П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
16 березня 2023 р.м.ОдесаСправа № 540/658/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Джабурія О.В.
суддів - Кравченка К.В.
- Ступакової І.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо поновлення апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Приватного нотаріусу Лисичанського міського нотаріального округу ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17 червня 2021 року у справі за адміністративним позовом Приватного нотаріусу Лисичанського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (відокремлений підрозділ) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 13.11.2020 року №Ф-1938-54, -
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 17 червня 2021 року відмовлено у задоволенні позову Приватного нотаріусу Лисичанського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (відокремлений підрозділ) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 13.11.2020 року №Ф-1938-54.
Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, Приватний нотаріус Лисичанського міського нотаріального округу ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій апелянт просить скасувати рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17 червня 2021 року.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2022 року заяву ОСОБА_1 про розгляд адміністративної справи №540/658/21 у відкритому судовому засіданні - задоволено. Призначено розгляд справи №540/658/21 до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань №5 на 23 лютого 2022 року о 15:45 год.
23 лютого 2022 року в судовому засіданні з розгляду Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (відокремлений підрозділ) на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17 червня 2021 року оголошено перерву. Розгляд справи перенесено на 30 березня 2022 року о 15:30 год.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 01 квітня 2022 року зупинено апеляційне провадження у справі №540/658/21 до закінчення дії воєнного стану.
Згідно з вимогами п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Відповідно до вимог ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України), завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Положеннями ч.3 ст.2 КАС України передбачено, що основними засадами (принципами) адміністративного судочинства, є зокрема розумність строків розгляду справи судом.
Відповідно до вимог ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
На цей час, суб'єкти владних повноважень, які є учасниками адміністративної справи, відновили свою роботу та здійснюють свої функції, в тому числі при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на виконання делегованих повноважень.
Також, враховуючи, що наразі у П'ятому апеляційному адміністративному суді існує можливість здійснювати процесуальну діяльність в період військового стану, колегія суддів вважає за можливе поновити апеляційне провадження у даній справі.
Таким чином, колегія суддів, з метою дотримання критерію розумності встановлених строків для розгляду справи та принципу юридичної визначеності, з урахуванням роботи суду під час воєнного стану та поновлення роботи органів державної влади та місцевого самоуправління, вважає за необхідне поновити апеляційне провадження у даній справі та призначити справу до розгляду.
Керуючись ст.ст.237, 311, 321, 325, 328, КАС України, суд апеляційної інстанції, -
Поновити апеляційне провадження у справі №540/658/21 за апеляційною скаргою Приватного нотаріусу Лисичанського міського нотаріального округу ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 17 червня 2021 року у справі за адміністративним позовом Приватного нотаріусу Лисичанського міського нотаріального округу ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (відокремлений підрозділ) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 13.11.2020 року №Ф-1938-54.
Призначити справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання №5 на 05 квітня 2023 року о 11:00 год.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її підписання, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Суддя-доповідач Джабурія О.В.
Судді Ступакова І.Г. Кравченко К.В.