Справа № 2а- 9596/10/2070
Україна
про відмову у відкритті провадження
29 липня 2010 р. м . Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Старосєльцева О.В., розглянувши позов ОСОБА_1 до Військової частини А 1451 про визнання бездіяльності незаконною та стягнення грошової компенсації замість речового майна ,-
Позивач ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини А 1451 в якому просила суд визнати бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу ОСОБА_1 грошової компенсації замість належного до видачі речового майна незаконною, стягнути з військової частини А1451 на користь позивача грошову компенсацію замість належного до видачі речового майна на суму 3179 грн. 59 коп.
Згідно з ч.2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.
Із змісту позовної заяви вбачається, що позивач проходила військову службу у військовій частині А1451 на посаді начальника секретної частини командного пункту військової частини А1451 з 07.09.1999 року по 26.04.2010 року. Наказом Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України від 20.04.2010 року № 35-пм звільнена з військової служби у відставку за пунктом „в" (за віком) ч. 6 ст. 26 Закону України „Про військовий обов'язок і військову службу". Наказом № 88 від 26.04.2010 року командира військової частини А1451 я була виключена зі списків особового складу військової частини А 1451. Під час проходження служби в Збройних Силах України позивач, не отримувала речове забезпечення своєчасно та в повному обсязі, що змушувало її купувати необхідне речове майно за свої кошти. На час звільнення з військової служби, 26 квітня 2010 року, позивачу не було видане речове майно на загальну суму 3179 грн. 59 коп.
Дослідивши матеріали позову встановлено, що дана позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства з огляду на наступне:
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно з ч.2 цієї статті до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією та законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Як вбачається з ч.2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них.
Визначена ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів на цей спір не поширюється.
Даний спір належить вирішувати в порядку цивільного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2-4, 17, п.1 ч. 1 ст. 109, ст. 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 1451 про визнання бездіяльності незаконною та стягнення грошової компенсації замість речового майна.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10-ти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Старосєльцева О.В.