13.03.2023
Справа № 195/100/23
Провадження № 2/331/928/2023
про залишення позовної заяви без руху
13 березня 2023 року місто Запоріжжя
Суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Яцун О.О., в стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Управління «Служба у справах дітей» Сумської міської ради, про позбавлення батьківських прав,
09 березня 2023 року до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя, в порядку ст. 31 ЦПК України, з Томаківського районного суду Дніпропетровської області надійшли матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав. У позовній заяві позивач просить суд позбавити батьківських прав ОСОБА_2 відносно сина ОСОБА_3 .
Дослідивши матеріали позовної заяви, суддя дійшла висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху з наступних підстав.
Вказану позовну заяву подано до суду без дотримання вимог пунктів 2) та 5) частини 3 статті 175 ЦПК України, якими встановлено, що позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Позовна заява та додані до позовної заяви матеріали не містять відомостей щодо повних анкетних даних відповідача ОСОБА_2 , що позбавляє суд можливості, враховуючи дану категорію справи, здійснити виклик відповідача у судове засідання для надання особистих пояснень.
Так, щодо анкетних даних відповідача у позовній заяві зазначено, що останній зареєстрований у АДРЕСА_1 . Однак, на даний час місто Бердянськ Запорізької області є тимчасово окупованою територією, а тому поштовий зв'язок з вказаним містом відсутній, що, в свою чергу, унеможливлює здійснити виклик відповідача у судове засідання, шляхом направлення поштової кореспонденції.
Окрім того, позивач не зазначив у позовній заяві номер мобільного телефону та електронну адресу відповідача. Виходячи з вищенаведеного, у суду відсутня об'єктивна можливість здійснити виклик відповідача по справі у судове засідання.
Також слід зазначити, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, та особи можуть бути позбавлені батьківських прав виключно з підстав, передбачених статтею 164 Сімейного кодексу України.
Відповідно до пункту 15 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Згідно приписів частин 4 та 5 статті 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав, обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Отже, висновок органу опіки та піклування є ключовим доказом по даній категорії справ, якою б не була підстава позбавлення батьківських прав. Даний висновок робиться на підставі засідань комісії органу опіки та піклування про питання доцільність позбавлення батьківських прав. Для підготовки даного висновку комісія спілкується з обома батьками та вивчає наявність підстав для позбавлення батьківських прав.
Між тим, позивачем не залучено до участі у справі в якості третьої особи орган опіки та піклування.
Крім того, позивачем не зазначено, чи зверталася вона до відповідного органу опіки та піклування з питанням позбавлення батьківських прав відповідача та чи розглядалось таке питання органом опіки та піклування із ухваленням письмового висновку про доцільність позбавлення відповідача батьківських прав.
Разом з тим, у цьому контексті суд звертає увагу на позицію Вищого Спеціалізованого Суду України, викладену в ухвалі від 01.11.2017 року у справі № 211/559/16-ц, відповідно до якої позбавлення батьківських прав є передчасним без відповідного висновку органу опіки та піклування і попередження батька про необхідність змінити ставлення до виховання дитини.
Також оглянувши додатки до позову, суддею встановлено, що письмові докази, які позивач додав до позовної заяви, на обґрунтування заявлених позовних вимог, а саме копії документів: довідка, яка містить інформацію про реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача; свідоцтво про шлюб; свідоцтво про народження; довідка про місце реєстрацію проживання особи; Витяг з рішення від 08.10.2019 року за № 584; рішення суду на 4 арк.; копія паспорту відповідача; довідка, яка містить інформацію про реєстраційний номер облікової картки платника податків відповідача - є неналежної якості, що позбавляє суд можливості ознайомитись з їх змістом.
Отже, виходячи з вищенаведеного, позивач в порушення пунктів 2) та 5) частини 3 статті 175 ЦПК України, не зазначив у анкетних даних відповідача інформацію, за допомогою якої у суду є можливість здійснити виклик відповідача у судове засідання для надання особистих пояснень під час розгляду справи; не зазначив у позовній заяві чи зверталась позивач до органу опіки та піклування з питанням позбавлення батьківських прав відповідача; не вказав чи розглядалось таке питання органом опіки та піклування із ухваленням письмового висновку про доцільність позбавлення батьківських прав та не долучив висновок про доцільність позбавлення батьківських прав, як доказ, на обґрунтування позовних вимог.
Таким чином, зазначені вище обставини перешкоджають відкриттю провадження у цивільній справі.
Відповідно до вимог частин 1, 2 статті 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 353 ЦПК України, постановою Пленуму Верховного Суду України № 2 від 12 червня 2009 року «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції»,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Управління «Служба у справах дітей» Сумської міської ради, про позбавлення батьківських прав, залишити без руху.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати уточнення з приводу анкетних даних відповідача, а саме, вказати мобільний номер телефону, електронну адресу відповідача, надати висновок органу опіки та піклування з приводу доцільності позбавлення батьківських прав відповідача, а також надати належної якості копії документів, які долучені позивачем до позовної заяви, в якості додатків.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви п'ять днів з дня вручення позивачу ухвали, попередивши, що у випадку невиконання зазначених вимог позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Яцун