65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"08" березня 2023 р. м. Одеса Справа № 916/3620/19
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М.
секретар судового засідання: Курко Ю.О.
за участю представників сторін:
від прокуратури: Тунік В.М.;
від Фонду державного майна України: не з'явився;
від відповідача-1: Муконін О.В.;
від відповідача-2: не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” (вх.№ 2-183/23 від 14.02.2023) про відстрочення виконання постанови по справі №916/3620/19
за позовом: Заступника прокурора Одеської області (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, код ЄДРПОУ 03528552) в інтересах держави в особі Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Ген. Алмазова, 18/9, код ЄДРПОУ 00032945)
до відповідачів: 1. Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” (01033, м. Київ, вул. Шота Руставелі, буд. 39/41, код ЄДРПОУ 02583780);
2. Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) (65007, м. Одеса, вул. Б. Хмельницького, 34, код ЄДРПОУ 43315529)
про визнання права власності, визнання незаконним та скасування рішень державного реєстратора про реєстрацію прав власності, скасування записів про право власності на нерухоме майно
Суть спору: Заступник прокурора Одеської області звернувся в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Господарського суду Одеської області із позовом до Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця”, Комунального підприємства “Агенція реєстраційних послуг” та Державного реєстратора Комунального підприємства “Агенція реєстраційних послуг” Морозової О.С. з вимогами визнання права власності, визнання незаконним та скасування рішень державного реєстратора про реєстрацію прав власності, скасування записів про право власності на нерухоме майно.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 08.06.2022 у задоволенні позову відмовлено у повному обсязі.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.01.2023 апеляційну скаргу заступника керівника Одеської обласної прокуратури задоволено частково; рішення Господарського суду Одеської області від 08.06.2022 у справі №916/3620/19 скасовано в частині відмови у задоволенні позову заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" про визнання права власності, визнання незаконним та скасування рішень державного реєстратора про реєстрацію прав власності, скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно; позов в цій частині задоволено; іншій частині рішення Господарського суду Одеської області від 08.06.2022 у справі №916/3620/19 про відмову у задоволенні позовних вимог заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) залишено без змін; викладено резолютивну частину рішення суду в наступній редакції:
“1.Позов заступника керівника Одеської обласної прокуратури задовольнити частково.
2.Визнати незаконними та скасувати:
-рішення державного реєстратора Комунального підприємства "Агенція реєстраційних послуг" Морозової О.С. з індексним номером: 49464718 від 31.10.2019, на підставі якого зареєстровано право приватної власності Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на нерухоме майно об'єднання санаторно-курортних закладів на курорті "Куяльник", зокрема, нежитлові будівлі "А", "Б", "В", "Г", "Д", "Е", "Ж", "З" загальною площею 2027,2 кв.м, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, буд. 152;
-рішення державного реєстратора Комунального підприємства "Агенція реєстраційних послуг" Морозової О.С. з індексним номером: 48603438 від 10.09.2019, на підставі якого зареєстровано право приватної власності Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на нерухоме майно об'єднання санаторно-курортних закладів на курорті "Куяльник", зокрема, нежитлові будівлі спального корпусу "Г" загальною площею 22367,8 кв.м, спального корпусу "Д" загальною площею 22409,7 кв.м, спального корпусу "З" загальною площею 22697,7 кв.м, поліклініки "Ц" загальною площею 10388,6 кв.м, палацу культури "Щ" загальною площею 10116,4 кв.м, реєстратури "К" загальною площею 895 кв.м, кафе "Л" загальною площею 83,5 кв.м, КНС "М" загальною площею 259,6 кв.м, КПП "Н" загальною площею 5,5 кв.м, кафе "А" загальною площею 184,7 кв.м, кафе "Б" загальною площею 330,9 кв.м, кафе "В", загальною площею 864,8 кв.м, будинку відпочинку "Е" загальною площею 224 кв.м, господарського корпусу "Є" загальною площею 395,6 кв.м, котельної "П" загальною площею 514,3 кв.м, бювету "У" загальною площею 60,9 кв.м, туалету "Ф" загальною площею 27,6 кв.м, грязелікарні "Р" загальною площею 8760,4 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, буд. 170;
-рішення державного реєстратора Комунального підприємства "Агенція реєстраційних послуг" Морозової О.С. з індексним номером: 49463537 від 31.10.2019, на підставі якого зареєстровано право приватної власності Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на нежитлову будівлю свердловин №10 загальною площею 6,5 кв.м за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, буд. 170-А;
-рішення державного реєстратора Комунального підприємства "Агенція реєстраційних послуг" Морозової О.С. з індексним номером: 49464245 від 31.10.2019, на підставі якого зареєстровано право приватної власності Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на нежитлову будівлю свердловини №15 загальною площею 10,8 кв.м за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, буд. 170-Б;
-рішення державного реєстратора Комунального підприємства "Агенція реєстраційних послуг" Морозової О.С. з індексним номером: 49462677 від 31.10.2019, на підставі якого зареєстровано право приватної власності Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на нежитлову будівлю свердловини №16 загальною площею 11,9 кв.м за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, буд. 170-В.
3.Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію наступних прав:
-права власності Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на нерухоме майно об'єднання санаторно-курортних закладів на курорті "Куяльник", зокрема, нежитлові будівлі "А", "Б", "В", "Г", "Д", "Е", "Ж", "З" загальною площею 2027,2 кв.м, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, буд. 152;
-права власності Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на нерухоме майно об'єднання санаторно-курортних закладів на курорті "Куяльник", зокрема, нежитлові будівлі спального корпусу "Г" загальною площею 22367,8 кв.м, спального корпусу "Д" загальною площею 22409,7 кв.м, спального корпусу "З" загальною площею 22697,7 кв.м, поліклініки "Ц" загальною площею 10388,6 кв.м, палацу культури "Щ" загальною площею 10116,4 кв.м, реєстратури "К" загальною площею 895 кв.м, кафе "Л" загальною площею 83,5 кв.м, КНС "М" загальною площею 259,6 кв.м, КПП "Н" загальною площею 5,5 кв.м, кафе "А" загальною площею 184,7 кв.м, кафе "Б" загальною площею 330,9 кв.м, кафе "В", загальною площею 864,8 кв.м, будинку відпочинку "Е" загальною площею 224 кв.м, господарського корпусу "Є" загальною площею 395,6 кв.м, котельної "П" загальною площею 514,3 кв.м, бювету "У" загальною площею 60,9 кв.м, туалету "Ф" загальною площею 27,6 кв.м, грязелікарні "Р" загальною площею 8760,4 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, буд. 170;
-права власності Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на нежитлову будівлю свердловин №10 загальною площею 6,5 кв.м за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, буд. 170-А;
-права власності Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на нежитлову будівлю свердловини №15 загальною площею 10,8 кв.м за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, буд. 170-Б;
-права власності Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на нежитлову будівлю свердловини №16 загальною площею 11,9 кв.м за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, буд. 170-В.
4.Визнати за державою в особі Фонду державного майна України право власності на індивідуально визначене майно у вигляді:
-нежитлових будівель "А", "Б", "В", "Г", "Д", "Е", "Ж", "З" загальною площею 2027,2кв.м за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, буд. 152;
-об'єднання санаторно-курортних закладів на курорті "Куяльник" у складі: спального корпусу "Г" загальною площею 22367,8 кв.м, спального корпусу "Д" загальною площею 22409,7 кв.м, спального корпусу "З" загальною площею 22697,7 кв.м, поліклініки "Ц" загальною площею 10388,6 кв.м, палацу культури "Щ" загальною площею 10116,4 кв.м, реєстратури "К" загальною площею 895 кв.м, кафе "Л" загальною площею 83,5 кв.м, КНС "М" загальною площею 259,6 кв.м, КПП "Н" загальною площею 5,5 кв.м, кафе "А" загальною площею 184,7 кв.м, кафе "Б" загальною площею 330,9 кв.м, кафе "В" загальною площею 864,8 кв.м, будинку відпочинку "Е" загальною площею 224 кв.м, господарського корпусу "Є" загальною площею 395,6 кв.м, котельної "П" загальною площею 514,3 кв.м, бювету "У" загальною площею 60,9 кв.м, туалету "Ф" загальною площею 27,6 кв.м, грязелікарні "Р" загальною площею 8760,4 кв.м за адресою: м. Одеса, вул. Лиманна, буд. 170;
-нежитлової будівлі (свердловина №10) загальною площею 6,5 кв.м за адресою: м.Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-А;
-нежитлової будівлі (свердловина №15) загальною площею 10,8 кв.м за адресою: м.Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-Б;
-нежитлової будівлі (свердловина №16) загальною площею 11,9 кв.м за адресою: м.Одеса, вул. Лиманна, будинок 170-В.
5.В позові до Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) відмовити.
6.Стягнути з Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця" на користь Одеської обласної прокуратури 691560 /шістсот дев'яносто одну тисячу п'ятсот шістдесят/ грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору за подання позовної заяви, 2270 /дві тисячі двісті сімдесят/ грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Одеської області від 15.03.2021, 2270 /дві тисячі двісті сімдесят/ грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу Господарського суду Одеської області від 15.03.2021 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.05.2021 у справі №916/3620/19".
14.02.2023 до суду від Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” надійшла заява (вх.№ 2-183/23 від 14.02.2023), у якій заявник просить суд:
1. Заборонити Одеській обласній прокуратурі пред'являти до виконання наказ Господарського суду Одеської області, що буде виданий на виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.01.2023 в справі № 916/3620/19 у частині стягнення з Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» на користь Одеської обласної прокуратури у частині стягнення з Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» на користь Одеської обласної прокуратури судового збору у розмірі, а саме:
?- 1037340 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Одеської області від 08.06.2022 у справі №916/3620/19;
- ??691560 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору за подання позовної заяви;
??- 2270 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Одеської області від 15.03.2021;
??- 2270 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу Господарського суду Одеської області від 15.03.2021 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.05.2021 у справі № 916/3620/19, до вирішення судом питання про відстрочення виконання рішення на підставі поданої заяви.
2. Заборонити органам державної виконавчої служби, державним виконавцям і приватним виконавцям приймати до виконання наказ Господарського суду Одеської області, що буде виданий на виконання рішення постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.01.2023 року в справі №916/3620/19 у частині стягнення з Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» на користь Одеської обласної прокуратури судового збору у розмірі, а саме:
-1037340 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Одеської області від 08.06.2022 у справі №916/3620/19;
??- 691560 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору за подання позовної заяви;
??- 2270 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Одеської області від 15.03.2021;
??- 2270 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу Господарського суду Одеської області від 15.03.2021 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.05.2021 у справі №916/3620/19, до вирішення судом питання про відстрочення виконання рішення на підставі поданої заяви
3. Зупинити стягнення за наказом Господарського суду Одеської області, що буде виданий на виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.01.2023 року в справі No916/3620/19 до вирішення судом питання про відстрочення виконання рішення на підставі поданої заяви.
4. Відстрочити виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.01.2023 року в справі №916/3620/19 у частині стягнення з Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» на користь Одеської обласної прокуратури Одеської області судового збору у розмірі, а саме:
-1037340 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Одеської області від 08.06.2022 у справі №916/3620/19;
- 691560 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору за подання позовної заяви;
- 2270 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Одеської області від 15.03.2021;
??- 2270 грн. 00 коп. витрат по сплаті судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу Господарського суду Одеської області від 15.03.2021 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.05.2021 у справі № 916/3620/19,
до вирішення судом питання про відстрочення виконання рішення на підставі поданої заяви.
В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що від початку війни багато санаторіїв ПрАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця» є пошкодженими внаслідок збройної агресії Російської Федерації, частина санаторіїв взагалі опинилась на тимчасово окупованій території. При цьому заявник наголошує, що Федерації ПрАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця» співпрацювало з місцевими органами влади, а профспілкові санаторії почали приймання та розміщення внутрішньо переміщених осіб, були розконсервовані додаткові ліжко-місця для розміщення великої кількості людей, організована робота із забезпечення людей гуманітарною допомогою, також велика частина санаторіїв ПрАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця» використовується для проживання внутрішньо переміщених осіб, що втратили своє житло внаслідок повномасштабного збройного вторгнення Збройних сил російської федерації. Дуже важливим в роботі з ВПО є той факт, що санаторно-курортні заклади ПрАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця», маючи в штаті кваліфікований медичний персонал, надають особам, які мають серйозні захворювання, паліативну допомогу. Окрему увагу заявник звертає на той факт, що всього за період з 24.02.2022 р. по 31.01.2023 р. ПрАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця» було надано прихисток 26227 внутрішньо переміщеним особам, що склало 871994 л/днів, з них безкоштовно - 629915 л/днів, а внутрішньо переміщених осіб з початку війни активно приймали 17 санаторно-курортних закладів таких, як ТОВ «Санаторій «Поляна», ДП «Санаторій «Верховина», ДП «Санаторій «Шаян», ДП «Санаторій «Синяк», ДП «Санаторій «Сонячне Закарпаття», ДІ «Клінічний санаторій «Карпати», ДП «Санаторій «Моршинкурорт», ДП «Клінічний санаторій «Авангард», ДП «Клінічний санаторій «Роща», ДП «Санаторій «Ялинка», ТОВ «Санаторій «Курорт Орлівщина», ДП «Санаторій «Любінь Великий», ДП «Клінічний санаторій «Хмільник», ДП «Санаторій « 3бруч», ПрАт Миргородкурорт, ТОВ «Клінічний санаторій «Березівські мінеральні води», ДП «Санаторій «Високий», так у 17-ти лікувально-оздоровчих закладах ПрАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця» знайшли прихисток близько 5 тисяч переселенців. При цьому, заявник зазначає, що у результаті здійснення Збройними сили Російської Федерації авіаобстрілу міста Слов?янськ Донецької області значних руйнувань зазнали будівлі ДП «СКРЦ «Слов?янський курорт» ПрАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця», а саме - корпуси лікарні. Окремо заявник наголошує, що основним завданням діяльності Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» є реалізація оздоровчих продуктів та розвитку системи профспілкових санаторіїв ПрАТ «Укрпрофоздоровниця», а відтак, на даний час склалась ситуація поза волею ПрАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця», відповідно до якої підприємство знаходиться у скрутному становищі у зв?язку з несприятливими тенденціями на ринку оздоровчо-лікувальних послуг України та збуту (продажу) таких послуг громадянам України, що призвело до тяжкого фінансового стану ПрАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця». Частина працівників вже довгий час знаходиться на простої. ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» було змушене зменшити фонд оплати праці, скасувавши надбавки, які платились працівникам. З огляду на зазначене, заявник повідомляє, що станом на 06 лютого 2023 фінансовий стан ПрАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця» не дозволяє виконати постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.01.2023 року в справі М6916/3620/19 у частині стягнення з Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України «Укрпрофоздоровниця» на користь Одеської обласної прокуратури судового збору, а примусове виконання зазначеного рішення суду призведе до повного блокування діяльності ПрАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця». Як наслідок, ПрАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця» не матиме змоги навіть виплатити заробітну плату працівникам, сплатити податки, а також надалі надавати прихисток внутрішньо переміщеним особам у санаторіях ПрАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця». Заявник повідомляє, що на його рахунках відсутні кошти, що у свою чергу підтверджується довідкою відділення «Арсенальне» АТ «ОТП Банк» № 036-3-036-5/63-БТ від 03.02.2023 р., довідкою Печерського відділення №6 АТ Райффайзен Банк про залишки на рахунку №B6/19-2002 від 06.02.2023 р.
Також ПрАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця» наголошує, що введення воєнного стану в Україні визнано ТПП України форс-мажорною обставиною, а повномасштабне збройне вторгнення Російської Федерації мало негативний вплив на ПрАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця», що проявилось у знищенні частини майна ПрАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця», використанні майна (санаторіїв) ПрАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця» для суспільних потреб (для розміщення внутрішньо переміщених осіб), зупинення туристичної активності громадян України та функціонування ринку лікувально-оздоровчих послуг.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 22.02.2023 було прийнято заяву Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України "Укрпрофоздоровниця” (вх.№ 2-183/23 від 14.02.2023) про відстрочення виконання постанови по справі №916/3620/19 до провадження, розгляд заяви призначено в засіданні суду на 02 березня 2023 р.
27.02.2023 до суду від Одеської обласної прокуратури надійшли заперечення (вх. № 6149/23), у яких прокурор вказує, що в умовах воєнного стану державою вимушено скорочуються видатки загального фонду Державного бюджету України на фінансування, зокрема, Офісу Генерального прокурора, адже в умовах воєнного стану бюджетні кошти першочергово спрямовуються для забезпечення обороноздатності держави шляхом прийняття відповідних рішень центральними органами державної влади. При цьому прокурор додатково наголошує, що органи прокуратури фінансуються виключно за рахунок коштів Державного бюджету, надходження яких на рахунок Одеської обласної прокуратури є нестабільним, а станом на 23.02.2023 на рахунку обласної прокуратури, відкритому в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Одеській області, грошові кошти на сплату судового збору 40 тис. грн. При цьому прокурор зазначає, що 14.02.2023 та 16.02.2023 до Одеської обласної прокуратури надійшли листи Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про безспірне списання грошових коштів на загальну суму 184 072,84 грн., що будуть списані першочергово після надходження додаткового фінансування, а наразі, органами прокуратури Одеської області підготовлено 34 позови, та вже внесено 9 апеляційних скарг і 3 касаційні скарги, за подачу яких необхідно сплатити судовий збір. Зазначене на думку прокурора свідчить про об'єктивну необхідність якнайшвидшого виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.01.2023 в частині стягнення з ПрАт ЛОЗ профспілок України «Укрпрофоздоровниця» на користь Одеської обласної прокуратури судового збору. Разом з тим прокурор наголошує, що неможливо погодитись з позицією відповідача, що його фактичний фінансовий стан вказує на об'єктивну неможливість виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.01.2023, оскільки підтвердження свого фінансового стану відповідачем надано лише довідки з двох банківських установ щодо залишків коштів на розрахункових рахунках ПрАт ЛОЗ профспілок України «Укрпрофоздоровниця». При цьому прокурор наголошує, що вирішуючи питання про відстрочку виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.01.2023 у справі №916/3620/19, суд повинен враховувати наявність у відповідача майна, на яке можливо було б звернути стягнення. Також прокурор додає, що згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, за ПрАТ ЛОЗ профспілок України «Укрпрофоздоровниця» зареєстрована велика кількість нерухомого майна, на яке, зокрема, можливо звернути стягнення з метою виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.01.2023 у справі № 916/3620/19 в частині стягнення судового збору, що вказує на об'єктивну можливість виконання зазначеного судового рішення. Також на думку прокурора, не є свідченням об'єктивної неможливості виконання постанови суду апеляційної інстанції від 17.01.2023 у справі № 916/3620/19 обставини щодо співпраці ПрАт ЛОЗ профспілок України «Укрпрофоздоровниця» з органами державної влади шляхом приймання та розміщення внутрішньо переміщених осіб у відповідних санаторно-курортних закладах, адже, в умовах воєнного стану на території України всі державні органи та установи, суб?єкти господарювання усіх форм власності, а також фізичні особи консолідували свої зусилля з метою протистояння щоденним викликам країни-агресора, в тому числі шляхом надання прихистку внутрішньо переміщеним особам. Також додатково прокурор акцентує увагу на посилання заявника щодо існування форс-мажорних обставин, зазначаючи, що зазначені форс-мажорні обставини не розповсюджуються на необхідність повного та своєчасного виконання судового рішення, яке є обов'язковим.
01.03.2023 до суду від Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” надійшло клопотання про відкладення розгляду справи № 916/3620/19 (вх. № 6548/23).
02.03.2023 від Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” до суду надійшло клопотання про встановлення додаткового строку для долучення документів (доказів), що підтверджують обставини необхідності відстрочення виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.01.2023 (вх. № 6662/23).
07.03.2023 до суду від Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” надійшла заява про уточнення пункту 5 прохальної частини заяви про відстрочення виконання постанови (вх. № 7265/23), у якій заявник деталізує строк, на який ПрАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця» просить відстрочити виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.01.2023, а саме - на 1 рік.
07.03.2023 до суду від Фонду державного майна України надійшло заперечення на заяву про відстрочення виконання постанови по справі № 916/3620/19 (вх. № 7379/23), у яких позивач просить суд відмовити у задоволенні заяви Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” про відстрочення виконання постанови.
07.03.2023 від Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” до суду надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи доказів (вх. № 7283/23).
08.03.2023 від прокурора надійшла заява про долучення до матеріалів справи додаткових доказів (вх. № 7453/23).
В судове засідання 08.03.2023 заявник не з'явився, явку уповноваженого представника не забезпечив, про причини відсутності суд не повідомив. Враховуючи встановлені законом обмеження щодо строку розгляду заяви, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності сторін, за наявними у справі матеріалами.
У судовому засіданні 08.03.2023 судом було оголошено вступну та резолютивну частину ухвали та повідомлено, що повний текст ухвали буде складено 13.03.2023.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву (вх.№2-183/23 від 14.02.2023) про відстрочення виконання рішення по справі №916/3620/19, суд дійшов наступних висновків:
Відповідно до ст.129-1 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Згідно з ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Частиною 1 статті 18 ГПК України, також визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідно до ст.326 ГПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав особи і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду. Право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.
Приписами ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо), сторони мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення. Рішення про розстрочку виконується в частині та у строки, встановлені цим рішенням.
Згідно до ч. 1, 3, 4 ст. 331 ГПК України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також, серед іншого, враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору та наявність стихійного лиха, інших надзвичайних подій тощо.
Так, вищезазначеними нормами визначено процесуальну можливість вирішення питань, пов'язаних із проблемами, що виникають під час виконання рішення господарського суду, оскільки у процесі виконання рішення ймовірне виникнення обставин, що ускладнюють виконання чи роблять його неможливим.
Відстрочка - це відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом.
При цьому, підставою для відстрочки виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його виконання неможливим у визначений строк.
Водночас, необхідно враховувати, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених ст. 331 ГПК України, ця норма не вимагає, і господарський суд законодавчо обмежений річним терміном відстрочки чи розстрочки виконання рішення з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.
Приватне акціонерне товариство лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” у даній справі визначає такі обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення, а саме внаслідок збройної агресії російської федерації, частина санаторіїв є пошкодженими, а частина опинилась на тимчасово окупованій території, також велика частина санаторіїв ПрАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця» використовується для проживання внутрішньо переміщених осіб, що втратили своє житло внаслідок повномасштабного збройного вторгнення Збройних сил Російської Федерації.
В матеріалах справи міститься роздруківка повідомлення Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, із якої вбачається, що у17-ти лікувально оздоровчих закладах АТ «Укрпрофоздоровниця» знайшли прихисток близько 5 тисяч переселенців, значна частка яких - маломобільні громадяни, які потребують особливої уваги.
Також на підтвердження тих обставин, що ПрАТ ЛОЗПУ «Укрпрофоздоровниця», перебувають на компактному проживанні, надано наступні документи:
- довідку від 18.10.2022 року №1310/03-05, видану Полянською сільською радою Мукачівського району закарпатської області - про проживання в ДП «Санаторій «Сонячне Закарпаття» ПрАт «Укрпрофоздоровниця» 121 внутрішньо переміщеної особи;
- довідку Управління соціального захисту населення Мукачівської районної військової адміністрації Закарпатської області Мукачівської районної державної адміністрації Закарпатської області від 01.03.2023 року N08.3-03/342 - про проживання в ТОВ «Санаторій «Поляна» ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» 51 внутрішньо переміщеної особи;
- довідку Управління соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації від 28.09.2022 року - про проживання в ДП «Клінічний санаторій «Курорт «Березівські мінеральні води ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» 464 внутрішньо переміщених осіб.
- довідку Управління соціального захисту населення Чугуївської районної військової адміністрації Харківської області від 15.01.2023 року № 601-01-17/214 - про проживання в ДП «Санаторій «Ялинка» ПрАт «Укрпрофоздоровниця» 134 внутрішньо переміщених осіб;
- довідку Управління соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації від 09.02.2023 року - про проживання в ДП «Клінічний санаторій «Роща» 355 внутрішньо переміщених осіб;
- довідку Управління праці та соціального захисту населення Хмільницької міської ради Вінницької області від 16.02.2023 року 605-768/01-23 - про проживання в ДП «Клінічний санаторій «Хмільник» ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» 414 внутрішньо переміщених ociб.
Також Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 6309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Окрім того, як вбачається із матеріалів справи внаслідок повномасштабної збройної агресії російської федерації проти України, значна частина активів (майна) ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» перебуває на тимчасово окупованій території, та підтверджуються наявними у справі документами, зокрема:
- свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 12.07.2005 року серії ЯЯЯ №470330, видане Виконавчим комітетом Бердянської міської ради - вказаний документ підтверджує право власності ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» на нерухоме майно, що розташоване за адресою: Запорізька обл., м. Бердянськ, вул. Волкова. буд. 24 / вул. Котляревського, буд. 12, а відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією м. Бердянськ є тимчасово окупованим російською федерацією;
- свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 31.03.2006 року, видано Скадовською міською радою - вказаний документ підтверджує право власності ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» на нерухоме майно, шо розташоване за адресою: Херсонська обл., Скадоський р., м. Скадовськ, вул. Набережна, буд. 1, а відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією м. Скадовськ є тимчасово окупованим російською федерацією;
- свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 26.08.2003 року, видане Голопристанською міською радою - вказаний документ підтверджує право власності ПрАТ «Укрпрофоздоровииця» на нерухоме майно, що розташоване за адресою: Херсонська обл., Голопристанський р. (Скадовський район), м. Гола Пристань, вул. Леніна, 72, а відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією вся територія Скадовського району с тимчасово окупованою російською федерацією;
- свідоцтвом про право власності на будівлі та об'єкти благоустрою санаторію «Очаків» Очаківського ОСКЗ від 29.01.2002 року, видане виконкомом Очаківської міської ради - вказаний документ підтверджує право власності ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» на нерухоме майно, що розташоване за адресою: Миколаївська обл., Миколаївський р., м. Очаків, вул. Курортна, 29, а відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією м. Очаків є тимчасово окупованим російською федерацією.
- свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 25.12.2002 року, видане виконкомом Очаківської міської ради - вказаний документ підтверджує право власності ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» на нерухоме майно, що розташоване за адресою: Миколаївська обл., Миколаївський р., м. Очаків, вул. Курортна, 29, а відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією м. Очаків є тимчасово окупованим російською федерацією;
- свідоцтвом про право власності на готель «Роксолана» Очаківського ОСК3 від 30.05.2002, видане виконавчим комітетом Очаківської міської ради - вказаний документ підтверджує право власності ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» на нерухоме майно, що розташоване за адресою: Миколаївська обл., Миколаївський р., м. Очаків, вул. 60 років СРСР, 2а, а відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією м. Очаків є тимчасово окупованим російською федерацією.
- свідоцтвом про право власності на автостоянку Очаківського ОСКЗ від 30.05.2002, видане виконавчим комітетом Очаківської міської ради - вказаний документ підтверджує право власності ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» на нерухоме майно, що розташоване за адресою: Миколаївська обл., Миколаївський р., м. Очаків, вул. 60 років СРСР, а відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією м. Очаків с тимчасово окупованим російською федерацією.
При цьому, як зазначає заявник, внаслідок повномасштабної збройної агресії російської федерації проти України, було пошкоджено активи (майно) ПрАТ «Укрпрофоздоровниця», а саме 20.01.2023 року за вих. №04-07/19 ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, Відділення поліції 7 Миколаївського РУП, було подано Заяву про вчинення кримінального правопорушення за Фактом ракетного обстрілу м. Очаків 09.01.2023 року та за фактом пошкодження внаслідок цього ракетного обстрілу майна, що належить ПрАТ «Укрпрофоздоровниця». Так, згідно з відповіді Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 21.02.2022 року №898/24-2023, звернення з приводу пошкодження вибуховою хвилею приміщення та майна ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» розглянуто, зареєстровано та матеріали за вказаним фактом скеровано до УСБ України в Миколаївській області для долучення до матеріалів кримінального провадження №22023150000000019 від 10.01.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.
В підтвердження неможливості виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.01.2023 року в справі №916/3620/19 у частині стягнення судового збору, ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» надано копії виписок з банків по відкритим рахункам, зокрема:
- довідка АТ «ОТП БАНК» від 06.03.2023 року, про залишки коштів ПрАТ «Укрпрофоздоровниця»;
- довідка АТ «Райффайзен Баню» від 06.03.2023 року про залишки коштів ПрАТ «Укрпрофоздоровниця».
Разом з тим позиція прокуратури стосовно можливої наявності у заявника інших рахунків, не підтверджується будь-якими доказами та у матеріалах справи відсутні документи, які б свідчили про наявність у ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» інших рахунків із грошовими коштами, які б дозволили виконати постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.01.2023 року по даній справі.
Суд звертає увагу, що передбачена процесуальним законом можливість відстрочення виконання судового рішення жодним чином не звільняє сторону боржника від виконання взятих на себе зобов'язань та виконання безспірних вимог стягувача.
При цьому суд враховує, що відповідач, посилаючись на неможливість виконання грошових зобов'язань, не ухиляється від виконання постанови, а лише вказує про тимчасову неможливість виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.01.2023 у справі № 916/3620/19 в частині стягнення судового збору.
Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, стосовно юридичної особи наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, тощо.
Разом з тим, положення Господарського процесуального кодексу України не містять визначеного переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання. Тому суд повинен оцінити докази, що підтверджують зазначені обставини, за правилами ст. 86 такого кодексу. Відповідно до вказаної статті господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Крім того, питання про розстрочення виконання рішення суду повинно вирішуватися господарськими судами із дотриманням балансу інтересів сторін. Необхідною умовою задоволення заяви про розстрочення виконання рішення суду є з'ясування питання щодо дотримання балансу інтересів сторін, господарські суди повинні досліджувати та оцінювати доводи та заперечення як позивача, так і відповідача, а також дотримуватися розумного строку відстрочення.
Так, відстрочення судом виконання судового рішення має бути пов'язано з об'єктивними та виключними обставинами, які ускладнюють його вчасне виконання, при цьому розстрочення виконання рішення має базуватися на принципах співмірності і пропорційності з метою забезпечення балансу прав і законних інтересів як стягувача, так і боржника, між цим, оскільки право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист, вирішуючи питання про розстрочення виконання рішення, суд не повинен надавати перевагу жодній із сторін.
Отже, оцінюючи всі надані сторонами докази у сукупності, з метою дотримання балансу інтересів сторін, враховуючи фінансовий стан заявника та наявність надзвичайних подій у вигляді воєнного стану в країні, суд доходить висновку, що для досягнення мети виконання судового рішення, заява Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” в частині відстрочення виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.01.2023 на 1 рік підлягає задоволенню.
Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до п. 5 ст. 331 ГПК України, відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, та у даному випадку це термін до 17.01.2024 включно.
При цьому суд зауважує, що вимоги Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця”, викладені у п.п. 2 - 4 заяви (вх.№ 2-183/23 від 14.02.2023) про відстрочення виконання постанови, не відповідають приписам ст. 331 ГПК України та не можуть бути розглянуті судом в межах заяви про відстрочення виконання судового рішення, в зв'язку з чим суд відмовляє у задоволені даних вимог, з огляду на їх невідповідність нормам чинного законодавства.
Відповідно до ч. 7 ст. 331 ГПК України, про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, встановлення чи зміну способу та порядку його виконання або відмову у вчиненні відповідних процесуальних дій постановлюється ухвала, яка може бути оскаржена.
Керуючись ст. ст. 331, 232-234 ГПК України, суд
1. Заяву Приватного акціонерного товариства лікувально-оздоровчих закладів профспілок України “Укрпрофоздоровниця” (вх.№ 2-183/23 від 14.02.2023) про відстрочення виконання постанови по справі №916/3620/19- задовольнити частково.
2. Відстрочити виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду по справі №916/3620/19 від 17 січня 2023 р. строком на 1 рік до 17 січня 2024 р. включно.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та підлягає оскарженню до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст.256 ГПК України.
Повний текст ухвали складено 13 березня 2023 року.
Суддя Невінгловська Юлія Михайлівна