Справа №592/3140/23
Провадження №3/592/929/23
14 березня 2023 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Литовченко Олександр Володимирович розглянув матеріали, які надійшли від Сумського РУП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, українки, проживаючої за адресою АДРЕСА_1 , не працюючої,
за ч.1 ст. 44 КУпАП,
встановив:
14.03.2023 до Ковпаківського районного суду м. Суми справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.44 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серія ВАВ № 869118 від 10.03.2023 ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за те, що 14.01.2023 о 16-07 год. за адресою м. Суми вул. Г. Давидовського,13, було зупинено ОСОБА_1 в якої при поверхневій перевірці було виявлено згорток з речовиною рослинного походження в подрібленому стані, пластикову колбу з нашаруванням білого кольору, пристрій для вживання наркотичних засобів, згідно висновку експерта від 02.02.2023 № СЕ-19/119-23/1077-НЗПРАП, дана речовина є особливо небезпечною психотропною речовиною обіг якої заборонено PVP, загальною масою 0,00518г., чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.44 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала.
ДОП Сумського РУП ГУНП в Сумській області у судовому засіданні просив направити справу про притягнення до адміністративної відповідальності на доопрацювання для повного та всебічного дослідження усіх обставин.
За приписами ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішуються питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Відповідно до ч.1 ст.44 КУпАП передбачена відповідальність за незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.
При підготовці до розгляду справи виникли питання щодо правильності складання протоколу.
Так згідно матеріалів доданих до Протоколу, дізнавач СД Сумського РУП ГУНП в Сумській області Коротенко Л. направила копії матеріалів та постаову про кримінального провадження від 14.01.2023, для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності згідно ст.44 КУпАП.
Однак у Протоколі про притягнення до адміністративної відповідальності не викладено об'єктивну сторону правопорушення, оскільки в матеріалах справи наявно чотири експертизи, а саме від 13.02.2023, від 07.02.2023, від 07.02.2023 та від 02.02.2023.
З рахуванням положень ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а також з огляду на практику Європейського суду з прав людини у справах «Малофєева проти Росії» («Malofeyeva v. Russia», рішення від 30 травня 2013 року, заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії»(«Кагеііп v. Russia» заява № 926/08, рішення від 20 вересня 2016 року), у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
Керуючись ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,
постановив:
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 щодо вчинення ним правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП - повернути до Сумського РУП ГУНП в Сумській області на доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Литовченко