про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
27 березня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/52/23
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною пропозиції, скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
20 січня 2023 року до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (далі - 1 відповідач), Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - 2 відповідач), в якій, з урахуванням уточнених вимог, просить суд:
- визнати протиправною пропозицію Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 24.11.2022, що направлена листом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 24.11.2022 вих. № 10.1/30/53/22/СЛІ;
- визнати протиправним та скасувати наказ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 20.12.2022 № 6471/к «Про звільнення ОСОБА_1 », згідно з яким позивача звільнено з посади начальника відділу з питань нотаріату у Луганській області Управління нотаріату Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з 30.12.2022;
- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу з питань нотаріату у Луганській області Управління нотаріату Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з 31.12.2022;
- стягнути зі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) середній заробіток за час вимушеного прогулу з 31.12.2022 по день постановлення рішення.
Ухвалою суду від 25 січня 2023 року позов залишено без руху, визначено його недоліки та надано строк для їх усунення.
Ухвалою суду від 30 січня 2023 року відкрито провадження у справі, визначено, що справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження, вирішено здійснити підготовче провадження без виклику сторін.
Ухвалою суду від 20 лютого 2023 року заяву ОСОБА_1 про заборону державним реєстраторам юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, нотаріусам, Міністерству юстиції України та його територіальним органам, комісіям, технічним адміністраторам Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань, іншим органам чи особам, які виконують функції в сфері державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, здійснювати реєстраційні дії, передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» щодо Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), а саме: проводити/вчиняти державну реєстрацію припинення Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (код ЄДРПОУ 43315445) в результаті його реорганізації повернути заявнику без розгляду.
Ухвалами суду від 27 лютого 2023 року від відповідачів витребувано додаткові докази у справі та за клопотанням другого відповідача призначено підготовче засідання у справі на 15.03.2023 о 13 год 00 хв, яке відбудеться в приміщенні суду за адресою: вул. Академіка Янгеля, 4, м. Дніпро, Дніпропетровська область.
Ухвалами суду від 28 лютого 2023 року, 06 та 07 березня 2023 року вирішено питання щодо участі учасників справи у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.
У підготовчому засіданні 15.03.2023 оголошено перерву на 27.03.2023 на 13 год. 00 хв.
У підготовче засідання, призначене судом на 27.03.2023 учасники справи не прибули, про дату, час і місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином, надіслали клопотання про проведення підготовчого засідання без їх участі.
Відповідно до частин першої, другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Користуючись правом на подання заяв по суті справи представниками відповідачів 14 лютого 2023 року подано відзиви на позов.
Позивачем 16 лютого 2023 року подано відповіді на відзиви першого та другого відповідачів.
Заперечення на відповіді позивача представниками відповідачів не надано.
Відповідачами 21 лютого та 02 березня 2023 року подано витребувані судом докази.
Під час підготовчого засідання судом вирішені й інші питання, зазначені у частині другій статті 180 КАС України, та з'ясовано думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті, у зв'язку з чим суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Свідки у справі не заявлені, підстави для призначення експертизи відсутні, клопотання про залучення до участі у справі співвідповідачів чи третіх осіб від учасників справи не надходили, такі підстави судом також не виявлені.
Враховуючи, що на даний час на всій території України встановлено карантин з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, а також введення на території України воєнного стану та існування загрози ракетних обстрілів, суд вважає за необхідне роз'яснити учасникам справи, що законодавством передбачена можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в порядку, встановленому статтею 195 КАС України.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 9, 65, 72, 92, 173, 180, 181, 183, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Призначити судове засідання для розгляду адміністративної справи № 360/52/23 за позовом ОСОБА_1 до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною пропозиції, скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього за час вимушеного прогулу, на 05 квітня 2023 року о 14 год 30 хв у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Академіка Янгеля, 4, м. Дніпро, Дніпропетровська область.
Справа розглядатиметься суддею Смішливою Т.В. одноособово.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяТ.В. Смішлива