10 березня 2023 р. м. Чернівці Справа № 600/3636/22-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Чернівецькій області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 29.08.2022 року №0387397-2410-2410 на суму 7331,40 гривень Головного управління ДПС у Чернівецькій області;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 29.08.2022 року №0387393-2410-2410 на суму 696,60 гривень Головного управління ДПС у Чернівецькій області;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.09.2022 року №1499054-2410-2410 на суму 2141,57 гривень року Головного управління ДПС у Чернівецькій області;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 29.08.2022 року №0387396-2410-2410 на суму 8091,00 гривень Головного управління ДПС у Чернівецькій області.
Ухвалою суду від 27.10.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Таким чином, з метою з'ясування всіх обставин у справі, зважаючи на необхідність заслуховування усних пояснень учасників справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для призначення даної адміністративної справи до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у порядку спрощеного позовного провадження.
Окрім цього, суд зазначає, що у силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).
Так, з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у ОСОБА_1 документи, які підтверджують використання ним нежитлових будівель, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 т та буд. АДРЕСА_1 ф в сільськогосподарській діяльності, а також документи, що підтверджують відчуження ним нежитлової будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 (в тому числі щодо погашення запису про право власності в Реєстрі прав на нерухоме майно).
Окрім цього, суд вбачає за необхідне також витребувати у Головного управління ДПС у Чернівецькій області - письмові пояснення з обґрунтування того, чому на об'єкт нерухомого майна, а саме нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , винесено одночасно два податкових повідомлення-рішення: від 29.08.2022 року №0378585-2410-2410 на ім'я ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та від 29.08.2022 року №0387396-2410-2410 на ім'я ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ).
Крім цього, суд зазначає, що за приписами ст. 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 243, 248, 257 КАС України, суд -
1. Призначити адміністративну справу № 600/3636/22-а до розгляду в судовому засіданні з повідомленням сторін на 09:30 год. 16.03.2023 року.
2. Справа розглядатиметься суддею О.В. Анісімов одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.
3. Витребувати у ОСОБА_1 документи, які підтверджують використання ним нежитлових будівель, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 т та буд. АДРЕСА_1 ф в сільськогосподарській діяльності, а також документи, що підтверджують відчуження ним нежитлової будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 (в тому числі щодо погашення запису про право власності в Реєстрі прав на нерухоме майно).
4. Витребувати у Головного управління ДПС у Чернівецькій області письмові пояснення з обґрунтування того, чому на об'єкт нерухомого майна, а саме нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , винесено одночасно два податкових повідомлення-рішення: від 29.08.2022 року №0378585-2410-2410 на ім'я ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та від 29.08.2022 року №0387396-2410-2410 на ім'я ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ).
5. ОСОБА_1 та Головному управлінню ДПС у Чернівецькій області подати до суду витребувані докази до 15.03.2023 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Суддя О.В. Анісімов