ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"28" лютого 2023 р. справа № 300/29/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Панікара І.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання щодо можливості витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі - відповідач) про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.01.2023 року відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 263 КАС України (а.с.17).
За змістом позовних вимог, позивач просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо застосування обмеження максимальним розміром при виплаті пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 року; зобов'язати відповідача здійснити з 01.12.2019 року перерахунок та виплату пенсії позивачу згідно статті 63 ЗУ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” без обмеження максимальним розміром, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 83% сум грошового забезпечення відповідно до довідки державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області" від 25.05.2021 за № 458, з виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії.
Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, встановив, що рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 07.06.2022 у справі №300/1836/22, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 28.09.2022 року, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) згідно статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб", виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 83% сум грошового забезпечення відповідно до довідки державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Івано-Франківській області" від 25.05.2021 за № 458, з виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії.
Зі змісту відзиву на позовну заяву, долученого до матеріалів адміністративної справи встановлено, що на виконання вказаного рішення суду, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснено перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , внаслідок чого розмір пенсії позивача склав 25167,02 грн., однак виплата проводиться в максимальному розмірі - 20270 грн.
Водночас, суд, дослідивши наявний в матеріалах справи протокол перерахунку пенсії ОСОБА_1 , встановив, що пенсія позивача перерахована на підставі рішення суду з 01.11.2022 року.
З огляду на викладене, не зрозумілим для суду, є обставина стосовно того, з якого часу позивачу виплачується пенсія із застосування обмеження пенсії максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Враховуючи вищенаведене, з огляду на предмет доказування по вказаній справі, а також, з метою з'ясування всіх обставин та повного, всебічного, об'єктивного вирішення даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області письмові пояснення щодо того, з якого часу позивачу виплачується пенсія із застосування обмеження пенсії максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.
Пунктами 3, 7 та 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно із частиною 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 14, 77, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області письмові пояснення щодо того, з якого часу ОСОБА_1 виплачується пенсія із застосування обмеження пенсії максимальним розміром - десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надати визначені пунктом 1 даної ухвали докази протягом двох днів з моменту отримання ухвали.
3. Копію ухвали направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області .
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.