Справа № 420/18356/22
10 березня 2023 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лебедєвої Г.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (надалі - відповідач), в якому позивач з урахуванням уточненої позовної заяви просив суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 01 грудня 2019 року, та з 01 березня 2022 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимального розміру з 01 грудня 2019 року, та з 01 березня 2022 року з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 20.12.2022 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано час для усунення недоліків шляхом надання до суду: уточнену позовну заяву з урахуванням висновків викладених в ухвалі суду, з копією для відповідача; докази звернення позивача до відповідача щодо перерахунків його пенсії з урахуванням 10% надбавки за спортивне звання “Майстер спорту СРСР”, виплати індексації та виплати пенсії без обмеження максимальним розміром; перерахунок пенсії позивача з обмеженням максимального розміру з 01.12.2019 року.
До канцелярії Одеського окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків, в якій позивач просив згідно з постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року, позивачу як пенсіонеру положено виплата індексації по інфляції, але Пенсійний фонд України в Одеській області тільки зробив перерахунок його пенсії з урахуванням індексації по інфляції, але не виплачує її пояснюючи, що він отримує максимальний розмір пенсії. Ці дії зі сторони Пенсійного фонду Одеської області позивач вважає протиправними та просить суд зобов'язати виплатити індексацію до його пенсії. Провести позивачу виплату в різниці пенсії між нарахованим та фактично виплаченими розмірами з 01.03.2022 року, з дати набуття чинності постанови Кабінету Міністрів України №118 від 16.02.2022 року. На основі вище написаного, в черговий раз позивач просить суд зобов'язати Пенсійний фонд України в Одеській області зняти обмеження в перерахунку і виплаті його пенсії з 01.12.2019 року.
Ухвалою суду від 02.01.2023 року позивачу продовжено строк для усунення недоліків шляхом надання до суду уточнену позовну заяву з чітко сформульованими позовними вимогами, які відповідають вимогам ст. 5 КАС України з вірним найменуванням відповідача - суб'єкт владних повноважень, а саме: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, з копією для відповідача.
До канцелярії Одеського окружного адміністративного суду від позивача надійшла уточнена позовна заява.
Ухвалою від 09.01.2023 року Одеський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 420/18356/22, та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 262 КАС України.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про закриття провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог, виходячи з такого.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 30.05.2022 року по справі №420/5323/22 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено, а саме:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо застосування 70 відсотків від грошового забезпечення при перерахунку пенсії та обмеження ОСОБА_1 пенсії максимальним розміром;
-зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.12.2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 виходячи з розрахунку 90 відсотків грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром, а також провести донарахування та виплату ОСОБА_1 різниці в пенсії між нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку без обмеження максимальним розміром виходячи з 90 відсотків грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.
На виконання рішення суду від 30.05.2022 року по справі №420/5323/22 відповідач 17.10.2022 року здійснив перерахунок пенсії позивача з 01.12.2019 року, а саме: підсумок пенсії (з надбавками) 34240,75 грн, з урахуванням максимального розміру пенсії 34240,75 грн., що підтверджується протоколом перерахунку пенсії.
Таким чином, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги в частині здійснення перерахунку пенсії з 01.12.2019 року без обмеження максимальним розміром в межах даної справи є тотожними з вимогами, що вже розглянуті судом у справі № №420/5323/22.
За цих обставин суд приходить до висновку про наявність передбачених п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС підстав для закриття провадження у справі № 420/18356/22 в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про :
- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 01 грудня 2019 року;
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимального розміру з 01 грудня 2019 року, оскільки спір в цій частині виник між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що уже були предметом розгляду у справі №420/5323/22.
Керуючись статтями 238, 241, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Закрити провадження у справі № 420/18356/22 в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про :
- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 01 грудня 2019 року;
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимального розміру з 01 грудня 2019 року.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст.293-297 КАС України.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 10.03.2023 року.
Суддя Г.В. Лебедєва