Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
28 липня 2010 р. Справа № 2-а- 7490/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого -судді Присяжнюк О.В.,
за участю секретаря судового засідання Крайник Т.О.,
за участю представника позивача -Кошелевої О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення суми, -
Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3, в якому просив стягнути з відповідача допомогу по безробіттю у розмірі 6643,23 грн., оьгрунтовуючи свої позовні вимоги наступним.
21 листопада 2006 р. відповідачка звернулася за сприяннями у працевлаштуванні до Харківського районного центру зайнятості, де був зареєстрована, як шукаюча роботу.
28 листопада 2006 р. відповідачем подана заяв про надання статусу безробітного та наказом № НТ 061128 від 28 листопада 2006 р. з 28 листопада 2006 р. наданий статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю у розмірі встановленому законодавством з 28 листопада 2006 р. по 22 листопада 2007 р.
Наказом № НТО06128 від 28 листопада 2006 р. ОСОБА_3 скорочено розмір допомоги по безробіттю у зв'язку зі звільненням з останнього місця роботи за власним бажанням на строк 90 календарних днів та призначено виплату з 25 лютого 2007 р.
Згідно поданої заяви відповідача Харківським районним центром зайнятості та ОСОБА_3 був укладений договір № 241/0602 від 08 грудня 2006 р. щодо її професійного навчання за програмою «Бухгалтерський облік та аудит»в Східноукраїнській філії Міжнародного Соломонова Університету строком на 3, 87 місяців (498 годин), згідно якого відповідачка була направлена на навчання та з 08 грудня 2006 р. зарахована до складу навчальної групи, відповідно до наказу № 196-У від 08 грудня 2006 р. та відповідно до наказу № 196-У від 12 квітня 2007 р. відрахована з навчання у зв'язку з його завершенням. Вартість навчання становить 1147, 28 коп. В період навчання відповідачу було припинено виплату допомоги по безробіттю та розпочато виплату матеріальної допомоги у період професійного навчання на загальну суму 207, 68 грн. Наказом № НТО 070208 від 08 лютого 2007 р. ОСОБА_3 призначено компенсацію фактичних витрат на проїзд в період навчання у розмірі 96 грн.
11 жовтня 2007 р. відповідачку знято з обліку у зв'язку з працевлаштуванням на дотаційне робоче місце за договором про працевлаштування безробітного з наданням дотації № 200507101000071 від 10 жовтня 2007 р. укладеному між Московським центром зайнятості та Фізичною особою -підприємцем ОСОБА_4, відповідно до наказу № НТО 071017.
За період роботи відповідача позивачем зроблені компенсаційні виплати по зазначеному договору за період з жовтня 2007 р. по квітень 2008 р. у розмірі 4405, 30 грн.
ОСОБА_3 не повідомили про те, що вона працювала на посаді стажера менеджеру з реклами ПФ «Центінформ»з 25 грудня 2006 р. по 04 лютого 2007 р.
На запит Харківського районним центром зайнятості направлений до даного підприємства № 308/1 від 14 березня 2008 р., отримана відповідь № 10 від 09 квітня 2008 р. з копіями заяви ОСОБА_3 та наказу № 38 -к від 25 грудня 2006 р. про прийом на роботу, заяви та наказу № 2-1 к від 05 лютого 2007 р. про звільнення з ПФ «Центінформ».
Харківським районним центром зайнятості прийнятий наказ № 28 від 12 травня 2008 р. про повернення матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг на загальну суму 6643, 23 коп., зазначений наказ разом з лисом -претензією № 685/1 від 30 травня 2008 р. з вимогою в добровільному порядку сплатити суму боргу в розмірі 6643, 23 грн. направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та отримане нею 05 червня 2008 р.
На час подання позову сума незаконно отриманого матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг в розмірі 6643, 23 грн. відповідачем не сплачена.
У судове засідання відповідач свого представника не направив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задовольнити їх у повному обсязі.
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини.
21 листопада 2006 р. відповідачка звернулася за сприяннями у працевлаштуванні до Харківського районного центру зайнятості, де був зареєстрована, як шукаюча роботу.
28 листопада 2006 р. відповідачем подана заяв про надання статусу безробітного та наказом № НТ 061128 від 28 листопада 2006 р. з 28 листопада 2006 р. наданий статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю у розмірі встановленому законодавством з 28 листопада 2006 р. по 22 листопада 2007 р.
Наказом № НТО06128 від 28 листопада 2006 р. ОСОБА_3 скорочено розмір допомоги по безробіттю у зв'язку зі звільненням з останнього місця роботи за власним бажанням на строк 90 календарних днів та призначено виплату з 25 лютого 2007 р.
Згідно поданої заяви відповідача Харківським районним центром зайнятості та ОСОБА_3 був укладений договір № 241/0602 від 08 грудня 2006 р. щодо її професійного навчання за програмою «Бухгалтерський облік та аудит»в Східноукраїнській філії Міжнародного Соломонова Університету строком на 3, 87 місяців (498 годин), згідно якого відповідачка була направлена на навчання та з 08 грудня 2006 р. зарахована до складу навчальної групи, відповідно до наказу № 196-У від 08 грудня 2006 р. та відповідно до наказу № 196-У від 12 квітня 2007 р. відрахована з навчання у зв'язку з його завершенням. Вартість навчання становить 1147, 28 коп. В період навчання відповідачу було припинено виплату допомоги по безробіттю та розпочато виплату матеріальної допомоги у період професійного навчання на загальну суму 207, 68 грн. Наказом № НТО 070208 від 08 лютого 2007 р. ОСОБА_3 призначено компенсацію фактичних витрат на проїзд в період навчання у розмірі 96 грн.
11 жовтня 2007 р. відповідачку знято з обліку у зв'язку з працевлаштуванням на дотаційне робоче місце за договором про працевлаштування безробітного з наданням дотації № 200507101000071 від 10 жовтня 2007 р. укладеному між Московським центром зайнятості та Фізичною особою -підприємцем ОСОБА_4, відповідно до наказу № НТО 071017.
За період роботи відповідача позивачем зроблені компенсаційні виплати по зазначеному договору за період з жовтня 2007 р. по квітень 2008 р. у розмірі 4405, 30 грн.
ОСОБА_3 не повідомили про те, що вона працювала на посаді стажера менеджеру з реклами ПФ «Центінформ»з 25 грудня 2006 р. по 04 лютого 2007 р.
На запит Харківського районним центром зайнятості направлений до даного підприємства № 308/1 від 14 березня 2008 р., отримана відповідь № 10 від 09 квітня 2008 р. з копіями заяви ОСОБА_3 та наказу № 38 -к від 25 грудня 2006 р. про прийом на роботу, заяви та наказу № 2-1 к від 05 лютого 2007 р. про звільнення з ПФ «Центінформ».
Харківським районним центром зайнятості прийнятий наказ № 28 від 12 травня 2008 р. про повернення матеріального забезпечення та вартості наданих соціальних послуг на загальну суму 6643, 23 коп., зазначений наказ разом з лисом -претензією № 685/1 від 30 травня 2008 р. з вимогою в добровільному порядку сплатити суму боргу в розмірі 6643, 23 грн. направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та отримане нею 05 червня 2008 р., згідно повідомлення про вручення поштового відправлення.
На час розгляду справи сума заборгованості відповідачем не сплачена.
Згідно ч. 2 ст. 16 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», кошти Фонду використовуються на виплату забезпечення та надання соціальних послуг, передбачених статтею 7 цього Закону.
Відповідно до п. 2 ст. 7 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, у тому числі в навчальних закладах державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах, організаціях.
Згідно ч.2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. У разі виїзду особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, за межі України з метою працевлаштування чи здійснення іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку, така особа зобов'язана повідомити про це державну службу зайнятості. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Судові витрати розподіляються судом відповідно до ст. 94 КАС України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 7, 16, 36 «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -
Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення суми - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості (61004, м. Харків, вул. Броненосця Потьомкіна, 1 - «а», р/р 37178304900001 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 03491277) незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 6643 (шість тисяч шістсот сорок три) 23 копійки.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі, постанову проголошену у відсутності особи, яка бере участь у справі, з дня отримання нею копії постанови, та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.
Постанову в повному обсязі виготовлено 30 липня 2010 р.
Суддя О.В. Присяжнюк