не містять належних доказів які б вказували на стійку, постійну протиправну направленість поведінки, яка б стосувалась умисного ухилення від виконання батьківських обов'язків. Крім того, в матеріалах справи відсутні належні докази щодо фіксації обставин зазначених в протоколі, оскільки протокол та рапорт, за наявності категоричного заперечення особи відносно якої складено протокол, не являється належними доказами які б дозволили суду об'єктивно зробити висновок про наявність складу інкримінованого адміністративного правопорушення, поза розумним сумнівом.
Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
За вимогами ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Як зазначено у рішенні ЄСПЛ у справі "Салабіаку проти Франції" від 07.10.88 року, що тягар доведення вини покладається на обвинувачення і будь-які сумніви повинні бути на користь обвинуваченого. З метою судового переслідування необхідно приєднати до справи достатньо доказів для засудження обвинуваченого.
Так, беззаперечних доказів, які б поза розумним сумнівом підтверджували вчинення ОСОБА_1 інкримінованого правопорушення, матеріали справи не містять.
Отже, сумніви, які виникли при встановленні обставин справи при її розгляді, суд, керуючись принципом презумпції невинуватості, тлумачить на користь особи та приходить до висновку щодо недоведеності (поза розумним сумнівом) події та складу адміністративного правопорушення.
З огляду на вищевикладене, враховуючи, що матеріалами справи не доведено винуватості ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, за викладених у протоколі обставин, хоча саме на орган, котрий склав протокол про адміністративне правопорушення, закон покладає обов'язок збирання та надання доказів, з урахуванням усіх наведених вище обставин, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 має бути закрита на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Провадження у справі про адміністративне правопорушення №341/540/23 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.
СуддяМихайло КУЦЕНКО