Справа № 710/266/23
Провадження № 2-о/710/10/23
28.02.2023 м. Шпола
Шполянський районний суд Черкаської області в складі:
головуючого судді - Побережної Н.П.,
за участі секретаря судового засідання - Гадіон К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Шполянський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,
Описова частина
Короткий зміст вимог
27.02.2023 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла дана заява. Предмет заяви: встановити факт що має юридичне значення, - факт смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України в м. Мелітополь 11.01.2023.
Аргументи сторін
Свою заяву заявник мотивує тим, що він син ОСОБА_2 . До своєї смерті мати заявника була зареєстрована та постійно проживала до грудня 2021 року в АДРЕСА_1 .
Так, у грудні 2021 року ОСОБА_2 поїхала з метою тимчасового проживання на зимовий період, до своєї доньки ОСОБА_3 , яка мешкає у м. Мелітополь Запорізької області. Унаслідок вторгнення в Україну, місто Мелітополь перебуває під тимчасовою окупацією з боку Російської Федерації з 25.02.2022. ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Мелітополь Запорізької області померла ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 17.01.2023 окупаційною владою. Місто Мелітополь Запорізької області, починаючи з 25.02.2022, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22.12.2022 № 309 віднесено до тимчасово окупованої території України. Після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина, яка складається із двох земельних ділянок, загальною площею 9,85 га, призначених для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані на території Маслівської сільської ради Звенигородського району Черкаської області. Заявник звернувся до Шполянського відділу ДРАЦС у Звенигородському районі Черкаської області із усною заявою на реєстрацію смерті ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про смерть. Втім вказаний орган ДРАЦС відмовив у реєстрації смерті матері вказавши, що заявником не надано належних документів, які є підставою для державної реєстрації смерті у відповідності до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Тому заявник звернувся до суду.
В судове засідання заявник не з'явився.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі.
Ухвалою судді Шполянського районного суду Черкаської області від 27.02.2023 було відкрито провадження по справі.
Мотивувальна частина
Фактичні обставини, встановлені судом
Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, встановив наступне.
Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого Нечаївською сільською радою Шполянського району Черкаської області 03.10.1964, ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 .
Згідно з довідкою на спадщину, виданою Лип'янською сільською радою Звенигородського району Черкаської області 06.02.2023 за № 63, ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_2 , яка до дня смерті була зареєстрована та проживала до грудня 2021 року, у домогосподарстві, яке знаходиться в АДРЕСА_1 . Протягом останніх 3-х років в цьому будинку крім ОСОБА_2 ніхто не проживав і не був зареєстрований. Малолітніх, неповнолітніх, утриманців, непрацездатних осіб, а також осіб дієздатність, яких обмежена, спадкоємців першої черги споріднення у спадкодавця немає.
Згідно зі свідоцтвом про смерть, виданим «99100031 Сімферопольським районним відділом запису актів цивільного стану №3 Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим», ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Мелітополь.
Відповідно до державного акту серії ЧР 20-28-ІІ-95, виданого на ім'я спадкодавця на підставі рішення Маслівської сільської ради від 17.05.2000 № 12/2, ОСОБА_2 належать земельні ділянки, площею 9,85 га, що розташовані в межах Маслівської сільської ради.
Згідно з відмовою у проведенні державної реєстрації смерті Шполянського відділу ДРАЦС у Звенигородському районі Черкаської області від 24.02.2023 за № 32.6-04.04 аналіз документів, представлених заявником, свідчить, що заявником для підтвердження факту смерті пред'явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права
Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно з п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім'ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім'ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов'язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
З наявного в матеріалах справи свідоцтва про народження встановлено, що ОСОБА_2 була матір'ю заявника ОСОБА_1 .
За даними свідоцтва про смерть, виданого «99100031 Сімферопольським районним відділом запису актів цивільного стану №3 Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим», встановлено що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Мелітополь.
Так, згідно з Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22.12.2022 № 309, місто Мелітополь Запорізької області, починаючи з 25.02.2022, віднесено до тимчасово окупованої території України.
Отже, зазначене місце смерті ОСОБА_2 є тимчасово окупованою територією України, оскільки м. Мелітополь наявне серед «Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Датою початку тимчасової окупації Автономної Республіки Крим та міста Севастополя є 20 лютого 2014 року.
Згідно ч.3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Разом з тим статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» визначено, що державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
У зв'язку з наведеним, а також враховуючи те, що підставою для видачі свідоцтва про смерть є лікарське свідоцтво про смерть або фельдшерська довідка про смерть, форми яких затверджені Міністерством охорони здоров'я України, отримати які заявник можливості не має, так як його мати померла у 2023 році на тимчасово окупованій території України, у зв'язку з чим на даний час заявник позбавлений можливості отримати свідоцтво про смерть матері на території України.
Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим та тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину меж тимчасово окупованої території, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.
Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.
Встановлення факту смерті ОСОБА_2 породжує юридичні наслідки для заявника, при цьому, чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що факт смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України в м. Мелітополь 11.01.2023 є встановленим, тому заява підлягає до задоволення.
Відповідно до ч.4, 5 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.
Керуючись Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст.ст.12, 81, 315, 317, 354, 355ЦПК України, суд
Заяву задовольнити.
Встановити факт, що має юридичне значення - факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки та мешканки с. Маслове, Шполянського району, Черкаської області, на тимчасово окупованій території України в м. Мелітополь - 11.01.2023.
Рішення суду підлягає до негайного виконання.
Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Копію судового рішення надіслати органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.
Суддя Н.П. Побережна