25 серпня 2010 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-3607/10/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевякова І.С.,
при секретарі - Кіптіла О.М,
за участю:
представника позивача -Іщерякова В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій, -
26 липня 2010 року Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій в розмірі 4400 грн.
Представник позивача в судове засідання з»явився, підтримавши позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з»явився будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи, про що в матеріалах справи знаходяться докази належного повідомлення.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 23.04.2010 працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Полтавській області на підставі направлення від 19.04.2010 №157 було проведено перевірку господарської одиниці - магазину, що належить Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 та знаходиться за адресою: Полтавський район, с. Лозівка вул. Гордієнка, 42.
Під час проведення перевірки було виявлено порушення:
частини тридцятої статті 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: - зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру, незалежно від того, кому належить місце зберігання, або того, за заявою якого суб"єкта господарювання таке місце зберігання було внесено до Єдиного реєструю.
Пунктом перши Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 №957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва», а саме: недотримання встановлених роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва.
При перевірці було встановлено факт зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів у місці зберігання. е внесеному до Єдиного реєстру, на загальну суму 1229,10 грн., з них алкогольних напоїв на суму 866,60 грн, тютюнових виробів на суму 362,50 грн
Статтею 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» визначено, що зберігання алкогольних напоїів та тютюнових виробів повинно здійснюватися в місцях зберігання алкогольних напоїв, внесених до Єдиного реєстру, незалежно від того, кому належить таке місце зберігання, або того, за заявою якого суб»єкта підприємницької діяльності таке місце зберігання було внесено до Єдиного реєстру.
Крім того, при перевірці було встановлено факт знаходження в торговому залі з метою подальшої реалізації 1 пляшки вина плодово-ягідного з медом та коньяком (місткість 0,5 л, міцність 20% об., виробник ТОВ "Горобина+М "сумський двір", дата розливу 27.04.2009) по ціні 11,00 грн. за пляшку . Про що було надано поясненням продавця гр. ОСОБА_3 по даному питанню.
Відповідно до додатку до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 №957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» мінімальна роздрібна ціна на пляшку вина плодово-ягідного з медом та коньяком (код УКТЗЕД 2206 - інші зброжені напох, суміші із міцністю 20% об. складає 12,83 грн. і розраховується наступним чином: добуток установленої мінімальна роздрібна ціна за 1 л 100-відсоткового спирту, міцності за об"єм ( у відсотках) та місткості тари ( у літрах), поділений на 100 та на 0,7 -89,8*0,20*0,5/100/0,7=12,83 грн.
За наслідками перевірки Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Полтавській області було складено акт №186/16-32-03/НОМЕР_1 від 23.04.2010.
Згідно із ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: зберігання спирту або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, - 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 гривень.
Таким чином, позивач 30 квітня 2010 року відповідно до вимог абзацу 9 частини 2 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" та на підставі акту № 186/16-32-03/НОМЕР_1 від 23.04.2010 року прийняв рішення №160696 застосувавши до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 штрафну санкцію в сумі 4400 грн
Рішення про застосування фінансових санкцій від 30.04.2010 року №160696 у зв"язку з неможливістю його вручення було розміщено на дошці податкових оголошень ( повідомлень) 11.06.2010 року.
Суму застосованих фінансових санкцій до даного часу суб'єктом підприємницької діяльності до державного бюджету не сплачено.
Рішення про застосування фінансових санкцій від 30.04.2010 року №160696 в адміністративному та судовому порядку відповідачем не оскаржувалося.
На час звернення позивача до Полтавського окружного адміністративного суду фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 не сплачено штрафні санкції в сумі 4400 грн.
Відповідно до ч.1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно із ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідач доказів в спростування вищевикладеного чи доказів сплати боргу в сумі 4400 грн. суду не надав.
Суд перевіривши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.
.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1, свідоцтво про державну реєстрацію №25880170000011609 від 15.05.1991 р., код НОМЕР_2) до Державного бюджету ( код ЄДРПОУ УДК 34698804 ГУДКУ у Полтавській області, р/р 31115106700002, код б/к 21081100, символу 106 МФО 831019 "Адміністративні штрафи та санкції") фінансову санкцію в розмірі 4400 грн. ( чотири тисячі чотириста гривень ).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 30.08.2010
Суддя І.С. Шевяков