Справа №461/7123/22
Провадження №3/461/175/23
28 лютого 2023 року м.Львів
Суддя Галицького районного суду м.Львова Радченко В.Є. з участю представника митниці Лубоцького Б.І., захисника Черній І.В., особи відносно якого складений протокол про порушення митних правил ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці Держмитслужби ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого водієм фірми «Vista», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 (зі слів громадянина), паспорт НОМЕР_1 виданий 31 жовтня 2017 року, орган, що видав 4601,-
за ч.1 ст.483 Митного Кодексу України,-
04.10.2022 р. в зону митного контролюю «червоний коридор» (вантажний напрямок) пункту пропуску «Краковець-Корчова» митного поста «Яворів» Львівської митниці прибув вантажний автомобіль марки «MAN», реєстраційний номер НОМЕР_2 , під керуванням водія фірми «Vista» гр. ОСОБА_2 , який переміщував згiдно декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою та інших товаросупровідних документів вантаж: «гуманітарна допомога», вагою 11200 кг. Окрім того, громадянин України ОСОБА_1 заповнив митну декларацію для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов'язаних з провадженням підприємницької діяльності, в якій не заявив жодних товарів для переміщення через митний кордон України. Під час проведення митного огляду в салоні (кабiнi) автомобіля марки «Man» було виявлено CMR б/н НОМЕР_3 30.09.2022 року, в якій зазначено 28 палет вантажу, вагою 11015 кг. Також під час огляду встановлено, що окрім заявленої в товаросупровідних документах вантажу - гуманітарної допомоги, у вантажному відсіку транспортного засобу р.н. НОМЕР_2 , було виявлено товар - аксесуари пакувальнi для архiвування, бiблiотек, музеїв та інших архівів, в асортименті, а саме:
- матерiал, торгової марки «Beskid» (carta guardia rolka) 150 м x 150 см-6 упаковок (рулонів);
- матеріал, з маркуванням Klug papier rolki 100 cm/50 м - 10 упаковок (рулонів);
- клей «Platanol» - 1 кг;
- матеріал, з маркуванням «bibuly japonskie Tengujo» - 100 аркушів;
- матеріал з маркуванням «tyvek dupont wloknina rolka» 152 см/50м - 1 упаковка (рулон);
- матерiал papier bezkwasowy - 4 упаковки;
- матеріал в рулонах без маркування - 4 одиниці (рулони);
- папка т.м. «Beskid», 43x31-56 одиниць;
- папка т.м. «Beskid», 17x22 - 200 одиниць;
- папка т.м. «Beskid», 42x30х5 - 10 одиниць;
- папка т.м. «Beskid», 32x25x5 - 25 одиниць;
- папка т.м. «Beskid», 32x25x3,5 - 140 одиниць;
- матеріал - картон, маркування «karton 240 g», розмiром 70 см х 100 см - 80 одиниць;
- матеріал - картон, маркування «karton 400 g»., розміром 70 см x 100 см - 100 одиниць;
- матеріал - картон, маркування «karton 300 g», розміром 100 см х 70 см - 300 одиниць.
Описаний вище товар, що був поміщений в картонні коробки та розмiщений на трьох деревяних піддонах та знаходився у напівпричепі серед заявленого вантажу. Відповідно до товаросупровідних документів (CMR), загальна кількість вантажних місць складає 28, однак під час митного огляду встановлено, що фактична кількість вантажних місць становить - 31.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав. Пояснив, що він не знав про наявність товару.
Захисник Черній І.В. в судовому засіданні просив закрити провадження по справі, оскільки вантаж, який знаходився у транспортному засобі р.н. НОМЕР_4 /SC108CF є гуманітарною допомогою для Державного природознавчого музею НАН України, який зібрала Родинна спілка Джедушицьких гербу Сас, а саме: матеріали для консервації та пакування музейних та бібліотечних експонатів. При цьому ОСОБА_1 не був присутній під час завантаження товару та подаючи документи для митного оформлення не знав, що саме знаходиться у транспортному засобі, який перевозив гуманітарний товар. Окрім того, в діях ОСОБА_1 відсутня об'єктивна сторона інкримінованого правопорушення, оскільки перевізник не приховував від митного контролю товар, так як його виїмка відбувалась без будь-якого утруднення внаслідок доступності до нього. Жодних викруток чи інших спецзасобів інспектор митниці при виявлені переміщуваних речей не використовував, доступ до коробок не був утруднений, а тому предмети, які знаходились у вказаних коробках, були у вільному доступі, і їх виявлення не потребувало зусиль чи використання спеціальних засобів. Відтак розташування речей у напівпричепі серед заявленого товару не є порушенням вимог переміщення предметів в розумінні ч.1 ст.483 Митного кодексу України, адже розміщення переміщуваних речей здійснювалось не у спеціально виготовлених тайниках (сховищах) та не в місцях доступ до яких утруднений. Наголошує, що протокол від 04.10.2022 року не відповідає вимогам чинного законодавства, складеного з грубим порушеннями та під час його складання порушено права ОСОБА_1 та не може бути доказом у справі про адміністративне правопорушення.
Представник митниці в судовому засідання зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, яке йому інкриміноване та до останнього слід застосувати стягнення, передбачене санкцією ч.1 ст. 483 МК України.
Заслухавши думку захисника, представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.
Згідно ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Щодо доводів захисника суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.2 ст.460 Митного кодексу України перевізники несуть відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення цих товарів документів, що містять неправдиві відомості (стаття 483 цього Кодексу), виключно у разі якщо ці відомості стосуються кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а перевізниками не вжито заходів до перевірки правдивості зазначених відомостей або у разі неможливості такої перевірки не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (CMR).
Як вбачається з протоколу про порушення митних правил №0985/20900/22 від 04.10.2022 року ОСОБА_1 був водієм автомобіля марки «MAN», реєстраційний номер НОМЕР_2 , тому саме на ньому був обов'язок щодо переміщення товарів через митний кордон України.
Крім цього, з протоколу про порушення митних правил №0985/20900/22 від 04.10.2022 року вбачається, що ОСОБА_1 відмовився від підпису протоколу та одержання його примірника, тому в такому протоколі стоїть підпис посадової особи митного органу, що склала протокол.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 другий примірник протоколу про порушення митних правил №0985/20900/22 від 04.10.2022 року був направлений поштовим способом.
Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, тобто вчинив дії, спрямовані на переміщення транспортного засобу через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу, як підстави для його переміщення, документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх кількості та вартості.
Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №0985/20900/22 від 04.10.2022 року; копією контрольного талону для проходження по «червоному коридору»; протоколом динамічного поосного зважування транспортного засобу; декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою; митною декларацією; підтвердженням; протоколом прийому-передачі; міжнародною товарно-транспортною накладною; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу; описом предметів; доповідною запискою; висновком №142000-3301-0534 від 28.10.2022 року; висновком експерта за результаттами проведення судової товарознавчої експертизи по справі ПМП №0985/20900/22 №4125-Е від 13.12.2022 року.
Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 , в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, тобто вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару, а саме «аксесуари пакувальні», шляхом подання митному органу документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць, їх маркування та номерів.
Обставини, що обтяжують чи пом'якшують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.
Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь його вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 , слід накласти штраф в межах встановлених санкцією ч.1 ст.483 МК України, у розмірі 100 % вартості товару - 105598,12 грн. Товар, що був безпосереднім предметом правопорушення - підлягає конфіскації в дохід держави.
Разом з тим, на підставі ч.1 ст.519 МК України та розрахунку витрат на зберігання на складі митниці з ОСОБА_1 слід стягнути суму витрат на зберігання товару у розмірі 10557,02 грн., а також згідно Закону України «Про судовий збір» судовий збір у розмірі 536,80 грн.
Окрім того, на підставі акту наданих послуг №4125-Е з ОСОБА_1 , слід стягнути суму вартості проведених експертиз, яка складає 5663,10 грн.
Керуючись ст.ст.483 519, 526 МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суд, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 100 % вартості товару в сумі 105598,12 грн.
Товар, згідно протоколу про порушення митних правил №0985/20900/22 від 04.10.2022 року - конфіскувати в дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської митниці витрати на зберігання товару в сумі 10557,02 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 536,80 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської митниці Держмитслужби ДМС України витрати за проведену експертизу у сумі 5663,10 грн.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.
Суддя В.Є.Радченко