ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"15" березня 2023 р. Справа № 300/137/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Гомельчук С.В., розглянувши питання щодо витребування додаткових доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення певних дій,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення певних дій.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.01.2023 відкрито провадження в цій адміністративній справі та зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 разом з відзивом надати суду належним чином завірені копії:
- наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 ;
- рапорту ОСОБА_1 із доданими до нього документами, на підставі розгляду яких Військовою частиною НОМЕР_2 надано відповідь від 02.07.2022 №559;
- звернення ОСОБА_1 із доданими до нього документами, яке, відповідно до листа Івано-Франківської обласної військової адміністрації від 02.08.2022 за № П-08/841, надіслане до Військової частини НОМЕР_2 ;
- відповіді на звернення ОСОБА_1 (якщо така відповідь була надана).
Вказану ухвалу суду від 17.01.2023 отримано відповідачем 30.01.2023 у відповідності до вимог пункту 1 частини 6 статті 251 КАС України, що підтверджується підписом уповноваженої особи на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення. Однак, Військовою частиною НОМЕР_2 не надано визначених в ухвалі суду від 17.01.2023 документів.
Також вищевказані документи витребовувались судом ухвалою від 24.02.2023.
Станом на 15.03.2023 приписи ухвали суду відповідачем не виконано, у зв'язку із цим суд вважає за необхідне повторно зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 надати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду витребувані докази.
За приписами ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 2 ст. 73 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.
Частиною 1 статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
При цьому частиною 1 статті 77 КАС України закріплено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За змістом статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Згідно з вимогами частин першої - четвертої статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.
Отже, з метою повного і всебічного з'ясування всіх обставин у даній справі та ухвалення законного рішення, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.
Відповідно до частини 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим до виконання.
Суд звертає увагу Військової частини НОМЕР_2 на те, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.
Враховуючи наведене, керуючись ст. 14, 77, 80, 149, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя ,-
1. Витребувати повторно у Військової частини НОМЕР_2 належним чином завірені копії:
- наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 ;
- рапорту ОСОБА_1 із доданими до нього документами, на підставі розгляду яких Військовою частиною НОМЕР_2 надано відповідь від 02.07.2022 №559;
- звернення ОСОБА_1 із доданими до нього документами, яке, відповідно до листа Івано-Франківської обласної військової адміністрації від 02.08.2022 за № П-08/841, надіслане до Військової частини НОМЕР_2 ;
- відповіді на звернення ОСОБА_1 від 02.08.2022 за № П-08/841 (якщо така відповідь була надана).
2. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 надати визначені пунктом 1 цієї ухвали докази протягом трьох днів з моменту отримання ухвали.
Запропонувати Військовій частині НОМЕР_2 , з метою оперативності отримання інформації, скановані копії витребуваних судом документів надіслати засобами електронного зв'язку на електронну адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду - inbox@adm.if.court.gov.ua.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Гомельчук С.В.