Справа №760/4091/23
1-кс/760/2049/23
27 лютого 2023 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, яка полягає у не розгляді клопотання, -
22.02.2023 року до суду надійшла зазначена скарга, вимоги якої скарги мотивовані тим, що в провадженні Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві знаходиться кримінальне провадження № 12019100090001442 від 12.02.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України, в рамках якого ОСОБА_3 подавалося клопотання про визнання її потерпілою.
Ухвалою слідчого судді Солом'янського районного суду м. Києва від 05.10.2022 року (справа № 760/12436/22) було зобов'язано уповноважену особу органу досудового розслідування розглянути подане клопотання та повідомити заявника про результати розгляду.
На клопотання, що було подане 23.01.2023 року було надано відповідь від 08.02.2023 року, якою залишено його без розгляду. Зазначену відповідь заявником отримано 20.02.2023 року листом.
Однак, клопотання не було вирішено в рамках законодавства, оскільки заявника не було визнано потерпілою особою і не було відмовлено в цьому, тобто в діях дізнавача вбачається бездіяльність, що полягає у неналежному розгляді клопотання.
У зв'язку з цим заявник просить визнати дії дізнавача Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , які полягають у не розгляді клопотання, протиправними та зобов'язати його належним чином розглянути клопотання.
Заявник у судовому засіданні підтримала подану скаргу та просила задовольнити.
Уповноважена особа, дії якої оскаржуються, у судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду скарги Солом'янське УП ГУ НП у місті Києві повідомлялося в порядку, визначеному процесуальним законом на вказані та відомі електронні засоби зв'язку.
Відповідно до чинного процесуального законодавства та сталої судової практики відсутність зазначених осіб не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи встановлені ч. 2 ст. 306 КПК України строки розгляду скарги та наявність належного повідомлення учасників, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги за вказаних обставин.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що 24.01.2023 року ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження № 12019100090001442 від 12.02.2019 року було подано до Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві клопотання про залучення у якості потерпілого, яке було зареєстровано в канцелярії органу досудового розслідування 23.01.2023 року, про що свідчить відповідна відмітка.
Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Сліз зазначити, що права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого (ч. 2 ст. 55 КПК України).
За змістом ст.ст. 220, 303 КПК України бездіяльність, пов'язана з не розглядом заявлених клопотань, є предметом оскарження в суді.
Встановлено, що Солом'янським УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12019100090001442 від 12.02.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України, в рамках якого ОСОБА_3 неодноразово подавалося клопотання про визнання її потерпілою.
Вбачається, що подане 23 січня 2023 року заявником клопотання органом досудового розслідування розглянуте відповідно до вказаних вище вимог не було, принаймні, відомості про його розгляд у слідчого судді відсутні і жодних заперечень чи пояснень від органу досудового розслідування не надходило.
За таких обставин, оскільки рішення за клопотанням не прийнято, вбачається за необхідне зобов'язати уповноважену особу Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві розглянути клопотання в порядку ст. 220 КПК України та повідомити заявника про результати його розгляду.
Разом з тим, не підлягає задоволенню вимога про визнання дій дізнавача Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_4 , які полягають у не розгляді клопотання, протиправними, сокільки нормою ст.307 КПК України не передбачено повноважень слідчого судді визнання дій протиправними.
Керуючись ст.ст. 55, 220, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, яка полягає у не розгляді клопотання, задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві розглянути в порядку ст. 220 КПК України клопотання про залучення у якості потерпілого від 23 січня 2023 року, подане ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 12019100090001442 від 12 лютого 2019 року, яке отримане та зареєстроване уповноваженою особою в канцелярії Солом'янського УП 23 січня 2023 року, та повідомити заявника про результати його розгляду.
В задоволенні інших вимог - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 03 березня 2023 року.
Слідчий суддя: