про залишення позовної заяви без руху
06 березня 2023 року м. РівнеСправа №460/5556/23
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Н.О. Дорошенко, після одержання позовної заяви:
Головне управління ДПС у Рівненській області
доОСОБА_1
про стягнення податкового боргу,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Рівненській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору (ч. 9 ст. 160 КАС України).
Позивач у позовній заяві визначив відповідачем фізичну особу - платника податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), з якого просить стягнути податковий борг з єдиного податку.
Суд звертає увагу представника податкового органу, що відповідно до приписів Податкового кодексу України платниками єдиного внеску можуть бути юридична особа або фізична особа - підприємець.
Верховний Суд у своїй постанові від 17.12.2018 у справі № 810/1726/16 зазначив, що «фізична особа-підприємець» і «фізична особа» мають різний податковий та правовий статус.
З інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований фізичною особою - підприємцем 23.08.2011, при цьому на час вирішення питання про відкриття провадження у справі в ЄДР відсутні відомості про державну реєстрацію його припинення.
Отже суд констатує, що правовий статус відповідача визначений позивачем невірно.
Така обставина впливає не лише на правильність встановлення спірних правовідносин судом під час розгляду справи, а й на процесуальні обов'язки суду на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Так, відповідно до вимог ч. 3 ст. 171 КАС України якщо відповідачем у позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, вказана фізична особа, яка не є підприємцем, суддя не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.
Водночас стосовно суб'єкта підприємницької діяльності такий обов'язок суду процесуальним законом не встановлений.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що невірно визначений позивачем правовий статус відповідача свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам ст. 160 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позов слід залишити без руху та запропонувати позивачу у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду позову, форма та зміст якого відповідає вимогам ст.160 КАС України та доказів надіслання її копії відповідачу відповідно до положень ч. 2 ст. 161 КАС України.
Керуючись статтями 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву залишити без руху.
Встановити Головному управлінню ДПС у Рівненській області строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя Н.О. Дорошенко