Справа № 529/291/23
Провадження № 2-о/529/43/23
23 лютого 2023 року Диканський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого судді - Кириченко О.С.,
за участі секретаря судового засідання - Бурлиги Н.Л.,
розглянувши в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Диканька Полтавської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участі заінтересованої особи: Шевченківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Куп'янському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,
Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження її дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася у м. Куп'янськ Куп'янського району Харківської області, яке на час народження дитини відносилося до тимчасово окупованої території України.
В обґрунтування заяви ОСОБА_1 вказує, що вона не перебуває у зареєстрованому шлюбі. Вона з родиною увесь час фактично проживали в с. Раївка Куп'янського району Харківської області. Десь з 28 лютого 2022 року по 10 вересня 2022 року с. Раївка Куп'янського району Харківської області, як і увесь Куп'янський район Харківської області, були тимчасово окупованою територією. Після народження дитини вона отримала на тимчасово окупованій території України медичне свідоцтво про народження дитини № НОМЕР_1 , видане 28.07.2022 КНП "Куп'янське територіальне медичне об'єднання" Куп'янської міської ради Харківської області, яке відповідно до чинного законодавства України не є дійсним.
Заявниця зазначає, що так як факт народження дитини відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати документ, що підтверджує народження дитини, який би відповідав вимогам чинного законодавства України, то це позбавляє її можливості вирішити питання щодо проведення державної реєстрації народження її дитини. Посилаючись на вказані обставини, заявниця просить встановити факт народження її дитини - ОСОБА_2 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - Харківська область, Куп'янський район, м. Куп'янськ, мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України, місце проживання - АДРЕСА_1 .
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, надала суду заяву, в якій вказала, що підтримує вимоги заяви у повному обсязі, просить їх задовольнити та розглянути справу за її відсутності.
Представник заінтересованої особи Шевченківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Куп'янському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, будь-які заяви чи клопотання від цього органу до суду не надходили.
Керуючись ч. 3 ст. 211 ЦПК України, судовий розгляд справи було проведено за відсутності сторін, на підставі наявних матеріалів у справі та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що передбачено ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.
З наявної у матеріалах справи копії медичного свідоцтва про народження № 199, виданого 28.07.2022 Комунальним некомерційним підприємством "Куп'янське територіальне медичне об'єднання" Куп'янської міської ради Харківської області, вбачається, що ОСОБА_1 народила дитину - дівчинку ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Куп'янськ Куп'янського району Харківської області. Мати дитини у зареєстрованому шлюбі не перебуває /а.с. 8/.
Факт народження заявницею дитини також підтверджується наявними у матеріалах справи фотознімками /а.с. 9-10/.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Верховною Радою України (Закон України № 2102-IX від 24.02.2022), в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який востаннє продовжено до 20 травня 2023 року.
З Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 14.07.2022, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу від 19.07.2022 № 159), та розділу ІІ "Тимчасово окуповані Російською Федерацією території України" Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, вбачається, що станом на 11 липня 2022 року с. Раївка Куп'янського району Харківської області та Куп'янський район Харківської області належали до тимчасово окупованої території України.
Таким чином, станом на 11 липня 2022 року, тобто на день, коли у заявниці народилася дитина, територія її місця проживання, місця народження дитини перебувала у тимчасовій окупації.
Відповідно до ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров'я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Згідно з пунктом 2 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, підставами для проведення державної реєстрації народження є один із документів: а) медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров'я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров'я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 18 вересня 2020 року № 2136, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 вересня 2020 року за № 953/35236; б) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; в) медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024; ґ) медичний документ, виданий компетентним суб'єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження такою жінкою.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilaєcu and others v. Moldova and Russia»), документи, видані органами та установами (зокрема лікувальними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку під час розгляду відповідних справ.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім'ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Відповідно до ч. 3 ст. 317 ЦПК України у рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.
Враховуючи, що наявні у матеріалах справи докази у їх сукупності підтверджують факт народження заявницею ОСОБА_1 дитини ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України, судом встановлено дані про дату і місце народження дитини, про її матір, беручи до уваги те, що законом не передбачено іншого, позасудового, порядку встановлення вказаного факту, з метою надання можливості заявниці вирішити питання щодо проведення державної реєстрації народження її дитини та реалізації немайнових та майнових прав, суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту народження дитини заявниці на тимчасово окупованій території України підлягає задоволенню у повному обсязі.
Згідно з ст. 133 СК України, якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір'ю, а чоловік - батьком дитини.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 СК України дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров'я про народження дружиною дитини.
Частиною 1 статті 125 СК України визначено, що якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров'я про народження нею дитини.
Згідно з ч. 1 ст. 126 СК України походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану.
Відповідно до ч. 1 ст. 128 СК України за відсутності заяви, право на подання якої встановлено статтею 126 цього Кодексу, батьківство щодо дитини може бути визнане за рішенням суду.
Згідно з ч. 1 ст. 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.
Враховуючи те, що заявницею не вказано у заяві вимоги про зазначення даних про батька дитини, те, що заявниця на час народження дитини не перебувала у зареєстрованому шлюбі, про що сама вказала у заяві, запис про батька дитини при здійсненні державної реєстрації народження дитини має бути внесено відповідно до вимог чинного законодавства України за спільною заявою батьків дитини, які не перебувають у шлюбі між собою, або на підставі ч. 1 ст. 135 СК України за вказівкою матері дитини.
Згідно з ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 13, 17, 81, 89, ч. 3 ст. 211, ч. 2 ст. 247, ст. ст. 259, 263-265, 273, 293, 294, п. 7 ч. 1 ст. 315, 317, 319, 354, 355 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 , за участі заінтересованої особи: Шевченківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Куп'янському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України - задовольнити.
Встановити факт народження дитини жіночої статі - ОСОБА_2 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження - Харківська область, Куп'янський район, м. Куп'янськ, мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України, місце проживання - АДРЕСА_1 .
Запис про батька дитини при здійсненні державної реєстрації народження дитини провести за спільною заявою батьків дитини, які не перебувають у шлюбі між собою, або на підставі ч. 1 ст. 135 СК України за вказівкою матері дитини ОСОБА_1 .
Вказаний факт встановлюється для вирішення заявником ОСОБА_1 питання про проведення державної реєстрації народження її дитини ОСОБА_2 .
Рішення суду згідно з ч. 4 ст. 317 ЦПК України підлягає негайному виконанню.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Відповідно до ч. 5 ст. 317 ЦПК України копію судового рішення негайно надіслати учасникам справи.
Рішення набирає законної сили через тридцять днів з дня його ухвалення, якщо на нього не буде подана апеляційна скарга учасниками справи.
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його ухвалення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване та фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .
Заінтересована особа: Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Куп'янському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), юридична адреса: Харківська область, Куп'янський район, смт Шевченкове, вул. Лермонтова, 7, код ЄДРПОУ 04059131.
Головуючий О.С. Кириченко