79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
"27" березня 2023 р. Справа № 914/1561/19
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючий - суддя О.В. Зварич
судді В.М. Гриців
Б.Д. Плотніцький,
секретар судового засідання Р.А. Пишна,
розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу не учасника справи ОСОБА_1 (надалі ОСОБА_1 ) б/н від 08.02.2023 року (вх. № 01-05/418/23 від 09.02.2023 року)
на рішення господарського суду Львівської області від 05.12.2019 року (суддя Р.В. Крупник; повний текст рішення складено 16.12.2019 року)
у справі № 914/1561/19
за позовом: Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради
до відповідача: Громадської організації «Товариство індивідуальних підприємців «Ксеня-Т» (надалі ГО «Товариство індивідуальних підприємців «Ксеня-Т»)
про зобов'язання звільнити самовільно зайняті нежитлові приміщення,
за участю:
від скаржника: не з'явився;
від позивача: не з'явився;
від відповідача: не з'явився,
05.08.2019 року Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради звернулось до господарського суду Львівської області з позовом до ГО «Товариство індивідуальних підприємців «Ксеня-Т» про зобов'язання звільнити самовільно зайняті нежитлові приміщення під індексами « 2-1», «2-2», « 2-3», « 2-4», «2-5», загальною площею 64,5 кв.м, що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Зелена, 7.
Позовні вимоги мотивовані тим, що у комунальній власності територіальної громади м. Львова перебувають нежитлові приміщення під індексами « 2-1», « 2-2», « 2-3», « 2-4», « 2-5», загальною площею 64,5 кв.м, що знаходяться за адресою: м. Львів, вул. Зелена, 7. Вказані приміщення незаконно використовуються ГО “Товариство індивідуальних підприємців “Ксеня-Т”, що підтверджується матеріалами перевірки від 28.05.2019 року, проведеної контрольно-інвентаризаційним відділом спільно з представниками Личаківської районної адміністрації та ЛКП “Управитель”.
Рішенням господарського суду Львівської області від 05.12.2019 року у справі №914/1561/19 повністю задоволено позов Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради. Зобов'язано ГО «Товариство індивідуальних підприємців «Ксеня-Т» звільнити самовільно зайняті нежитлові приміщення під індексами « 2-1», « 2-2», « 2-3», « 2-4», « 2-5», загальною площею 64,5 кв.м, що знаходяться за адресою: вул. Зелена, 7, м. Львів. Стягнуто з ГО «Товариство індивідуальних підприємців «Ксеня-Т» на користь Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради 1921,00 грн. судового збору.
Постановою Західного апеляційного господарського суду від 15.07.2020 року (головуючий-суддя О.П. Дубник, судді: В.М. Гриців, О.В. Зварич) залишено без змін рішення господарського суду Львівської області від 05.12.2019 року у справі №914/1561/19, апеляційну скаргу ГО «Товариство індивідуальних підприємців «Ксеня-Т» - без задоволення.
09 лютого 2023 року, після перегляду судового рішення судом апеляційної інстанції, не учасник справи - ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу на рішення господарського суду Львівської області від 05.12.2019 року у справі №914/1561/19, в якій просить скасувати вказане рішення суду першої інстанції, прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради. В обґрунтування доводів апеляційної скарги скаржник зазначає, що оскарженим рішенням суду порушено її права, оскільки вона була членом трудового колективу ДППО “Ксеня” (правонаступником якого є ГО “Товариство індивідуальних підприємців “Ксеня-Т”) і частково за її кошти (1,8 млн.крб.) було придбано цілісний майновий комплекс, розташований за адресою: м. Львів, вул. Зелена, 7.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 14.02.2023 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою не учасника справи ОСОБА_1 на рішення господарського суду Львівської області від 05.12.2019 року у справі №914/1561/19.
Згідно з ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 02.03.2023 року призначено розгляд справи № 914/1561/19 на 27.03.2023 року о 12 год. 40 хв.
Позивач та відповідач не надавали письмових відзивів на апеляційну скаргу.
Скаржник та сторони у справі не делегували своїх представників у судове засідання, про причини неявки не повідомили.
З'ясовуючи обставини про ознайомлення скаржника та сторін у справі з датою судового засідання, суд встановив таке.
Згідно з повідомленнями про вручення рекомендованих поштових відправлень №№7901011848675, 7901011848683, скаржнику та позивачу 08-09.03.2023 року вручено ухвалу суду від 02.03.2023 року про призначення розгляд справи № 914/1561/19 на 27.03.2023 року о 12 год. 40 хв.
Також ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 02.03.2023 року надіслано відповідачу на адресу, повідомлену в апеляційній скарзі.
16.03.2023 року рекомендоване поштове відправлення №7901011848691, адресоване відповідачу (ухвала від 02.03.2023 року), повернулось до Західного апеляційного господарського суду з довідкою АТ «Укрпошта» із зазначенням причини повернення «адресат відсутній за вказаною адресою».
Вищенаведеним підтверджується те, що суд вчинив дії щодо належного повідомлення відповідача про дату, час і місце розгляду справи, шляхом направлення на його адресу відповідної ухвали суду, яку не вручено з причин, що не залежать від суду.
Крім того, всі ухвали Західного апеляційного господарського суду у справі №914/1561/19, у тому числі й ухвала від 02.03.2023 року, оприлюднені в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, тобто є загальнодоступними.
Сторони у справі зобов'язані з розумним інтервалом часу самі цікавитись провадженням у їх справі, добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Оскільки явка скаржника та сторін у даній справі не визнавалася судом обов'язковою, участь у судовому засіданні є правом, а не обов'язком сторони, суд дійшов висновку, що в силу положень ч. 12 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України справу може бути розглянуто при відсутності скаржника, позивача та відповідача.
При винесенні даної ухвали колегія суддів виходить з таких мотивів.
За змістом статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Основними засадами судочинства є, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення (пункт 8 частини 1 статті 129 Конституції України).
Перегляд судових рішень в апеляційному та касаційному порядку гарантує відновлення порушених прав і охоронюваних законом інтересів людини і громадянина (абзац 3 підпункт 3 пункту 3.1 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 11.12.2007 № 11-рп/2007).
Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Важливим елементом верховенства права є гарантія справедливого судочинства. Європейський суд з прав людини зазначає, що "стаття 6 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів якого є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права у демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання в її права".
Як засвідчує позиція Європейського суду з прав людини, основною складовою права на суд є право доступу в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутися до суду для вирішення певного питання, і держава, у свою чергу, не повинна чинити правових чи практичних перешкод для здійснення цього права.
Відповідно до частини 1 статті 17 Господарського процесуального кодексу України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Згідно з частиною 1 статті 254 Господарського процесуального кодексу України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.
Отже, частиною 1 статті 254 Господарського процесуального кодексу України визначено право особи подати апеляційну скаргу на рішення, яким розглянуто і вирішено спір про право у правовідносинах, учасником яких є скаржник, або рішення містить судження про права, інтереси та (або) обов'язки цієї особи у відповідних правовідносинах, виходячи з предмета та підстав позову.
Особа, яка звертається з апеляційною скаргою в порядку статті 254 Господарського процесуального кодексу України, повинна довести, що оскаржуване судове рішення прийнято про її права, інтереси та (або) обов'язки і такий зв'язок має бути очевидним та безумовним, а не ймовірним. Скаржник в апеляційній скарзі має чітко зазначити, в якій частині оскарженого ним судового рішення вказано про його права, інтереси та (або) обов'язки, і про які саме.
Рішення є таким, що прийняте про права, інтереси та (або) обов'язки особи, яка не була залучена до участі у справі, лише тоді, якщо в мотивувальній частині рішення містяться висновки суду про права, інтереси та (або) обов'язки цієї особи, або у резолютивній частині рішення суд прямо вказав про права, інтереси та (або) обов'язки такої особи.
Зазначену правову позицію викладено в постановах Верховного Суду від 11.07.2018 у справі №5023/4734/12, від 09.04.2019 у справі №916/1717/17.
Колегія суддів встановила, що спір у цій справі виник стосовно законності використання та зайняття ГО «Товариство індивідуальних підприємців «Ксеня-Т» нежитлових приміщень під індексами « 2-1», « 2-2», « 2-3», « 2-4», « 2-5», загальною площею 64,5 кв.м, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .
Суд першої інстанції зобов'язав ГО «Товариство індивідуальних підприємців «Ксеня-Т» звільнити самовільно зайняті нежитлові приміщення під індексами « 2-1», « 2-2», « 2-3», « 2-4», « 2-5», загальною площею 64,5 кв.м, що знаходяться за адресою: вул. Зелена, 7, м. Львів.
За доводами апеляційної скарги, рішення господарського суду Львівської області від 05.12.2019 року у справі №914/1561/19 впливає на права, інтереси та (або) обов'язки ОСОБА_1 , оскільки частково за її кошти (1,8 млн. крб.) як члена трудового колективу ДППО “Ксеня” (правонаступником якого є ГО “Товариство індивідуальних підприємців “Ксеня-Т”) було придбано цілісний майновий комплекс, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
З аналізу змісту оскарженого апелянтом рішення суду від 05.12.2019 року у справі №914/1561/19 колегія суддів встановила, що у цій справі вирішено спір з приводу зайняття відповідачем нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_1 без встановлених на те правових підстав, що позбавляє власника майна (територіальну громаду м. Львова) права розпоряджатися та використовувати приміщення для задоволення своїх потреб.
У даному спорі його учасниками є зобов'язана сторона, тобто відповідач, який без встановлених на те правових підстав займає нежитлові приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , та управнена сторона - Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради.
Наведені в апеляційній скарзі доводи щодо придбання, частково за кошти скаржника як члена трудового колективу ДППО “Ксеня” (правонаступником якого є ГО “Товариство індивідуальних підприємців “Ксеня-Т”), цілісного майнового комплексу за вищевказаною за адресою стосуються цілком інших правовідносин, відмінних від правовідносин між сторонами у справі №914/1561/19.
Зі змісту оскарженого рішення суду не вбачається наявність будь-яких висновків у мотивувальній або резолютивній частинах про права, інтереси та (або) обов'язки ОСОБА_1 .
Отже, твердження скаржника стосовно того, що оскарженим рішенням суду порушено її права та законні інтереси, не відповідають обставинам справи.
Аналіз матеріалів справи №914/1561/19 та зміст оскарженого судового рішення у даній справі дають підстави для висновку про те, що місцевий господарський суд, розглядаючи спір, не вирішував питання про права, інтереси та (або) обов'язки апелянта ОСОБА_1 . Матеріали справи не містять доказів звернення до місцевого господарського суду із заявою про її залучення до участі у справі в якості сторони чи третьої особи.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 264 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо: після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою особою з підстав вирішення судом питання про її права, інтереси та (або) обов'язки, встановлено, що судовим рішенням питання про права, інтереси та (або) обов'язки такої особи не вирішувалося.
З наведених підстав апеляційне провадження за апеляційною скаргою не учасника справи - ОСОБА_1 на рішення господарського суду Львівської області від 05.12.2019 підлягає закриттю відповідно до пункту 3 частини 1 статті 264 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись, ст. ст. 234, 235, 254, 264, 281 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд -
Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою не учасника справи - ОСОБА_1 б/н від 08.02.2023 року (вх. № 01-05/418/23 від 09.02.2023 року) на рішення господарського суду Львівської області від 05.12.2019 у справі №914/1561/19.
Ухвалу надіслати скаржнику ОСОБА_1 та сторонам у справі в порядку, визначеному ст.ст. 242, 285 ГПК України.
Справу повернути в господарський суд Львівської області.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття.
Строки та порядок оскарження ухвал (постанов) апеляційного господарського суду визначені в § 1 глави 2 Розділу IV ГПК України.
Веб-адреса судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень: http//reyestr.court.gov.ua.
Головуючий суддя О.В. Зварич
Суддя В.М. Гриців
Суддя Б.Д. Плотніцький