Господарський суд Чернігівської області
14000 м. Чернігів, проспект Миру 20 Тел. 7-38-36, факс 7-44-62
іменем України
02 серпня 2010 року справа № 9/36
За позовом Чернігівського природоохоронного міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі
Позивача: Державної екологічної інспекції в Чернігівській області, код ЄДРПОУ 34924790, вул.Малясова, 12, м. Чернігів,14017
Відповідач: Відкрите акціонерне товариство "Племзавод "Тростянець", код ЄДРПОУ 00489308, вул. Леніна 4а, с. Тростянець, Ічнянський район, Чернігівська область,16742
Предмет спору: про відшкодування збитків 87150 грн.
Суддя С.М.Івченко
Представники сторін:
позивача: Кубрак І.М. довіреність № 04-08/264 від 01.02.2010 головний спеціаліст - юрисконсульт юридичного сектору Державної екологічної інспекції в Чернігівській області
відповідача:не з"явився
присутній в судовому засіданні: Брей Г.П.- помічник Чернігівського міжрайонного природоохоронного прокурора
Чернігівським природоохоронним прокурором в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Чернігівській області подано позов до ВАТ "Племзавод "Тростянець" про відшкодування збитків в сумі 87150 грн., заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів внаслідок самовільного водокористування.
Відповідач письмового відзиву на позов не надав, явки представника у судове засідання не забезпечив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про що свідчить поштове повідомлення № 1674200033099 про вручення відповідачу ухвали про порушення провадження у справі.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за наявними доказами у порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши подані матеріали, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, з'ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи по суті, господарський суд
На підставі наказу Державної екологічної інспекції в Чернігівській області від 13.02.10р. №142 державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Чернігівської області Олуковатим В.В. у присутності керівника ВАТ "Племзавод "Тростянець" була проведена перевірка дотримання відповідачем вимог природоохоронного законодавства, про що складено акт № 116/08 від 26.05.10р..
Перевіркою дотримання вимог природоохоронного законодавства встановлено наступне: „Водопостачання для задоволення власних виробничо-господарських потреб здійснюється з трьох власних артезіанських свердловин, активно використовуються дві. Всього на балансі 5 артсвердлвин. Забір води з артезіанських свердловин здійснюється на підставі дозволу на спеціальне водокористування Укр.№3230 А/Чрн, виданого Державним управлінням екології та природних ресурсів в Чернігівській області від 20.04.2005р. терміном дії на 5 років, до 20.04.2010р. Ліміт водоспоживання згідно дозволу на спеціальне водокористування складає 210,09 куб.м/доба або 75,00тис. куб.м/рік.
2
Термін дії дозволу на спеціальне водокористування Укр.№3230 А/Чрн закінчився 20.04.10р.. В період з 20.04.10р. по 26.05.2010р. вода з артезіанських свердловин використовувалась за відсутності дозволу на спеціальне водокористування, що є порушенням ст. 44, ст. 49 Водного кодексу України. Перевіркою встановлено , що всього за період з 20.04.10р. по 26.05.2010р. забрано з артезіанських свердловин 4,2 тис. куб. м. ,що підтверджується довідкою відповідача за вих. № 106 від 26.05.10р.. Згідно вказаної довідки №106 від 26.05.10р., підписаної керівником відповідача , за відсутності дозволу на спеціальне водокористування було використано 4,2 тис. куб.м. води.
Відповідно до ст.2 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” №1264 від 25.06.1991р. (далі -ЗУ №1264 від 25.06.91р.) відносини у галузі охорони навколишнього природного середовища в Україні регулюються цим Законом, а також розроблюваними відповідно до нього земельним, водним, лісовим законодавством, законодавством про надра, про охорону атмосферного повітря, про охорону і використання рослинного і тваринного світу та іншим спеціальним законодавством.
Державній охороні і регулюванню використання на території України підлягають: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів, природні ресурси які залучені в господарський обіг, так і не використовувані в народному господарстві в даний час (земля, надра, води атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси (стаття 5 ЗУ №1264 від 25.06.91р.).
Згідно ч. 2 ст. 2 Водного кодексу України від 06.06.1995р. №213/95-ВР водні відносини в Україні регулюються цим Кодексом, Законом України "Про охорону навколишнього природного середовища" та іншими актами законодавства.
Як свідчать матеріали справи, перевіркою виявлені порушення ст.ст. 44, 49 Водного кодексу України.
Відповідно до ч. 9 ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.
Згідно ст. 49 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу. У дозволі на спеціальне водокористування встановлюються ліміт забору води, ліміт використання води та ліміт скидання забруднюючих речовин.
Згідно ч. 4 ст. 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” від 25 червня 1991 року N 1264-XII підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України .
На підставі даних акту перевірки позивачем на підставі Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів", затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 20.07.2009р. № 289, розраховано суму збитків, завданих відповідачем водокористуванням без наявності дозволу на спеціальне водокористування. Сума збитків складає 87150 грн..
Позивачем направлялась на адресу відповідача претензія № 04-03/2084 від 29.06.10р. про відшкодування збитків в сумі 87150 грн., проте відповідачем збитки у зазначеній сумі . не сплачені, відповідь на претензію не надавалась.
На день розгляду справи в суді сума завданих збитків відповідачем не відшкодована.
З огляду на те, що матеріалами справи підтверджується порушення відповідачем природоохоронного законодавства , суд доходить висновку про те, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню .
Враховуючи, що спір виник внаслідок неправомірних дій відповідача, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.
3
Керуючись ст. 2,44, 49 Водного кодексу України, ст.ст. 2, 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” від 25 червня 1991 року N 1264-XII, ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Племзавод "Тростянець" ( код ЄДРПОУ 00489308, вул. Леніна 4а, с. Тростянець, Ічнянський район, Чернігівська область,16742, відомості про рахунок відсутні) до місцевого бюджету Тростянецької сільської ради Ічнянського району Чернігівської області (код ЄДРПОУ 22817670, р/р 33114331700158 в ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, КБКД 24062100) 87150 грн. збитків.
3. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Племзавод "Тростянець" ( код ЄДРПОУ 00489308, вул. Леніна 4а, с. Тростянець, Ічнянський район, Чернігівська область,16742, відомості про рахунок відсутні) в доход державного бюджету (р/р 31111095700002 в ГУДКУ у Чернігівській області, МФО 853592, код платежу 22090200, символ звітності 095, код ЄДРПОУ 22825965) 871,50 грн. державного мита.
4. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Племзавод "Тростянець" ( код ЄДРПОУ 00489308, вул. Леніна 4а, с. Тростянець, Ічнянський район, Чернігівська область,16742, відомості про рахунок відсутні) в доход державного бюджету м. Чернігів (р/р 31210264700002 в ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, код ЄДРПОУ 22825965, код бюджетної кодифікації 22050003, символ звітності 264) 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Суддя С.М.Івченко
02.08.10