про (повторне) витребування доказів
28 лютого 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/1122/23
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №63089132 від 02 жовтня 2020 року.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління ДПС у Полтавській області, витребувано від відповідача належним чином засвідчені копії всіх матеріалів виконавчого провадження №63089132, зокрема оскаржуваної постанови та усіх документів, на підставі яких прийнято цю постанову, а також доказів надіслання / вручення позивачу рекомендованим поштовим відправленням оскаржуваної постанови в 2020 році, а у разі її ненаправлення - письмових пояснень з приводу причин такого ненаправлення позивачу; постанов, на підставі яких виставлено платіжну вимогу № 63089132 від 18 січня 2023 року щодо списання з банківського рахунку позивача грошових коштів в сумі 10390,40 грн.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду про витребування доказів від 23 лютого 2023 року витребувано від Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції: докази надіслання / вручення ОСОБА_1 постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №63089132 від 02 жовтня 2020 року (за вих. № 90605 від 02 жовтня 2020 року) - як-то витягу з журналу вихідної кореспонденції; рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення; докази на підтвердження всіх дат ознайомлення позивача (його представника) із матеріалами виконавчого провадження №63089132 за період з 02 жовтня 2020 року по січень 2023 року (за наявності), а за відсутності такого ознайомлення - повідомлення відповідача суду про відсутність факту ознайомлення позивача (його представника) із матеріалами виконавчого провадження №63089132 за період з 02 жовтня 2020 року по січень 2023 року; письмові пояснення відповідача із наведенням своїх міркувань (заперечень) щодо дати, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися (в тому числі через Єдиний реєстр боржників та Автоматизовану систему виконавчого провадження) про винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №63089132 від 02 жовтня 2020 року, а також докази на підтвердження повідомлених суду обставин ( у разі їх наявності); всі інші ( ненадані до суду) матеріали виконавчого провадження №63089132.
На виконання вимог ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2023 року відповідачем надано лише частину витребуваних доказів, тобто вимоги вказаної ухвали в повному обсязі ним не виконано.
Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною четвертою статті 77 цього Кодексу встановлено, що докази суду надають учасники справи.
Згідно з частиною третьою статті 80 цього ж Кодексу про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи є необхідність повторно витребувати від відповідача додаткові докази у справі.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Витребувати від Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції:
- рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №63089132 від 02 жовтня 2020 року, направленої ОСОБА_1 за вих. № 90605 від 02 жовтня 2020 року згідно журналу реєстрації вихідної кореспонденції за 2020 рік), а у разі його відсутності - письмові пояснення про причини такої відсутності;
- повідомлення суду щодо всіх дат ознайомлення позивача (його представника) із матеріалами виконавчого провадження №63089132 за період з 02 жовтня 2020 року по січень 2023 року;
- письмові пояснення із наведенням своїх міркувань (заперечень) щодо дати, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися (в тому числі через Єдиний реєстр боржників та Автоматизовану систему виконавчого провадження) про винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №63089132 від 02 жовтня 2020 року, а також докази (у разі їх наявності) на підтвердження повідомлених суду обставин;
- письмове повідомлення суду з приводу того чи всі матеріали виконавчого провадження №63089132 надані до суду.
Витребувані документи надати до суду у строк до 14:00 год 01 березня 2023 року.
Роз'яснити, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно з частиною першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.І. Слободянюк