14 березня 2023 року ЛуцькСправа № 140/8319/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Плахтій Н.Б.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Волинській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Волинській області (далі - ГУ ДПС у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 58124,25 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не виконує вимоги податкового законодавства щодо своєчасної сплати податків у встановлені законом терміни. За ОСОБА_1 рахується податковий борг в загальній сумі 58124,25 грн, з яких: 56198,85 грн - заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування; 1925,40 грн - заборгованість з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування. Вжиті контролюючим органом заходи щодо стягнення податкового боргу, зокрема, надіслання податкової вимоги, не спричинили його погашення, а тому позивач просить стягнути з відповідача вказану суму заборгованості в примусовому порядку.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 28.12.2022 прийнято дану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами (а.с.34).
Відповідач відзив на позов не подав, хоча копія ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у адміністративній справі була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місця реєстрації, проте поштове відправлення повернулося 31.12.2022 на адресу суду із відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання» (а.с.36-38), тобто зазначена копія ухвали не була вручена відповідачу з незалежних від суду причин. Відтак, з врахуванням положень частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), слід вважати, що копія даної ухвали вручена належним чином.
Згідно із частиною шостою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Відтак справу вирішено на підставі наявних у ній матеріалів.
Враховуючи вимоги статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом розглянуто дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю з огляду на наступне.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 був зареєстрований як фізична особа-підприємець 14.11.2008 та з 21.01.2017 припинив свою підприємницьку діяльність (а.с.39).
Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Згідно із пунктом 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
Як передбачено підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до довідки ГУ ДПС у Волинській області про наявність заборгованості по платежах до бюджету (а.с.3) станом на 15.12.2022 заборгованість відповідача по платежах до бюджету становить:
податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 56198,85 грн;
військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування - 1925,40 грн.
Отже, загальна сума податкового боргу становить 58124,25 грн, що також підтверджується розрахунком сум податкового боргу та зворотнім боком облікових карток по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування та військовому зборі, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (а.с.8, 21-27).
Заборгованість з податку на доходи фізичних осіб виникла внаслідок несплати грошових зобов'язань згідно з податковими повідомленнями-рішеннями від 27.03.2019 №0005041302 в сумі 137461,50 грн та №0005051302 в розмірі 170,00 грн (а.с.1617). На момент узгодження вищевказаних ППР у ОСОБА_1 був наявний залишок несплаченої пені за попередні періоди у сумі 16007,30 грн.
У зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених податкових зобов'язань на підставі пп.129.1.2 п.129.1 ст.129 ПК України відповідачу нарахована пеня у сумі 18483,85 грн.
Відповідачем самостійно сплачено 115923,80 грн, а також зменшено боргу по пені на суму 5954,60 грн.
Загальна сума заборгованості по даному виду податку становить 56198,85 грн.
Водночас заборгованість зі сплати військового збору виникла внаслідок несплати узгоджених грошових зобов'язань згідно з податковим повідомленням-рішенням від 27.03.2019 №0005061302 в сумі 11455,13 грн (а.с.18).
У зв'язку з несвоєчасною сплатою узгоджених податкових зобов'язань на підставі пп.129.1.2 п.129.1 ст.129 ПК України відповідачу нарахована пеня у сумі 1925,40 грн.
Крім того, на момент узгодження вищевказаної ППР у ОСОБА_1 був наявний залишок несплаченої пені за попередні періоди у сумі 1333,94 грн
При цьому відповідачем самостійно сплачено 12789,10 грн, а тому загальна сума заборгованості по даному платежу становить 1925,40 грн.
В силу вимог пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.5 статті 59 ПК України передбачено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до зазначених вимог ПК України контролюючим органом сформована та надіслана відповідачу податкова вимога від 18.04.2019 №54947-55 (а.с.15).
Вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу. Доказів добровільної сплати заборгованості відповідачем суду не надано.
Підпунктом 87.11 статті 87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про підставність позовних вимог про стягнення з відповідача податкового боргу у розмірі 58124,25 грн.
Керуючись статтями 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в дохід Державного бюджету України податковий борг в сумі 58124 (п'ятдесят вісім тисяч сто двадцять чотири) грн 25 коп.
Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій