01 березня 2023 року Справа № 280/1219/22 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпака А.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Головного управління ДПС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), про стягнення податкового боргу.
Ухвалою суду від 11.02.2022 позовну заяву залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду: позовної заяви із зазначенням інших-вірних відомостей щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_1 та надати підтверджуючі документи з Єдиного державного демографічного реєстру та/або надати суду належним чином засвідчених доказів того, що місцем проживання ОСОБА_1 є адреса: АДРЕСА_1 , а також належних доказів направлення копії позовної заяви на адресу відповідача.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану”, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації в Україні введений воєнний стан.
У зв'язку із загрозою життю, здоров'ю і безпеці відвідувачів суду, працівників суду та суддів, тимчасово виконуючим обов'язки голови Запорізького окружного адміністративного суду був виданий 28.02.2022 наказ № 11 “Про встановлення особливого режиму роботи Запорізького окружного адміністративного в умовах воєнного стану”, який був продовжений наказами від 09.03.2022 № 12, від 11.03.2022 № 13, від 18.03.2022 № 14, від 25.03.2022 № 15, від 01.04.2022№ 16, від 08.04.2022 № 17, від 15.04.2022 № 18, від 22.04.2022 № 21, від 29.04.2022 № 22, яким з розгляду були зняті всі адміністративні справи, призначені до розгляду з 01.03.2022 до 06.05.2022 включно.
Розгляд адміністративних справ в Запорізькому окружному адміністративному суді з 10.05.2022 відновлено.
Ухвалою суду від 23.05.2022 продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, визначених в ухвалі суду від 11.02.2022, строком на 10 днів з дня закінчення дії військового стану в Україні, за клопотанням представника позивача.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану” введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Даний факт був врахований судом під час постановлення ухвали про продовження строків для усунення недоліків позовної заяви, у зв'язку з чим цією ухвалою позивачу було запропоновано усунути недоліки позовної заяви не пізніше десяти днів з дня закінчення воєнного стану в Україні.
У подальшому, з огляду на триваючу військову агресію з боку Російської Федерації, Указом Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 14.03.2022 №133/2022 передбачено продовження строку дії воєнного стану з 05 години 30 хв. 26.03.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 18.04.2022 №259/2022, який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб, тобто до 25.05.2022.
Указом Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 17.05.2022 №341/2022, який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб, тобто до 23.08.2022.
Указом Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 12.08.2022 573/2022, який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин, в Україні продовжено дію воєнного стану строком на 90 діб до 21.11.2022.
Указом Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 16.11.2022 №2738-IX, який затверджено Верховною Радою України, передбачено продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21.11.2022 строком на 90 діб - до 19.02.2023.
Ухвалою суду від 10.02.2023 змінено строк для усунення недоліків позовної заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення даної ухвали.
27.02.2023 до суду від представника позивача надійшла заява, в якій на виконання вимог ухвали суду від 11.02.2022 зазначено, що згідно відповіді відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Запорізькій області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Р.Н.О.К.П.ПІ. НОМЕР_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Разом із цим, суд постановляючи ухвалу від 11.02.2022 про залишення позовної заяви без руху, на виконання вимог приписів частини 3 статті 171 КАС України судом на адресу Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради направлений запит щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача, в результаті чого 09.02.2022 на адресу суду надійшла відповідь, згідно якої громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 в період з 02.07.1999 по 18.01.2007 рік, на теперішній час відсутня інформація щодо його реєстрації у м. Запоріжжі.
Відтак, зважаючи на те, що дані про ОСОБА_1 та відомості щодо його реєстрації на території м. Запоріжжя відсутні, з метою встановлення територіальної юрисдикції (підсудності) цього спору, позивачу необхідно зазначити інші-вірні відомості щодо реєстрації місця проживання відповідача, та надати підтверджуючі документи з Єдиного державного демографічного реєстру та/або надати суду належним чином засвідчені докази того, що місцем проживання ОСОБА_1 є адреса: АДРЕСА_1 .
З огляду на наведене, суддя приходить до висновку, що інформація щодо місця проживання відповідача відсутня, а отже адреса відповідача, яка вказана у позові та на яку позивачем надіслано копію позову із додатками не підтверджена.
Отже, у встановлений ухвалою суду строк, зазначені в ухвалі недоліки позивачем не усунуто.
Згідно з п.1 ч.4 ст.169 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк встановлений судом, вона повертається позивачу.
Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду у порядку, встановленому законом.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву разом з доданими до неї матеріалами позивачеві.
Керуючись ст.160, 169 КАС України, суддя,
Позовну заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, разом з доданими до неї матеріалами, повернути позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.В. Сіпака