Справа № 545/756/23
Провадження № 2-о/545/54/23
"03" березня 2023 р. Полтавський районний суд Полтавської області у складі:
головуючого судді - Потетій А.Г.,
при секретарі - Явдоченко А.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава цивільну справу за заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , заінтересована особа - Полтавський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,
Заявники звернулися до Полтавського районного суду Полтавської області з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України посилаючись на те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянкою України, наразі проживає в АР Крим - Україна, в м. Ялта.
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є громадянином України, проживає в АР Крим - Україна, в м. Ялта.
Заявники перебувають у цивільному шлюбі та проживають разом за адресою: АДРЕСА_1 . У період тимчасової окупації АР Крим, а саме ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Ялта в заявників народилася спільна донька, яку назвали ОСОБА_3 .
Факт народження підтверджується наступними документами: медичним свідоцтвом про народження серії 35, № 2023001505 від 03.02.2023 року; відомостями про проведення аудіологічного скринінгу новонародженому від 04.02.2023 року; виписним епікризом новонародженого від 06.02.2023 року; свідоцтвом про встановлення батьківства серії НОМЕР_1 , виданого 16.02.2023 року; свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , виданого 16.02.2023 року.
В той же час, у зв'язку з тим, що всі надані заявникам документи про народження дитини є нелегітимними, заявники позбавлені можливості зареєструвати народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану України та отримати свідоцтво про народження дитини у відповідності до законодавства України.
Територія Автономної Республіки Крим та м. Севастополя є тимчасово окупованими внаслідок збройної агресії Російської Федерації. Це встановлено ч. 2 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII. Згідно ч.1 ст. 3 вказаного Закону, окупованою визнається між іншим, сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій. Датою окупації, згідно ч.2 ст. 1 вказаного Закону визначено 20 лютого 2014 року.
Інформація про народження громадянина України має бути внесена до Єдиного державного реєстру актів цивільного стану в України. Проте у випадку народження дитини на тимчасово окупованій території неможливо виконати обов'язок передбачений ч.1 ст.144 СК України. Оскільки АРК є територією України, ніякий інший документ, крім передбаченого Правилами державної реєстрації актів цивільного стану, медичного свідоцтва про народження (форма №103/о), у випадку народження дитини в медичному закладі не є підставою для отримання свідоцтва про народження.
Ураховуючи викладене, а також те, що заявники отримати свідоцтво про народження дитини в органах РАЦС МЮУ не можуть, а єдиним шляхом для його отримання та захисту прав дитини є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення. Встановлення факту народження необхідно заявникам для отримання свідоцтва про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому всіх належних їй прав та свобод громадянина України.
Заявники та їхня представниця - адвокат Лисенко С.С. у судове засідання не з'явилася, представник заявників надала до суду заяву, в якій вона повністю підтримала подану заяву, прохала її задовольнити, розгляд справи провести у їх відсутність.
Заінтересована особа: Полтавський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції представника в судове засідання представника не направила, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, заперечень проти поданої заяви не надали.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з таких підстав.
Згідно ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України в порядку окремого провадження суд розглядає, зокрема, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно змісту ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Статтею 317 ЦПК України визначено, що заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.
Відповідно до ч.1, 3, 4 ст. 144 СК України батьки зобов'язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в державному органі реєстрації актів цивільного стану. Реєстрація народження дитини провадиться органом державної реєстрації актів цивільного стану з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові. Реєстрація народження дитини засвідчується Свідоцтвом про народження, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.
Згідно ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.
Статтею 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження та, за відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Згідно роз'яснень даних у п.18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» - рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою ВРУ № 789-ХП від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов'язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.
На даний час Автономна Республіка Крим є тимчасово окупованою територією згідно з п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
Згідно ч.2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт /рішення, документ/, виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є громадянкою України, наразі проживає в АР Крим - Україна, в м. Ялта.
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є громадянином України, проживає в АР Крим - Україна, в м. Ялта.
Заявники перебувають у цивільному шлюбі та проживають разом за адресою: АДРЕСА_1 . У період тимчасової окупації АР Крим, а саме ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Ялта в заявників народилася спільна донька, яку назвали ОСОБА_3 .
Частиною 1 ст. 125 СК України визначено, що якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров'я про народження нею дитини. На підтвердження цього надаємо суду копію медичного свідоцтва про народження серії 35, № 2023001505.
Частиною 2 ст. 125 СК України визначено, що якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: за заявою матері та батька дитини або за рішенням суду. Заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 писали заяву про визнання дитини, на підставі якої отримали свідоцтво про встановлення батьківства серії НОМЕР_1 від 16.02.2023 року. Дитині присвоєно ПІБ: ОСОБА_4 .
Частиною 1 ст. 126 СК України визначено, що походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану.
Факт народження дитини на тимчасово окупованій території України підтверджується наступними документами: медичним свідоцтвом про народження серії 35, № 2023001505 від 03.02.2023 року; відомостями про проведення аудіологічного скринінгу новонародженому від 04.02.2023 року; виписним епікризом новонародженого від 06.02.2023 року; свідоцтвом про встановлення батьківства серії НОМЕР_1 , виданого 16.02.2023 року; свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , виданого 16.02.2023 року.
В той же час, у зв'язку з тим, що всі надані заявникам документи про народження дитини є нелегітимними, заявники позбавлені можливості зареєструвати народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану України та отримати свідоцтво про народження дитини у відповідності до законодавства України.
Згідно ч. 2 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими Російською Федерацією з 20 лютого 2014 року.
Інформація про народження громадянина України має бути внесена до Єдиного державного реєстру актів цивільного стану в України. Проте у випадку народження дитини на тимчасово окупованій території неможливо виконати обов'язок передбачений ч.1 ст.144 СК України. Оскільки АРК є територією України, ніякий інший документ, крім передбаченого Правилами державної реєстрації актів цивільного стану, медичного свідоцтва про народження (форма №103/о), у випадку народження дитини в медичному закладі не є підставою для отримання свідоцтва про народження.
У зв'язку з тим, що вказане вище свідоцтво про народження дитини видано на тимчасово окупованій території неіснуючою установою, таке, відповідно до законодавства України, не має юридичної сили, а тому є недійсним та не створює жодних правових наслідків.
Відповідно до Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ суди, розглядаючи справи встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України, не ставлять цього питання у залежність від наявності чи відсутності письмової відмови органів реєстрації актів цивільного стану щодо здійснення реєстрації цього факту.
Враховуючи наведене, суд приходить до переконання, що подана заява є обгрунтованою та підлягає задоволенню.
У відповідності до ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Згідно п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», заявники щодо справ про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 293, 294, 317, 319 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , в інтересах яких діє представник адвокат Лисенко Світлана Сергіївна, заінтересована особа: Полтавський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту народження дитини в порядку статті 317 ЦПК України - задовольнити.
Встановити факт народження дитини ОСОБА_4 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Ялта, Автономна Республіка Крим, Україна, від батьків: мати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України (ID картка № НОМЕР_3 , Орган, що видав 6528, РНОКПП: НОМЕР_4 ); батько ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України (Паспорт серії НОМЕР_5 , виданий 2-м відділом Ялтинського МУ ГУ МВС України в Криму 27 лютого 2004 року, РНОКПП: НОМЕР_6 ).
Судові витрати віднести за рахунок держави.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з моменту проголошення шляхом подачі апеляційної скарги.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Суддя: А.Г. Потетій