про передачу справи за підсудністю
21 березня 2023 року справа № 320/6252/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Головного управління ДПС у Київській області до громадянина ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
До Київського окружного адміністративного суду 28.12.2022 засобами поштового зв'язку Головним управлінням ДПС у Київській області направлено позовну заяву, адресовану Вінницькому окружному адміністративному суду, до громадянина ОСОБА_1 з вимогою стягнути з громадянина ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в рахунок погашення податкового боргу - 58245,77 грн.
Вказану заяву зареєстровано в КП "Діловодство спеціалізованого суду" Київського окружного адміністративного суду 17.03.2023 та згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями передано судді Кушновій А.О. 17.03.2023.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
З'ясовуючи відповідність позовної заяви вказаним вимогам, суд зазначає таке.
Відповідно до частини 1 статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
У позовній заяві зазначено, що відповідач проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Відтак, враховуючи, що місцем проживання відповідача є АДРЕСА_2 , вирішення спору має здійснюватись окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на Вінницьку область (Вінницьким окружним адміністративним судом).
Юрисдикція Київського окружного адміністративного суду згідно з Додатком № 1 до Указу Президента України від 16.11.2004 №1417/2004 “Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі” розповсюджується на територію Київської області та відповідно до Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13.12.2022 №2825-IX - на м.Києв (до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду).
За таких обставин та враховуючи те, що місцем проживання відповідача є АДРЕСА_2 , дана справа не підсудна Київському окружному адміністративному суду, а її розгляд має здійснюватись за правилами територіальної підсудності окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на Вінницьку область (Вінницьким окружним адміністративним судом).
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне передати дану справу за підсудністю до Вінницького окружного адміністративного суду.
Згідно з пунктом третім частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до частин шостої та восьмої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.
Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Відповідно до частини першої статті 318 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.
Отже порушення окружним адміністративним судом правил як предметної, так і територіальної підсудності є підставою для скасування судового рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.
Наведене дає підстави стверджувати, що процесуальний закон забороняє адміністративним судам розглядати справи, які йому територіально не підсудні, і зобов'язує суд направити таку справу на розгляд за встановленою законом підсудністю.
Керуючись статтями 26, 29, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Адміністративну справу №320/6252/23 за позовом Головного управління ДПС у Київській області до громадянина ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - передати за підсудністю до Вінницького окружного адміністративного суду (місцезнаходження: 21001, м. Вінниця, вул. Брацлавська, буд. 14).
2. Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
3. Копію ухвали надіслати (вручити) позивачеві, зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Ухвала складена та підписана 21.03.2023.
Суддя Кушнова А.О.