справа № 208/1961/23
№ провадження 2-о/208/59/23
Іменем України
16 березня 2023 р. м. Кам'янське
Заводський районний суд м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: Головуючого судді Сушкової Л.І., за участю секретаря судового засідання - Дарчук М.І.,
розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , представник заявників, адвокат - Ломага Антон Альбертович, заінтересована особа: Заводський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам'янське Кам'янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення факту народження осіб на тимчасово окупованій території України,-
Короткий зміст заявлених вимог.
Представник заявників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , адвокат - Ломага Антон Альбертович, звернувся до суду з заявою, в якій просить, встановити факт народження дітей:
-чоловічої статі, громадянина України ОСОБА_3 (в називному відмінку - ОСОБА_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Бахчисарай, Автономна Республіка Крим, Україна, матір'ю якого є громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьком - громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
-чоловічої статі, громадянина України ОСОБА_4 (в називному відмінку - ОСОБА_4 ) ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Бахчисарай, Автономна Республіка Крим, Україна, матір'ю якого є громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьком - громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
На обґрунтування заяви зазначила, що заявники, громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстровані та проживають на тимчасово окупованій території України - в Автономній Республіці Крим.
Заявники перебувають у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 від 30.07.2011, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Бахчисарайського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим.
Під час окупації Автономної Республіки Крим державою-аргесором російською федерацією у заявників народилося двоє дітей.
Так, ІНФОРМАЦІЯ_7 у медичному закладі м.Бахчисарай Автономної Республіки Крим ОСОБА_2 народила дитину чоловічої статі, зростом 54 см та вагою 3800 г, що підтверджується копією виписного епікризу з акушерського стаціонару від 11.03.2018 та свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 від 13.03.2018, виданими установами окупаційної влади Автономної Республіки Крим.
ІНФОРМАЦІЯ_8 в медичному закладі м.Бахчисарай Автономної Республіки Крим ОСОБА_2 народила дитину чоловічої статі, зростом 52 см та вагою 3580 г, що підтверджується виписним епікризом з акушерського стаціонару від 13.07.2020 та свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 від 17.07.2020, виданими установами окупаційної влади Автономної Республіки Крим.
Видані свідоцтва про народження дітей заявників є нікчемним і не створює ніяких правових наслідків. У зв'язку з цим у заявників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відсутні документи, які б підтверджували народження їх дітей, які народились на тимчасово окупованій території.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 Сімейного кодексу України дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя.
Таким чином, батьком народжених ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_2 дітей є її чоловік - ОСОБА_1 .
Згідно з ч.1 ст.145 Сімейного кодексу України прізвище дитини визначається за прізвищем батьків.
Відповідно до ч. 1 ст. 146 Сімейного кодексу України ім'я дитини визначається за згодою батьків.
Згідно з ч.1 ст.147 Сімейного кодексу України по батькові дитини визначається за іменем батька.
Так, на виконання вищезазначених положень сімейного законодавства України, народжених 06 березня 2018 року та 07 липня 2020 року ОСОБА_2 дітей остання разом з її чоловіком назвали ОСОБА_5 та ОСОБА_6 відповідно.
Оскільки батьки дітей мають одне прізвище визначені повні імена народжених 06 березня 2018 року та ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_2 дітей - ОСОБА_3 та
ОСОБА_4 відповідно.
22.04.2021 року Касаційним цивільним судом України на адресу апеляційних судів України було надіслано лист, в якому повідомляється про відсутність необхідності попереднього звернення до органу реєстрації актів цивільного стану за відмовою про реєстрацію народження, що підтверджується його копією.
Процесуальні дії у справі.
Ухвалою Заводського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 15.03.2023 прийнято до розгляду та відкрито провадження в порядку окремого провадження.
Заяви (клопотання) учасників справи.
Заявник, а також його представник у судове засідання не з'явилися, представник заявника зазначила у заяві про розгляд справи без її участі, доводи заяви підтримує.
Представник заінтересованої особи - Заводський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам'янське Кам'янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), в судове засідання не з'явився. Надав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника.
Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України, у зв'язку з розглядом справи за відсутності учасників справи.
Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об'єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, заявники: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , є громадянкою України, яка народилась в с.Костянтинівка Сімферопольського району, АР Крим, Україна (тимчасово окупована територія), що підтверджується копією паспорта, громадянина України серія НОМЕР_4 , виданого 29.09.2011 року, Сімферопольським РВ ГУМВС України в АР Крим, зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ; ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , є громадянином України, який народився в с.Ілліч Аккурганського району, Ташкентської області, що підтверджується копією паспорта, громадянина України серія НОМЕР_5 , виданого 13 квітня 1999 року, Бахчисарайським РВ ГУ МВС України в Криму, зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.11-15).
Заявники перебувають у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 від 30.07.2011, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Бахчисарайського районного управління юстиції Автономної Республіки Крим (а.с.16).
ІНФОРМАЦІЯ_1 , заявниця ОСОБА_2 народила сина - ОСОБА_3 (в називному відмінку - ОСОБА_3 ) в м.Бахчисарай, Автономна Республіка Крим, Україна ( на території, яка є тимчасово окупованою), що підтверджується копією виписного епікризу з акушерського стаціонару від 11.03.2018 та свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 від 13.03.2018, виданими установами окупаційної влади Автономної Республіки Крим. В графі «батько» орган окупації зазначив батька дитини - ОСОБА_1 , уродженця с.Ілліч Аккурганського району, Ташкентської області, ІНФОРМАЦІЯ_3 , (а.с.17).
ІНФОРМАЦІЯ_4 , заявниця ОСОБА_2 народила сина - ОСОБА_4 (в називному відмінку - ОСОБА_4 ) ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Бахчисарай, Автономна Республіка Крим, Україна ( на території, яка є тимчасово окупованою), що підтверджується виписним епікризом з акушерського стаціонару від 13.07.2020 та свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 від 17.07.2020, виданими установами окупаційної влади Автономної Республіки Крим. В графі «батько» орган окупації зазначив батька дитини - ОСОБА_1 , уродженця с.Ілліч Аккурганського району, Ташкентської області, ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.7).
Встановлення факту народження заявникам необхідне для реєстрації народження дітей. Крім того, судом встановлено, що встановлення даного факту прав та інтересів третіх осіб не порушує, та не пов'язано з подальшим вирішенням спору про право.
Статтею 7 Закону України «Про громадянство України» передбачено, що особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.
Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Згідно ч.1 ст.144Сімейного кодексу України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження із моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.
Відповідно до п.1Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.
Відповідно до ч. 1, 2ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Згідно роз'яснень даних у п.18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» - рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою ВРУ № 789-ХП від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.
Згідно ч.ч.2,3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт/рішення, документ, виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Згідно зі ст.18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв'язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження сина.
Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров'я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров'я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров'я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
На даний час Автономна Республіка Крим є тимчасово окупованою територією, згідно з п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» та на її території органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Вказана обставина позбавляє заявницю можливості зареєструвати факт народження своїх дітей у встановленому Законом порядку.
У зв'язку із вищевикладеним, орган державної реєстрації актів цивільного стану не може зареєструвати факт народження заявниками дітей, адже медичний факт народження дітей зафіксований на тимчасово окупованій території України. При цьому, визнання судом факту народження заявником дитини надасть можливість заявнику отримати свідоцтва про народження дітей, видане державним органом України.
Враховуючи викладене,а також приймаючи до уваги те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, що надасть можливість отримати заявникам свідоцтва про народження їх дітей, виданого державним органом України, оскільки документи про народження видані на тимчасово окупованій території України, суд приходить до висновку про обґрунтованість та законність заяви, у зв'язку з чим, заява підлягає задоволенню.
Судові витрати відносяться за рахунок держави.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12,13,18,258,263,265,315,317,319,354 ЦПК України, ст.144 СК України, Закону України «Про громадянство України», Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», -
Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , представник заявників, адвокат - Ломага Антон Альбертович, заінтересована особа: Заводський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кам'янське Кам'янського району Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення факту народження осіб на тимчасово окупованій території України - задовольнити.
Встановити факт народження дітей:
ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянина України, чоловічої статі, ОСОБА_3 (в називному відмінку - ОСОБА_3 ) в м.Бахчисарай, Автономна Республіка Крим, Україна, матір'ю якого є громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьком - громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
ІНФОРМАЦІЯ_4 громадянина України, чоловічої статі, ОСОБА_4 (в називному відмінку - ОСОБА_4 ) в м.Бахчисарай, Автономна Республіка Крим, Україна, матір'ю якого є громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьком - громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
Копію рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.
Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги.
Суддя Сушкова Л. І.