Справа № 626/364/23
Провадження № 1-кс/626/351/2023
про тимчасовий доступ до речей і документів
28 березня 2023 року м. Красноград
Слідчий суддя Красноградського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , старшого слідчого СВ Красноградського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання, про тимчасовий доступ до речей і документів, яке погоджено прокурором Красноградської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження №42023222100000013 від 03.02.2023 р. за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, -
27.03.2023 року старший слідчий СВ Красноградського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернулась до суду з відповідним клопотанням на обґрунтування якого зазначає, що у провадженні Красноградського РВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 42023222100000013 від 03.02.2023 р. за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що у провадженні СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023222100000013 від 03.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Під час моніторингу даних системи державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що 26.07.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник) в особі директора ОСОБА_5 та ФО-П ОСОБА_6 (генеральний підрядник) укладено договір № 19-22 про закупівлю робіт по об'єкту: «Аварійно-відбудовні роботи (капітальний ремонт) конструкцій дахів та покрівель, фасаду, віконних та дверних прорізів « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Вартість договору склала 3 406 838 грн. Відповідно до п.2.1 Договору, строк виконання робіт - 23.08.2022 року.
В результаті дослідження матеріалів до вказаного договору, а також з врахуванням відомостей про фактично виконані роботи підрядником, можливо дійти висновку про можливе завищення обсягів робіт ФО-П ОСОБА_6 з метою привласнення та заволодіння бюджетними коштами.
Для підтвердження або спростування факту привласнення грошових коштів на підставі ухвали слідчого судді Красноградського районного суду Харківської області отримано тимчасовий доступ до документів, які не містять охоронювану законом таємницю, а саме до:
- проектно-кошторисної документації до договору № 19-22 від 26.07.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник) в особі директора ОСОБА_5 та ФО-П ОСОБА_6 (генеральний підрядник);
- виконавчої документації (сертифікатів, технічних паспортів та інших документів, які засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, що застосовувались при виконані ремонтних робіт, журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі ремонтних робіт органами державного та іншого нагляду) на вищевказані роботи капітального ремонту;
- журналів обліку виконаних робіт, на підставі яких складались акти-приймання виконаних робіт; - актів приймання виконаних робіт за формою КБ-2В та довідок про вартість виконаних робіт за формою КБ 3 до вказаного договору;
- договірної ціни до договору № 19-22 від 26.07.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник) в особі директора ОСОБА_5 та ФО-П ОСОБА_6 (генеральний підрядник);
- проектної документації до вищевказаного договору в електронному вигляді;
-договору про закупівлю робіт № 19-22 від 26.07.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник) в особі директора ОСОБА_5 та ФО-П ОСОБА_6 (генеральний підрядник);
- проект ( графічну частину) на будівельні роботи, що проводились за договором про закупівлю робіт № 19-22 від 26.07.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник) в особі директора ОСОБА_5 та ФО-П ОСОБА_6 (генеральний підрядник);
- акти приймання виконаних будівельних робіт форми Кб-2в, що були складні за договором про закупівлю робіт № 19-22 від 26.07.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник) в особі директора ОСОБА_5 та ФО-П ОСОБА_6 (генеральний підрядник) на електронному носії ( для можливості роботи в програмному комплексі «Кошторис»);
- відомість ресурсів до актів здачі - приймання виконаних будівельних робіт форми Кб-2в, що були складені за договором про закупівлю робіт № 19-22 від 26.07.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник) в особі директора ОСОБА_5 та ФО-П ОСОБА_6 (генеральний підрядник).
13.03.2023 по вилученим вищевказаним документам призначена судова будівельно-технічна експертиза та направлена разом з матеріалами кримінального провадження до ІНФОРМАЦІЯ_4 на виконання.
20.03.2023 до СВ Красноградського РВП ГУНП і Харківській області надійшло клопотання судового експерта ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання додаткових документів для подальшого виконання призначеної судової будівельно-технічної експертизи, а отже виникла необхідність у тимчасовому доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення, а саме:
- оригінал або якісна копія проектної документації у масштабному доступному для дослідження (графічні та текстові матеріали відповідно до вимог ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво»;
- Завдання на проектування по об'єкту будівництва;
- Схеми заповнення віконних та дверних прорізів, специфікації віконних блоків з вказанням габаритних розмірів;
-Фасади будівель з вказанням габаритних розмірів та повисотних відміток будівлі;
- схеми розташування елементів кроквяної системи даху та план покрівлі;
- Технічні паспорти БТІ на будівлі літери А, В, Г за адресою: АДРЕСА_1 ;
- видаткові та товаро-транспортні накладні, технічні та інші характеристики, необхідні для ідентифікації матеріально - технічних ресурсів, зокрема в першу чергі на :металопластикові вікна та склопакети до вікон, відливи, двері 2,1х1, двері 2,8х1.4, металочерепиця, елементи покрівлі, використані при виконанні капітального ремонту за договором №19-22 від 26.07.2022 за адресою: АДРЕСА_1 ;
- розрахунок загальновиробничих витрат, визначених аналітичним методом відповідно до вимог Настанови з визначення вартості будівництва зі зміною № 1 Затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».
Володільцем вказаних документів є ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .
На даний час неможливо іншими способами встановити обставини, що мають значення для даного кримінального провадження, окрім як, отримати до них тимчасовий доступ та вилучити вищевказані документи.
Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що документи щодо яких виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу, які зазначені у даному клопотанні мають суттєве значення для встановлення обставин, котрі підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також, вважаю, що необхідно отримати можливість тимчасового вилучення зазначених документів для направлення їх, в подальшому, до експертних установ з метою проведення відповідних експертиз.
Зазначені документи містять інформацію, яка сама по собі або в сукупності з іншими речами, документами та матеріалами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши слідчого приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно п.7 ч.1 ст.162 КПК України, інформація про зв'язок абонента, надання йому телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст, маршрутів передавання тощо, перебуває у власності оператора телекомунікацій та містить в собі охоронювану законом таємницю.
Відповідно ст.21 Закону України «Про інформацію» Інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємно та службова інформація, відносини пов'язані з правовим режимом конфіденційної інформації регулюється законом.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження достатньо підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення істини та встановлення особи яка скоїла вказане правопорушення у даному кримінальному проваджені, клопотання підлягає задоволенню.
Беручи до уваги вищевикладене, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана вище інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також місця знаходження особи, що причетна до скоєння даного кримінального правопорушення, можливість використати такі відомості як доказ у даному кримінальному провадженні.
Внесене клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування даного кримінального правопорушення, а також приймаючи до уваги те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно надати дозвіл щодо тимчасового доступу до речей і документів, які зазначені в клопотанні.
Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до задоволення внесеного клопотання.
Володільцем документів до яких слідчий просить надати доступ є ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого СВ Красноградського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження №42023222100000013 від 03.02.2023 р. за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України - задовольнити.
Надати доступ з можливістю вилучення до оригіналів або належним чином завірених копій наступних документів:
-Оригінал або якісна копія проектної документації у масштабному доступному для дослідження (графічні та текстові матеріали відповідно до вимог ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво»;
- Завдання на проектування по об'єкту будівництва;
- Схеми заповнення віконних та дверних прорізів, специфікації віконних блоків з вказанням габаритних розмірів;
-Фасади будівель з вказанням габаритних розмірів та повисотних відміток будівлі;
- Схеми розташування елементів кроквяної системи даху та план покрівлі;
- Технічні паспорти БТІ на будівлі літери А, В, Г за адресою: АДРЕСА_1 ;
- видаткові та товаро-транспортні накладні, технічні та інші характеристики, необхідні для ідентифікації матеріально - технічних ресурсів, зокрема в першу чергі на :металопластикові вікна та склопакети до вікон, відливи, двері 2,1х1, двері 2,8х1.4, металочерепиця, елементи покрівлі, використані при виконанні капітального ремонту за договором №19-22 від 26.07.2022 за адресою: АДРЕСА_1 ;
- розрахунок загальновиробничих витрат, визначених аналітичним методом відповідно до вимог Настанови з визначення вартості будівництва зі зміною № 1 Затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».
Виконання ухвали доручити ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташоване за адресою: АДРЕСА_2 для начальника СВ Красоградського РВП ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_7 , старшого слідчого СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , а також працівникам сектору кримінальної поліції у порядку наданого доручення за ст. 40 КПК України.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Красноградського районного суду ОСОБА_1