про залишення позовної заяви без руху
27 березня 2023 року Справа № 480/2604/23
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції МВС України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції Національної поліції МВС України про визнання протиправним та скасування наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції МВС України від 25.05.2022 № 801 о/с "Про призначення одноразової грошової допомоги в разі втрати працездатності" в частині виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 97 Закону України "Про Національну поліцію" та зобов'язання Департаменту патрульної поліції Національної поліції МВС України здійснити донарахування та виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 97 Закону України "Про Національну поліцію" станом на 01.01.2022 в розмірі 138961,00 грн.
Відповідно до п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ч. 6 ст. 161 КАС України, відповідно до якої у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів позову, позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ Департаменту патрульної поліції Національної поліції МВС України від 25.05.2022 № 801 о/с "Про призначення одноразової грошової допомоги в разі втрати працездатності" в частині виплати йому одноразової грошової допомоги відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 97 Закону України "Про Національну поліцію". Вважає, що відповідач виплатив йому таку допомогу у меншому розмірі, ніж передбачено Законом України "Про Національну поліцію". Виплата здійснена 22.06.2022 на його картковий рахунок у розмірі 34709,00 грн.
Тобто позивач пов'язує порушення своїх прав з виданням цього наказу від 25.05.2022. При цьому вважає, що строк звернення до суду з цим позовом ним не пропущено, оскільки він ознайомився з оскаржуваним наказом лише 23.03.2023, коли відповідач надав йому його на ознайомлення.
Суд не вважає таке пояснення обгрунтованим та зазначає, що за твердженням самого позивача кошти в сумі 34709,00 грн з коментарем "DPP 1007020; 2730; odnor. hrosh. dop. vrazi poranennia Ivchenko Vitalii Anatoliiovych, IPN НОМЕР_1 , kr. НОМЕР_2 , zh. st. 97-101 ZU Pro Nats. po" надійшли на його картковий рахунок 22.06.2022. Отже, про порушення своїх прав позивач дізнався з часу виплати йому одноразової грошової допомоги у розмірі меншому, ніж передбачено Законом України "Про Національну поліцію".
Всупереч вимогам ч. 2 ст. 122 КАС України позивач звернувся до суду з позовом 24.03.2023, тобто після спливу встановленого строку звернення до суду. Будь-якого обґрунтування поважності причин пропуску строку в позовній заяві не зазначено.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та надання доказів поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. 169, п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Національної поліції МВС України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі неусунення позивачем недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Опімах