Справа: № 2-а-8316/09/1070 Головуючий у 1-й інстанції: Щавинський В.Р
Суддя-доповідач: Коротких А. Ю.
Іменем України
"19" серпня 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Коротких А.Ю.,
суддів Глущенко Я.Б.,
Федорової Г.Г.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 09 липня 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Черкаського обласного сектору з питань банкрутства про визнання незаконним та скасування розпорядження, -
У липні 2009 року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом про визнання незаконним та скасування розпорядження відповідача від 22.06.2009 року «Про усунення порушень ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражного керуючого ОСОБА_3».
Позивач подав до суду клопотання про забезпечення адміністративного позову, в якій просить: зупинити дію спірного розпорядження відповідача; заборонити відповідачу приймати рішення про анулювання ліцензії арбітражного керуючого ОСОБА_3 серії НОМЕР_1, яка видана Міністерством економіки та з питань Європейської інтеграції України від 13.03.2008 року; заборонити відповідачу проводити планові та позапланові перевірки дотримання ОСОБА_3 ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражного керуючого.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09 липня 2009 року відмовлено у задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та постановити нову ухвалу, якою клопотання про забезпечення адміністративного позову задовольнити.
У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб, які беруть участь у справі у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу суду -без змін з таких підстав.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 199, статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Суд першої інстанції повно та об'єктивно розглянув матеріали справи і прийшов до обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Позивач, мотивуючи обраний ним спосіб забезпечення адміністративного позову зазначає, що невиконання позивачем в термін до 22.07.2009 року розпорядження відповідача про усунення порушень, законність якого він оспорює в суді, буде підставою для анулювання ліцензії на право здійснення позивачем діяльності арбітражного керуючого.
Вивчивши матеріали справи, колегія суддів не вбачає достатніх обґрунтувань того, що внаслідок невжиття заходів забезпечення позову виникне небезпека заподіяння шкоди правам позивача, а захист прав, свобод та інтересів позивача стане неможливим без вжиття таких заходів.
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів погоджується з рішенням суду першої інстанції про відмову у задоволенні клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову та приходить до висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без задоволення, а ухвали суду першої інстанції -без змін.
Доводи апелянта спростовуються вищевикладеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства.
Керуючись ст.ст. 117, 118, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 -залишити без задоволення.
Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 09 липня 2009 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Коротких А.Ю.
Судді: Глущенко Я.Б.
Федорова Г.Г.