Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
27 липня 2010 р. № 2-а- 6795/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Старосєльцевої О.В. при секретарі судового засідання Чубукіній М.В.
за участю сторін:
представника прокурора - Гірмаш О.М.;
представника позивача -не прибув;
представника відповідача -не прибув;
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом
Прокурора Київського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова
до Українського державного науково-дослідного інституту проблем водопостачання та охорони навколишнього природного середовища "Укрводгео"
про стягнення заборгованості ,
Прокурор Київського району м. Харкова звернувся в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з Українського державного науково-дослідного інституту проблем водопостачання та охорони навколишнього природного середовища "Укрводгео" суму заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень 2010 року в сумі 19812,65 грн.
Представник прокурора в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне.
Український державний науково-дослідний інститут проблем водопостачання та охорони навколишнього природного середовища "Укрводгео" зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідач не виконував вимоги чинного законодавства щодо перерахування внесків, внаслідок чого виник борг по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які підлягали сплаті за березень 2010 року в сумі 19812,65 грн.
Представник позивача в судове засідання не прибув , був повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи (а.с.15).
Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 16). Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.
Суд, заслухавши представника прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Український державний науково-дослідний інститут проблем водопостачання та охорони навколишнього природного середовища "Укрводгео" зареєстрований як юридична особа, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 9).
Український державний науково-дослідний інститут проблем водопостачання та охорони навколишнього природного середовища "Укрводгео" взятий на облік як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV Український державний науково-дослідний інститут проблем водопостачання та охорони навколишнього природного середовища "Укрводгео" є страхувальником.
Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.
Відповідачем були складені та подані до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2010 року» де зазначена сума страхових внесків в розмірі 19812,65 грн. (а.с. 7,8 ).
Згідно з п.п. 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. Відповідно до ч. 6 ст. 20 вище зазначеного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для відповідача, відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є календарний місяць. Відповідач у строки, визначені законодавством зобов'язання по сплаті страхових внесків не виконав.
Відповідно до ч.2 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та /або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Відповідно до ч.3 вищеназваного Закону України територіальні органи Пенсійного фонду за формою та у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобов'язаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова було надіслано відповідачу Вимогу про сплату боргу № Ю-650У від 11.05.2010 р. на суму заборгованості відповідача, яку було відправлено відповідачу за адресою внесеною до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.5).
Заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 19812,65 грн. на теперішній час залишається несплаченою відповідно до розрахунку позову ( а.с. 6 ).
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. 14, 17, 18, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, п.п.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 , ст.ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов Прокурора Київського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Українського державного науково-дослідного інституту проблем водопостачання та охорони навколишнього природного середовища "Укрводгео" про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Українського державного науково-дослідного інституту проблем водопостачання та охорони навколишнього природного середовища "Укрводгео" (р/р 26008140740011, КБ “Базис”, МФО 351760, код 21188019 61013, м. Харків, вул. Шевченко, 6) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова суму заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, які підлягали сплаті за березень 2010 року в сумі 19812.65 грн. (дев'ятнадцять тисяч вісімсот дванадцять гривень 65 коп.) на р/р 256053122089, Державний Ощадний банк України, МФО 351823, код ЄДРПОУ: 22682017, місце знаходження: вул. Демченко,6/8, м. Харків, 61002.
3.Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений 02.08.2010 року.
Суддя Старосєльцева О.В.