21 березня 2023 року справа № 580/1858/23 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л.В. Трофімової Л.В. розглянув у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу № 580/1858/23 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (м. Черкаси, вул. Смілянська 23, 18001, ЄДРПОУ 21366538) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, постановив ухвалу.
13.03.2023 вх. № 9487/23 ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови в перерахунку мені, ОСОБА_1 , пенсії з врахуванням довідки, виданої Черкаським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки № ФР45177 від 06.01.2023;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату мені, ОСОБА_1 , основного розміру пенсії на підставі довідки, виданої Черкаським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки №ФР45177 від 06.01.2023 про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат.
14.03.2023 судом відкрите провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні), ЄДРСР 109569721.
17.03.2023 вх. № 10205/23 (направлено поштою 15.03.2023) позивач надіслав до суду клопотання про відкликання позовної заяви відповідно до п. 2 ч. 4 статті 169 КАС України.
Згідно з частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з пунктом 2 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві якщо позивач до відкриття провадження у адміністративній справі подав заяву про її відкликання. Повернення позову у зв'язку з його відкликанням можливе лише до відкриття провадження у справі.
Формалізм не є надмірним, якщо сприяє правовій визначеності та належному здійсненню правосуддя.
Доступ до суду - це складова права на справедливий суд, а процедура відкриття провадження - це сама можливість розгляду справи. Відповідно до статті 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 № 1402 суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України. Кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним відповідно до закону (частина перша статті 7 Закону № 1402). Зловживанням процесуальними правами суперечить основним засадам (принципам) адміністративного судочинства та його завданню.
Враховуючи, що ухвала про відкриття провадження у справі № 580/1858/23 постановлена 14.03.2023, а заява про відкликання позовної заяви подана до суду 17.03.2023 (направлено поштою 15.03.2023), суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про відкликання позовної заяви та повернення позовних матеріалів, позаяк Кодекс адміністративного судочинства України передбачає право позивача до відкриття провадження у справі подати заяву про відкликання позовної заяви (п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України). Позивач має врахувати зміст ст.240 КАС України щодо волевиявлення після відкриття провадження з урахуванням особливостей розподілу судових витрат.
Керуючись статтями 2, 5-16, 19, 44, 45, 139, 240, 241-243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про відкликання позовної заяви відмовити.
Ухвала набирає законної сили з дати підписання та може бути оскаржена, зокрема в частині визначення розміру судових витрат.
Копію ухвали направити сторонам справи.
Суддя Лариса ТРОФІМОВА