Справа №521/2343/23
Номер провадження 3/521/3567/23
01 березня 2023 року м. Одеса
Малиновський районний суд міста Одеси у складі головуючого судді Кузьменко Н.Л., з секретарем Чебановою С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Димитров (на теперішній час Мирноград) Донецької області, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_2 , який проходить службу на посаді інспектора прикордонної служби 3 категорії 2 групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) при військовій частині НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ,
за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.172-11 КУпАП,-
З матеріалів справи про військове адміністративне правопорушення встановлено наступне.
26.01.2023 року близько 08:40 години перебуваючи в АДРЕСА_1 в тимчасово місці дислокації військової частини НОМЕР_1 військовослужбовець ОСОБА_1 , який виконував завдання із стримування збройної агресії російської федерації на території України, в умовах особливого періоду, самостійно, без дозволу керівництва підрозділу залишив тимчасове місце дислокації підрозділу для вирішення особистих потреб та не вибув на бойові позиції для виконання інженерних робіт.
За даним фактом відносно ОСОБА_1 було складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 у судовому засіданні участі не приймав, проте матеріали справи містять заяву про визнання вини та розгляд справи за його відсутністю.
Дослідивши матеріали справи, оцінюючи зібрані в справі докази в їх сукупності, судом фактично встановлено.
Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Так, обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі конкретно, з належним формулюванням складу адміністративного правопорушення у відповідності до змісту диспозиції статті (частини статті) КУпАП, що передбачає відповідальність за його вчинення.
Так, протоколом про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №160886 від 26.01.2023 року за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП встановлено фактичні обставини правопорушення, вчиненого гр. ОСОБА_1 , який з протоколом згоден та щодо кваліфікації своїх дій не заперечує.
Оцінюючи наданий доказ, суд вважає його належним та допустимим, оскільки він складений уповноваженою особою, його зміст відповідає вимогами ст. 256 КУпАП, вказаний протокол містить підписи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та особи, яка його склала, у тому числі й відомості про роз'яснення ОСОБА_1 змісту його прав, передбачених ст. 268 КУпАП. Протокол складено уповноваженою особою та судом встановлено, що справа підсудна Малиновському районному суду м. Одеси.
Частиною 4 статтею 172-11 КУпАП (в редакції статті, що діяла на момент вчинення правопорушення) передбачена адміністративна відповідальність за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, (ч. 1 ст. 172-11 КУпАП - самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез'явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез'явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб; ч. 3 ст.172-11 КУпАП - самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов'язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез'явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез'явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб), вчинені в умовах особливого періоду.
Вiдповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» та ст. 1 Закону України «Про мобiлiзацiйну підготовку та мобiлiзацiю», особливий період - це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і органiзацiй, а також виконання громадянами України свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рiшення про мобiлiзацiю (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобiлiзацii чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобiлiзацiї, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Зокрема, Указом Президента України від 24.02.2022 року № 65/2022 «Про загальну мобiлiзацiю», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» № 2105-IX вiд 03.03.2022 року, на території України оголошено про проведення загальної мобілізації, яка діє й до теперішнього часі.
Відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року на території України запроваджено воєнний стан, який продовжено до теперішнього часу.
Особливий період закінчується з прийняттям відповідного рішення про переведення усіх інституцій України на функціонування в умовах мирного часу. Відтак в Україні продовжує діяти особливий період.
Беручи до уваги письмові покази ОСОБА_1 , який вину визнає в повному обсязі, а також те, що останній кваліфікацію своїх дій не оспорює, суд вважає, що протоколом про адміністративне правопорушення ПдРУ №160886 від 26.01.2023 року за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП фактичні обставини правопорушення встановлені в повному обсязі та відповідають дійсності.
Вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними в справі доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення ПдРУ №160886 від 26.01.2023 року за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, поясненнями ОСОБА_1 , та його заявою про визнання вини у вчиненому та іншими матеріалами.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення за правопорушення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення у виді накладення штрафу у розмірі 145 (ста сорока п'яти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що передбачено санкцією ч. 4 ст. 172-11 КУпАП (в редакції статті, що діяла на момент вчинення правопорушення).
Вимогами п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», передбачено, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов'язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
Керуючись ст. 12 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 172-11 (в редакції статті, що діяла на момент вчинення правопорушення), 221, 252, 283, 284 КУпАП та Законом України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року, Законом України «Про затвердження Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, Законом України «Про затвердження Указу Президента України від 18 квітня 2022 року № № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, Законом України «Про затвердження Указу Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 22 травня 2022 року № 2263-IX, Законом України «Про затвердження Указу Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 15 серпня 2022 року № 2500-IX, Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні від 7 листопада 2022 року № 757/2022» від 16 листопада 2022 року №2738-IX, суд
Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП (в редакції статті, що діяла на момент вчинення правопорушення) та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 145 (ста сорока п'яти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п'ять) гривень.
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом встановленого законом строку з дня її винесення.
Суддя: Н.Л. Кузьменко