про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
07 березня 2023 року м. Харків Справа № 917/102/22
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Мартюхіна Н.О., суддя Здоровко Л.М., суддя Плахов О.В.
розглянувши апеляційну скаргу Кобеляцького комунального підприємства "Водоканал плюс", м. Кобеляки, Кобеляцького району, Полтаської області (вх. №296 П/2),
на рішення Господарського суду Полтавської області від 13.12.2022 (повний текст складено 06.01.2023) у справі №917/102/22 (суддя Ореховська О.О.),
за позовом Першого заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області, м.Решетилівка, Полтавська область, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Державної екологічної інспекції Центрального округу, м.Полтава,
до відповідача Кобеляцького комунального підприємства "Водоканал плюс", м.Кобеляки, Кобеляцького району, Полтаської області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Кобеляцька міська рада, м. Кобеляки, Полтавська область,
про відшкодування збитків на загальну суму 659021,32грн,
Перший заступник керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Державної екологічної інспекції Центрального округу звернувся до Господарського суду Полтавської області з позовом до Кобеляцького комунального підприємства "Водоканал Плюс" про стягнення на користь держави 659021,32грн збитків, завданих порушенням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, внаслідок використання водних ресурсів без спеціального дозволу на користування надрами (підземні води).
Рішенням Господарського суду Полтавської області від 13.12.2022 у справі №917/102/22 позов задоволено повністю. Стягнуто з відповідача на користь держави збитки, завдані порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, внаслідок використання водних ресурсів без дозволу на спеціальне водокористування надрами (підземні води) в сумі 659021,32грн; стягнуто на користь Полтавської обласної прокуратури 9 885,32грн витрат по сплаті судового збору.
Не погодившись із вищевказаним рішенням, Кобеляцьке комунальне підприємство "Водоканал Плюс" звернулося до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 13.12.2022 по справі №917/102/22 та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Крім того, апелянт просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Полтавської області від 13.12.2022 у справі №917/102/22, посилаючись на наявність поважних причин пропуску такого строку, а також зупинити дію оскаржуваного рішення на час розгляду апеляційної скарги.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.02.2023 для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Мартюхіна Н.О., суддя Здоровко Л.М., суддя Плахов О.В.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 21.02.2023 апеляційну скаргу Кобеляцького комунального підприємства "Водоканал плюс" на рішення Господарського суду Полтавської області від 13.12.2022 у справі №917/102/22 залишено без руху; встановлено апелянту строк впродовж 10 днів з моменту отримання цієї ухвали на усунення недоліків апеляційної скарги, а саме надати до суду докази сплати судового збору у сумі 14827,98грн.
У строк, визначений судом, скаржник надіслав до апеляційного суду заяву про усунення недоліків, до якої, на виконання вимог ухвали суду від 21.02.2023, в якості доказів сплати судового збору додано платіжне доручення АТ "Полтава-банк" №UA59322524 від 13.02.2023 на суму 14827,98 грн.
Розглянувши клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів встановила наступне.
Відповідно до ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення постановлене 13.12.2022, повний текст складено 06.01.2023, а отже, останній день строку для подання апеляційної скарги на вказане судове рішення відповідно до вимог ч. 1 ст. 256 ГПК України є 26.01.2023 (включно).
Апеляційна скарга на вказане судове рішення відповідно до поштової накладної Укрпошта подана Кобеляцьким КП "Водоканал плюс" 03.02.2023, тобто з пропуском процесуального строку, встановленого для її подання.
В обґрунтування підстав поновлення строку на апеляційне оскарження заявник посилається на те, що Кобеляцьке КП "Водоканал плюс" отримало копію оскаржуваного рішення засобами електронного зв'язку 19.01.2023 та звертається протягом 20-ти днів з дня вручення повного тексту рішення суду з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження. На підтвердження наведеного апелянтом додано до скарги роздруківку вхідної електронної пошти за електронною адресою advos_group@ukr.net, на яку Господарським судом Полтавської області направлялося рішення суду від 13.12.2023 у справі № 917/102/22, яка свідчить про отримання копії оскаржуваного рішення 19.01.2023.
Дослідженими судом матеріалами апеляційної скарги підтверджується факт звернення Кобеляцького КП "Водоканал плюс" з апеляційною скаргою 03.02.2023, тобто в межах двадцятиденного строку з дня, коли скаржник отримав повний текст оскаржуваного рішення, відтак апеляційний суд приходить до висновку про наявність правових підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Судом встановлено, що в решті апеляційна скарга Кобеляцького комунального підприємства "Водоканал плюс" відповідає вимогам ст. 258 ГПК України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
Відповідно до вимог ст. 262 ГПК України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №917/102/22 та призначення справи до розгляду.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 ГПК України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Оскільки оскаржуване рішення Господарського суду Полтавської області від 13.12.2022 у справі №917/102/22 набрало законної сили і таке рішення передбачає примусове виконання, то колегія суддів відповідно до вимог ч. 5 ст. 262 ГПК України вважає необхідним зупинити його дію.
Згідно ч. 4 ст. 262 ГПК України в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи.
Керуючись ст.ст. 197, 234, 256, 258, 262, 263, 268 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд,
1. Клопотання Кобеляцького комунального підприємства "Водоканал плюс" про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Полтавської області від 13.12.2022 у справі №917/102/22 - задовольнити.
2. Поновити Кобеляцькому комунальному підприємства "Водоканал плюс" строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Полтавської області від 13.12.2022 у справі №917/102/22.
3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Кобеляцького комунального підприємства "Водоканал плюс" на рішення Господарського суду Полтавської області від 13.12.2022 у справі №917/102/22.
4. Призначити розгляд апеляційної скарги у справі № 917/102/22 на "19" квітня 2023 р. о 12:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №104.
5. Встановити учасникам справи строк до 23.03.2023 для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв, клопотань та письмових пояснень з доказами їх надсилання іншим учасникам провадження.
6. Зупинити дію рішення Господарського суду Полтавської області від 13.12.2022 у справі №917/102/22.
7. Учасникам справи невідкладно повідомити суд про отримання цієї ухвали, зокрема шляхом надсилання засвідченого електронним цифровим підписом уповноваженої особи відповідного повідомлення на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду.
8. Запропонувати учасникам справи заздалегідь письмово повідомити суд про намір і можливість взяти участь у судовому засіданні для своєчасного вжиття заходів з організації його проведення.
9. З метою уникнення загрози для життя і здоров'я учасників судового процесу рекомендувати взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
10. Явку представників учасників справи визнати необов'язковою.
11. Запропонувати учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати їх з використанням програми "Електронний суд" або надсилати документи з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду: inbox@eag.court.gov.ua.
12. Витребувати матеріали справи №917/102/22 із Господарського суду Полтавської області.
14. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи та Господарському суду Полтавської області.
Головуючий суддя Н.О. Мартюхіна
Суддя Л.М. Здоровко
Суддя О.В. Плахов