Справа № 560/2673/20
28 лютого 2023 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Курка О. П.
судді: Сушка О.О. Гонтарука В. М.
за участю:
секретаря судового засідання: Яремчук Л.С,
представника відповідачів: Кравчука О.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 січня 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, Хмельницької обласної прокуратури, Кадрової комісії № 1 про визнання протиправними та скасування наказу, рішення, поновлення на роботі, стягнення коштів,
в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду перебуває вищезазначена адміністративна справа.
Розгляд вказаної справи призначений на 28 лютого 2023 року о 11:00.
27 лютого 2023 року від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що відповідно до витягу із наказу Міністра оборони України від 19 жовтня 2022 року № 203 ОСОБА_1 призначено старшим офіцером мобілізаційного відділення Хмельницького об'єднання міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки.
Дослідивши матеріали справи, доводи клопотання, колегія суддів дійшла висновку про зупинення провадження у даній справі, з огляду на таке.
Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №2102-IX від 24.02.2022 було затверджено Указ Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», яким в Україні введено воєнний стан, починаючи з 05 год 30 хв 24.02.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України від 24.02.2022 №69/2022 оголошено провести загальну мобілізацію на всій території України.
Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» 2119-IX від 15.03.2022 було затверджено Указ Президента України №133/2022 від 14.03.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким було продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год 30 хв 26.03.2022 строком на 30 діб.
Законом України Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" було затверджено Указ Президента України №341/2022 від 22.05.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», було продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год 30 хв 25.05.2022 строком на 90 діб.
Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 16 листопада 2022 року № 2738-IX затверджено Указ Президента України від 7 листопада 2022 року № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
Законом № 2915-IX від 07.02.2023 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.
Водночас, відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені, зокрема, статтею 55 Конституції, яка кожному гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Згідно ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 року № 389-VIII в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Відтак, колегія суддів вважає, що з урахуванням наведених фактичних обставин та норм процесуального права, провадження по справі №560/2673/20 слід зупинити до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.
Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд
Клопотання представника ОСОБА_1 про зупинення апеляційного провадження задовольнити.
Зупинити апеляційне провадження по справі №560/2673/20 до припинення перебування ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.
Зобов'язати ОСОБА_1 повідомити суд про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у даній справі.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Головуючий Курко О. П.
Судді Сушко О.О. Гонтарук В. М.