Справа № 420/3704/23
10 березня 2023 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши заяву позивача про усунення недоліків позовної заяви на виконання ухвали суду по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до інспектора прикордонної служби ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 прикордонного загону головного сержанта Олександра Білого (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Військової Слави, 14, код ЄДРПОУ 14321831) про скасування рішення
До Одеського окружного адміністративного суду 23 лютого 2023 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до інспектора прикордонної служби ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_2 прикордонного загону головного сержанта Олександра Білого, в якій позивач просить суд:
1. Скасувати та визнати не чинним рішення про відмову перетину державного кордону України;
2 . Визнати мої права на виїзд з України.
В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначає, що 08.06.2022 на пункті пропуску Паланка інспектором прикордонної служби ВПС «Старокозаче» НОМЕР_2 прикордонного загону, головним сержантом Олександром Білим, як уповноваженою службовою особою підрозділу охорони державного кордону, прийнято рішення про відмову у перетинанні державного кордону на виїзд з України громадянину України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», з причини того, що ОСОБА_3 , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 57, відсутній в переліку осіб яким дозволений виїзд в правовий режим військового стану. Позивач вважає таке рішення противоправним оскільки їм порушено його права. Стаття 37 Закону України «Про військовий обов'язок та воїнську службу» містить вичерпаний перелік громадян, що підлягають виключенню з військового обліку, другої частини статті 37 пункту 4 «досягли граничного віку» тим більше, що закон розділяє поняття «знятий з обліку тимчасово» і «відключення з обліку постійно». Військовозобов'язані - це особи які перебувають у запасі. Таким чином, ознакою перебування в запасі є перебування на військовому обліку. Відповідно відключення з військового обліку по суті є рівнозначним із виключенням із запасу, а військовозобов'язані є лише особи, що перебувають у запасі. Відтак громадяни виключені з військового обліку не є військовозобов'язаними та, відповідно, мають право виїзд за кордон.
Ухвалою судді від 24.02.2023 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк на усунення недоліків шляхом надання до суду позовної заяви із зазначенням поштового індексу сторін, надання доказів про сплату судового збору або звільнення від такої сплати, та приведення позовних вимог у відповідності до положень статті 5 КАС України.
03.03.2023 до суду надійшла заява (вх..№ЕС/1706/23) про усунення недоліків позовної заяви в якій позивачем зазначено поштові індекси сторін та зазначено, що згідно ст. 5 КАС він вважає, що рішення дією чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень порушенні його права, свободи або законні інтереси і просити про їх захист шляхом визнання протиправним та скасувати індивідуального акта чи окремих його положень. 1. Прошу визнати рішення протиправним і скасувати.
З огляду на викладене, вважаю усунутими недоліки позовної заяви в цій частині.
Також, 03.03.2023 до суду надійшла друга заява позивача (вх..№ЕС/1742/23) з додатком квитанції про сплату судового збору. З наданої копії квитанції № 7ЕЕ9-РНЕВ-3Е48-ХХР2 від 03.03.2023 вбачається лише платник: ОСОБА_1 , Банк платника: АТ «УНІВЕРСАЛ БАНК», рахунок платника: НОМЕР_3 , сума операції (грн): 3833,16, Комісія: 0, Одержувач: ics.gov.ua, Адреса терміналу: KYIV, Дата і час проведення операції: 03.03.2023 11:32:55.
Дослідивши отриману заяву, суддя зазначає наступне.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про судовий збір», судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. Кошти судового збору спрямовуються на забезпечення здійснення судочинства та функціонування органів судової влади, а також на забезпечення архітектурної доступності приміщень судів, доступності інформації, що розміщується в суді, для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення.
Проте, з аналітичних даних статистичної картки судової справи № 420/3704/23 в автоматизованій системі документообігу Одеського окружного адміністративного суду вбачається, що судовий збір платника ОСОБА_1 у сумі 3833,16 грн за квитанцією від 03.03.2023 не зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України, зокрема відсутнє спеціальне підтвердження про зарахування коштів станом на 10.03.2023.
Згідно з ч. 10 ст. 169 КАС України заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України. Правила цієї частини не застосовуються до заяв про забезпечення доказів або позову.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, застосовуючи аналогію закону згідно ст.7 КАС України, суддя вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме для надання суду доказів на підтвердження сплати судового збору.
Суддя вважає за достатнє встановити позивачу 10-денний строк для усунення.
При цьому, вважаю за необхідне звернути увагу позивача на те, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений строк вона буде йому повернута.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 121, 169, 248, КАС України, суддя
Продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до інспектора прикордонної служби ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_2 прикордонного загону головного сержанта Олександра Білого про скасування рішення.
Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА