Справа №201/1858/23
Провадження № 3/201/1139/2023
03 березня 2023 року суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська - Батманова В.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої головним бухгалтером ТОВ «МС ТРЕЙД Україна», яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , притягнутої за ч.1 ст. 163-4 КУпАП,
З Головного управління ДПС у Дніпропетровській області 15.02.2023 надійшов адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 , притягнутої за ч.1 ст. 163-4 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення № 7/24-10 вбачається, що ОСОБА_1 - головний бухгалтер ТОВ «МС ТРЕЙД Україна» вчинила правопорушення: не нарахувала та не сплатила до бюджету грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 36 314,15 грн.; не повідомила державним податковим інспекціям за встановленою формою відомості про доходи громадян, а саме у податковому розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб і сум утриманого з них податку не відображено за період 1 кв. 2019 року суми нарахованого та виплаченого додаткового блага у вигляді безоплатно отриманих товарів (роюіт, послуг) фізичними особами, які є працівниками підприємства ( ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ). Порушені вимоги п.п.168.1.1 п.п.168.1.2 п.168.1 ст.168, абз. «е» п.п.164.2.17 п.164.2 ст.164, абз. «а» п.176.2 ст.176, абз. «б» п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, надала клопотання в якому просила розглянути вказану справу без її участі, заперечувала проти інкримінованого їй правопорушення та просила закрити провадження у справі за відсутності в її діях складу адміністративного првавопорушення.
Суд, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, тягне за собою попередження або накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також на громадян - суб'єктів підприємницької діяльності у розмірі від двох до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Так, відповідно до п.п.168.1.1 п.п.168.1.2 п.168.1 ст.168, абз. «е» п.п.164.2.17 п.164.2 ст.164, абз. «а» п. 176.2 ст.176 Податкового кодексу України від 02.12.10 № 2755-VI, зі змінами та доповненнями, в частині не нарахування та не сплати до бюджету грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб.
Підпунктом «б» п. 176.2 ст. 176 ПКУ визначено, що особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, та платники єдиного внеску зобов'язані подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (з розбивкою по місяцях звітного кварталу), до контролюючого органу за основним місцем обліку. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку - фізичній особі податковим агентом, платником єдиного внеску протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності із зазначених питань не допускається.
Відповідно до пп.168.1.1, пп.168.1.2 п.168.1 ст.168, абз. «е» п.п.164.2.17 п.164.2 ст.164, пп. «а» п.176.2 ст.176, підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України від 02.12.10 № 2755-VI, зі змінами та доповненнями, в частині не нарахування та не сплати до бюджету грошового зобов'язання з військового збору.
Згідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Між тим, в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження факту не сплати до бюджету грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб ОСОБА_1 , зокрема відсутні належні та допустимі докази якими було б підтверджено факт не сплати грошового зобов'язання.
Таким доказом, згідно Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами затверджений наказом Мінфіну від 06.06.2017 № 557 є квитанція - електронне повідомлення, що формується у форматі (стандарті), затвердженому в установленому законодавством порядку, програмним забезпеченням контролюючого органу за результатами автоматизованої перевірки електронного документа та засвідчує факт і час отримання такого електронного документа в момент такого отримання.
Враховуючи вище викладенні обставини, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення передбаченого ч.1 ст. 163-4 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-4 КУпАП слід закрити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247 п. 1, 283, 284 КУпАП, суд, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-4 КУпАП, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП - закрити, за відсутністю в її діях складу правопорушення.
Постанову може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя В.В. Батманова