27.02.2023 Справа № 914/2382/22
м. Львів
За позовом: Керівника Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області, в інтересах держави в особі
позивача-1: Державної екологічної інспекції у Львівській області, м. Львів
позивача-2: Львівської міської ради , м. Львів
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Кугуар Трейд», м. Львів
про зобов'язання вчинити дії та стягнення шкоди заподіяної державі
Суддя Олена ЩИГЕЛЬСЬКА
Секретар с/з Маркіян-Павло ЛАБАЗ
Представників сторін:
Від прокуратури: Місінська М.А. - прокурор,
від позивача-1: Валько В.Р - представник,
від позивача-2: Кузь І.І. - представник,
від відповідача: не з'явився.
Суть спору: Керівник Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області в інтересах держави в особі позивача-1 Державної екологічної інспекції у Львівській області та позивача-2 Львівської міської ради звернувся до Господарського суду Львівської області з позовом до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Кугуар Трейд» про зобов'язання вчинити дії та стягнення шкоди заподіяної державі в сумі 794239,71 грн.
Рух справи відображено в попередніх ухвалах суду, зокрема ухвалою від 06.02.2023 року задоволено клопотання Франківської окружної прокуратури м. Львова, поновлено пропущений строк на подання доказів. прийнято до розгляду і приєднано до матеріалів справи докази долучені до клопотання вх.№3198від 06.02.2023, а також закрито підготовче провадження у справі № 914/2382/22 та призначено справу до судового розгляду по суті на 27.02.2023.
13.02.2023 року на адресу суду надійшла заява Залізничної районної адміністрації (вх.№607/23). У вказаній заяві зазначено, що під час моніторингу судових справ Залізничною районною адміністрацією було встановлено, що у Господарському судді Львівської області перебуває справа №914/2382/22 про зобов'язання вчинити дії та стягнення шкоди, заподіяної державі внаслідок забруднення та засмічення земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства.
На думку заявника даний спір стосується Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради та може вплинути на її права і обов'язки, оскільки до владних повноважень Залізничної районної адміністрація, належить забезпечення благоустрою району, адміністрація зацікавлена у вирішені даної справи та приведенню території району до належного стану шляхом прибирання будівельного та побутового сміття, у зв'язку з чим просить суд залучити Залізничну районну адміністрацію Львівської міської ради до участі у справі №914/2382/22 за позовом керівника Франківської окружної прокуратури міста Львова Львівської області в інтересах Львівської міської ради, Державної екологічної інспекції у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кугуар Трейд», про зобов'язання вчинити дії та стягнення шкоди, заподіяної державі внаслідок забруднення та засмічення земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів.
В судове засідання 27.02.2023 року з'явилися прокурор, представники позивачів та представник Залізничної районної адміністрації. Відповідач явки уповноваженого представника не забезпечив.
Представник Залізничної районної адміністрації надав пояснення щодо поданого клопотання, учасники справи висловилися щодо вказаного клопотання та залишили на розсуд суду.
Відповідно до п. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Отже, з положень ст. 50 ГПК України слідує, що підставою для залучення особи до участі у справі у статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є та обставина, що рішення у справі може вплинути на її права або обов'язки щодо однієї із сторін. Така особа має перебувати з однією зі сторін у матеріальних правовідносинах, які в результаті прийняття судом рішення у справі зазнають певних змін.
Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Тобто, норми інституту третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору покликані захистити права та охоронювані законом інтереси осіб, які не є учасниками спірних матеріальних правовідносин, але знаходяться із однією зі сторін процесу у таких відносинах і які можуть змінитись у результаті винесеного рішення.
Проте, у поданій заяві взагалі не зазначено яким чином рішення у справі №914/2382/22 може вплинути на права або обов'язки Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради.
Крім того суд звертає увагу, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі, однак ухвалою суду від 06.02.2023 року закрито підготовче провадження у справі № 914/2382/22 та призначено справу до судового розгляду по суті.
Заслухавши у судовому засіданні представників сторін, суд дійшов висновку про відсутність визначених у статті 50 ГПК України підстав для залучення третьої особи.
Відповідно до положень ст. 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Зважаючи на неявку відповідача, з метою дотримання прав всіх учасників справи та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 42-46 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, дотриманням принципу змагальності, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.
Керуючись ст.ст. 2, 13, 42, 46, 50, 177, 182, 183, 185, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. У задоволенні заяви Залізничної районної адміністрації (вх.№607/23) про вступ у справу в якості третьої особи без самостійних вимог - відмовити.
2. Судове засідання відкласти на 13.03.2023 р. о 10:30 год.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Львівської області за адресою: вул. Личаківська, 128, зал судових засідань №6 (ІІ-й поверх).
3. Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.
Суддя Щигельська О.І.